РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Серов Свердловская область 12 октября 2018 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Ю.А. Бровиной, при секретаре Илюшиной Ж.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1144/2018 по иску
Усцовой Валентины Ивановны к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской <адрес> - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской <адрес> по городу Серову и <адрес> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы
заслушав истца Усцову В.И., представителя истца Алексееву Н.Б., действующую на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителей ответчика Сафонову О.Л., действующую на основании Указа Губернатора Свердловской <адрес> №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Усцова В.И. обратилась в Серовский районный суд Свердловской <адрес> с иском к ТОИОГВ СО - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской <адрес> и <адрес> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 7 383 руб. 02 коп.
В обосновании требований указано, что с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по <адрес> и <адрес> на должность сторожа. В соответствии с трудовым договором установлен оклад в размере 3 875 руб., то есть ниже установленного на территории Свердловской <адрес> минимального размера оплаты труда. За апрель 2015, июнь 2015, сентябрь 2015, октябрь 2015, декабрь 2015, февраль 2016, март 2016, апрель 2016, сентябрь 2016, ноябрь 2017, декабрь 2017 доплата до минимального размера оплаты труда в размере 13 377 руб. 55 коп., ей не производилась. Неправомерными действиями ответчика ей причинён моральный вред, который она оценивает в 5000 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда по данному делу принято исковое заявление об увеличении иска в соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с заявлением истцом требований о взыскании заработной платы за ноябрь 2017 г.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части взыскания заработной платы за период с апреля 2015 по сентябрь 2016, и за декабрь 2017 прекращено в связи с отказом от иска, в том числе в связи с истечением срока исковой давности обращения с иском в суд.
В период рассмотрения дела истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнила исковые требования в части размера недоначисленной и невыплаченной заработной платы, которая по расчетам истца за ноябрь 2017 составила 2 104 рубля 11 копеек. Остальные требования оставлены истцом без изменения.
В судебном заседании истец Усцова и её представитель Алексеева Н.Б. исковые требования с учетом их уточнения, по предмету и основанию иска, поддержали. Представитель истца дополнила, что недоплата заработной платы за ноябрь 2017 составила 2 104 рубля 11 копеек, поскольку истцом норма рабочего времени составляющая 156 часов выработана, тогда как истцу было выплачено 7 112 рублей 89 копеек, разница между минимальным размером оплаты труда 9 217 рублей и 7 112,89 рублей составила 2 104 рубля 11 копеек. Просит учесть, что истцу был установлен оклад, с учетом которого при условии выработки нормы рабочего времени размер заработной платы со всеми надбавками и доплатами не соответствует минимальному размеру оплаты труда. По требованиям о взыскании заработной платы за ноябрь 2017 годичный срок обращения в суд не пропущен.
Представитель ответчика Сафонова О.Л. против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что истец не вырабатывала норму рабочего времени, поддержала доводы отзыва. Согласно отзыву на исковое заявление указано, что истец, работая в должности сторожа выполняет должностные обязанности в вечернее и ночное время с 20:00 до 08:00, а выходные дни в круглосуточном режиме. В связи со скользящим графиком работы почасовая оплата труда производится в соответствии с фактически отработанным временем. Поскольку в спорный период истец не выработала норму рабочего времени, ей начислена и выплачена заработная плата ниже МРОТ. Оснований для компенсации морального вреда не имеется, поскольку истец не доказала причинение ей морального вреда работодателем. Также полагают, что срок обращения с иском в суд истцом пропущен, поэтому имеются самостоятельные основания для отказа в иске.
Заслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению в связи с изложенным ниже.
В соответствии с частью 1, 4 статьи 5, статьи 120 Конституции Российской Федерации, статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан разрешать дела на основании Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также на основании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, являющихся составной частью её правовой системы.
В силу статьи 352 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом, в том числе, правом обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ между Усцовой В.И. и ТОИОГВ СО - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской <адрес> и <адрес> сложились трудовые отношения, истец принята на работу сторожем, ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения прекращены.
Согласно приказу о приеме истца на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ и трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ истцу по должности сторожа установлен должностной оклад соответственно в размере 3 128 рублей 00 копеек и 3 875 рублей 00 копеек (с ДД.ММ.ГГГГ).
Истец просит взыскать с ответчика недоплаченную заработную плату за ноябрь 2017 - 2 104 рубля 11 копеек, в связи с начислением и выплатой заработной платы за указанный период в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Свердловской <адрес>.
Обязательным условием для включения в трудовой договор является, в том числе, условие об оплате труда (статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьёй 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст.129 ТК Российской Федерации).
Как следует из табелей учета рабочего времени и расчетных ведомостей истцом в ноябре 2017 отработано 156 часов при норме 167 часов, ей начислена заработная плата в размере 7 112 рублей 89 копеек.
В силу части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).
Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В силу положений статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации
Минимальный размер оплаты труда в соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в Свердловской <адрес>, заключенным в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ N 151 между Свердловским <адрес> союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской <адрес>" от лица областных объединений профсоюзов, представляющих интересы работников Свердловской <адрес>, Региональным объединением работодателей "Свердловский <адрес> Союз промышленников и предпринимателей" от лица отраслевых и территориальных объединений работодателей, представляющих интересы работодателей Свердловской <адрес>, и Правительством Свердловской <адрес> от лица исполнительных органов государственной власти Свердловской <адрес>, на ноябрь 2017 составлял 9 217 рублей.
Тогда как прожиточный минимум для трудоспособного населения, установленный постановлением Правительства Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ПП, за 4 квартал 2017 года составлял 10 708 рублей.
Вместе с тем, размер заработной платы, с учётом почасовой оплаты труда, даже при выработке истцом нормы рабочего времени не будет соответствовать минимальному размеру оплаты труда и прожиточному минимуму.
Так, при выработке истцом нормы рабочего времени в ноябре 2017, соответствующей 167 часам согласно производственному календарю, размер заработной платы истца составит 7 509 рублей 09 копеек, включая: 23,20*167=3874,40 руб. (оклад), надбавка за стаж работы в гос. органах 3874,40 *10%=387,44 руб., премия по итогам работы 3874,40*25%=968,60 руб., ночные 23,20*80ч*50%=928 руб., праздничные 23,2*16=371,2, районный коэффициент 6529,64*15%=979,45 руб.
При этом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Вместе с тем, исходя из расчета, произведённого судом, размер заработной платы истца в спорный период с учётом всех доплат и надбавок, не достигает прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда, размеры которых приведены выше.
Таким образом, с учётом вышеуказанных положений и установленных судом обстоятельств, исковые требования заявлены обосновано.
Представленный истцом расчет заработной платы, соответствующий разнице между установленным минимальным размером оплаты труда и фактически выплаченной истцу заработной платы в спорный период, ответчиком оспорен.
Суд соглашается с представленным стороной истца расчетом, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном размере, что в денежном выражении соответствует 2 104 рубля 11 копеек (9217-7112,89).
Доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд находит несостоятельными.
Так, в соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Истец просит взыскать заработную плату за ноябрь 2017 года, тогда как обращение в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности за ноябрь 2017 последовало ДД.ММ.ГГГГ (истцом увеличены требования), что находится в пределах установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичного срока обращения в суд.
Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей в связи с тем, что неоднократные обращения к ответчику с заявлениями о доплате заработной платы до минимального размера оплаты труда не принесли должного результата и она обратилась за судебной защитой, ей причинены нравственные страдания.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Требования истца о компенсации морального вреда суд считает обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства, при которых были нарушены права работника, объём и характер причинённых истцу нравственных страданий, длительность нарушения, степень вины работодателя, а также требования разумности и справедливости, в связи с чем, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей. Обстоятельств дающих возможность взыскать компенсацию морального вреда в заявленном истцом размере судом не установлено.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей (абз. 4 ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.
Истец просит взыскать с ответчика судебные издержки, связанные с оплатой юридических услуг, в размере 5 000 рублей.
Частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено возмещение стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству, с другой стороны расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Факт несения истцом расходов по оплате услуг представителя Алексеевой Н.Б. в размере 5 000 рублей подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ и договором от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому составление искового заявление составляет 1 500 рублей, представление интересов в суде – 3500 рублей.
Ответчиком о чрезмерности понесённых издержек не заявлено, судом таких оснований не установлено.
С учётом сложности дела, фактически выполненного объёма и сложности оказанных услуг, степени продолжительности рассмотрения дела, участие представителя во всех судебных заседаниях, а также результата разрешения спора (иск удовлетворён), расходы по оплате услуг представителя являются обоснованными, заявленный размер не нарушает баланс прав лиц, участвующих в деле, доказательств чрезмерности стороной ответчика не представлено, в связи с установленными обстоятельствами суд находит заявленный истцом размер судебных издержек подлежащими удовлетворению в полном размере, который подлежит взысканию с ответчика в размере 5 000 рублей.
В силу пп.2 п.2 ст. 333.17. Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются лица выступающие ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями.
В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Поскольку ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины в силу закона, с него не подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2017 ░ ░░░░░░░ 2 104 ░░░░░ 11 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.