Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1891/2018 ~ М-1021/2018 от 06.03.2018

дело № 2-1891/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Велюхановой Т.А.,

с участием прокурора Макаревич Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидельниковой Лилии Васильевне, Каграманяну Эдуарду Валерьевичу, Каграманяну Валерию Эдуардовичу о прекращении права собственности на квартиру по адресу: <адрес> передачи ее в муниципальную собственность, выселении, передаче в собственность и переселении в квартиру по адресу: <адрес>,

установил:

Администрация г.о. Красноармейск Московской области обратилась в суд с иском к ответчикам Сидельниковой Л.В., Каграманяну Э.В., Каграманяну В.Э. о прекращении права собственности на квартиру по адресу: <адрес> передачи ее в муниципальную собственность, выселении, передаче в собственность и переселении в квартиру по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением Правительства Московской области от 09.04.2013 № 230/13 «Об утверждении адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы» была утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области». Городской округ Красноармейск является участником данной программы. От городского округа Красноармейск в данную программу вошли всего семь многоквартирных домов, среди которых дом № по ул. Краснофлотская. В соответствии с постановлением администрации <адрес> от <дата> № «О признании многоквартирных жилых домов №№12;14;15;16;17;19;21 по <адрес> аварийными и подлежащими сносу» вышеуказанные многоквартирные дома, в том числе и дом № признаны аварийными и подлежащими сносу. Постановлением Главы городского округа Красноармейск Московской области от 15.06.2016 № 587 «Об изъятии для муниципальных нужд городского округа Красноармейск Московской области земельных участков и помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Московская область, г. Красноармейск, ул. Краснофлотская, дома 16,19,21» изъяты для муниципальных нужд городского округа Красноармейск Московской области земельные участки: 4 266.00 кв.м., кадастровый номер 50:65:0040406:693 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: Московская область, г. Красноармейск, ул. Краснофлотская, д. 16; площадью 1 521.00 кв.м., кадастровый номер 50:65:0040406:690 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: Московская область, г. Красноармейск, ул. Краснофлотская, д. 19; площадью 1 606.00 кв.м., кадастровый номер 50:65:0040406:689 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: Московская область, г. Красноармейск, ул. Краснофлотская, д. 21, и жилые помещения в многоквартирных домах, расположенные по адресу: Московская область, г. Красноармейск, ул. Краснофлотская, дома 16,19,21, согласно Приложению. На основании вышеуказанного постановления от 15.06.2016 № 587 гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые на праве собственности, в том числе и в доме, расположенном по адресу: <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу, предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда в собственность согласно Приложению № 2. Собственнику Сидельниковой Л.В. предоставляется равноценное жилое помещение по адресу: <адрес>. Данные постановления ответчиками оспорены не были. Равноценность предоставляемого жилого помещения подтверждается размером рыночной стоимости объекта оценки изымаемого жилого помещения (<адрес>), определенной в рамках сравнительного подхода и составляет 2 349 569 рублей, согласно отчету № 160616-21 от 14.06.2016г. и предоставленного жилого помещения (<адрес>) которая составляет 3 190 693 рубля 00 копеек, согласно отчету № 170616-7 от 17.06.2016г.. В адрес ответчика Сидельниковой Л.В. посредством почтовой связи направлено с сопроводительным письмом Соглашение о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность гражданину, освобождающему жилое помещение, занимаемое на праве собственности. Однако в установленный срок 30 календарных дней ответчик не направил в адрес администрации г.о. Красноармейск Московской области письменное подтверждение принятого решения (подписанного Соглашения), либо мотивированного отказа от подписания Соглашения. Просит прекратить право собственности Сидельниковой Л.В. на квартиру, расположенную по адресу: Московская область, г. Красноармейск, ул. Краснофлотская, д. 21, кв. 8; передать в собственность Сидельниковой Л.В. квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; передать в собственность муниципального образования г.о. <адрес> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; выселить Сидельникову Л.В. вместе с членами семьи: Кагармяном Э.В., Кагармяном В.Э., в связи с переходом права собственности из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> переселить Сидельникову Л.В. вместе с членами семьи: Кагармяном Э.В., Кагармяном В.Э. в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 2-4).

Представитель администрации г.о. Красноармейск Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя (л.д. 49).

Ответчики Сидельникова Л.В., Каргаманян В.Э. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Каргаманян Э.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом (л.д. 48).

Прокурор Макаревич Л.Н. в своем заключении полагала, что исковые требования администрации г.о. Красноармейск Московской области к Сидельниковой Л.В., Каграманяну Э.В., Каграманяну В.Э. о прекращении права собственности на квартиру по адресу: <адрес> передачи ее в муниципальную собственность, выселении, передаче в собственность и переселении в квартиру по адресу: <адрес> не подлежат удовлетворению, поскольку между сторонами не достигнуто согласия по заявленному спору, в свою очередь администрация г.о. Красноармейск Московской области не лишена права заявить требования по выплате выкупной цены, однако таких требований при рассмотрении настоящего спора не заявлено.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно действующему законодательству обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Судом установлено, что Постановлением Правительства Московской области от 09.04.2013 № 230/13 «Об утверждении адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы» была утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области». Городской округ Красноармейск является участником данной программы. От городского округа Красноармейск в данную программу вошли всего семь многоквартирных домов, среди которых дом № 16 по ул. Краснофлотская.

В соответствии с Постановлением администрации города Красноармейск Московской области от 26.09.2013 № 521 «О признании многоквартирных жилых домов №№12;14;15;16;17;19;21 по улице Краснофлотская у г. Красноармейск Московской области аварийными и подлежащими сносу» вышеуказанные многоквартирные дома, в том числе и дом № признаны аварийными и подлежащими сносу (л.д. 5).

Постановлением Главы городского округа Красноармейск Московской области от 15.06.2016 № 587 «Об изъятии для муниципальных нужд городского округа Красноармейск Московской области земельных участков и помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Московская область, г. Красноармейск, ул. Краснофлотская, дома 16,19,21» изъяты для муниципальных нужд городского округа Красноармейск Московской области земельные участки: 4 266.00 кв.м., кадастровый номер 50:65:0040406:693 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: Московская область, г. Красноармейск, ул. Краснофлотская, д. 16; площадью 1 521.00 кв.м., кадастровый номер 50:65:0040406:690 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: Московская область, г. Красноармейск, ул. Краснофлотская, д. 19; площадью 1 606.00 кв.м., кадастровый номер 50:65:0040406:689 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: Московская область, г. Красноармейск, ул. Краснофлотская, д. 21, и жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Московская область, г. Красноармейск, ул. Краснофлотская, дома 16,19,21, согласно приложению (л.д.6-10).

На основании вышеуказанного постановления от 15.06.2016 № 587 гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые на праве собственности, в том числе и в доме, расположенном по адресу: <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу, предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда в собственность согласно Приложению № 2.

Ответчик Сидельникова Л.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 50,51-54, 56).

В указанном жилом помещении зарегистрированы Сидельникова Л.В., Каграманян Э.В., Каграманян В.Э. с 10.10.2007г. (л.д. 17,18-19).

Собственником квартиры, назначение: жилое помещение, площадью 64,9 кв.м., этаж 2, по адресу: <адрес> является муниципальное образование городской округ Красноармейск Московской области (л.д. 20-21).

Из отчета № 160616-21, подготовленного ООО «АрмЭд Энтрпрайс Групп» следует, что рыночная стоимость объекта недвижимости – комнаты общей площадью 59,3 кв.м., этаж 2, расположенной по адресу: <адрес> составляет 2 349 569 рублей (л.д.13-14).

Из отчета № 170616-7, подготовленного ООО «АрмЭд Энтрпрайс Групп» следует, что рыночная стоимость объекта недвижимости – квартиры общей площадью 61,5 кв.м., этаж 3, расположенной по адресу: <адрес> составляет 3 190 693 рубля (л.д. 15-16).

В адрес ответчика Сидельниковой Л.В. посредством почтовой связи направлено с сопроводительным письмом Соглашение о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность гражданину, освобождающему жилое помещение, занимаемое на праве собственности (л.д. 25-30), однако в установленный срок 30 календарных дней ответчик не направил в адрес администрации г.о. Красноармейск Московской области письменное подтверждение принятого решения (подписанного Соглашения), либо мотивированного отказа от подписания Соглашения.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32.

Содержание приведенных правовых норм свидетельствует о наличии у собственника жилого помещения права выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, а предоставление собственнику другого жилого помещения может быть произведено только по соглашению с ним. Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств наличия согласия ответчика Сидельниковой Л.В., как собственника жилого помещения, на получение иного жилого помещения взамен изымаемого.

В силу части 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Обстоятельства того, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчику квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При переселении собственников жилых помещений, признанных аварийными, должны соблюдаться их права с учетом положений жилищного законодательства.

Поэтому, при вышеуказанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Сидельниковой Лилии Васильевне, Каграманяну Эдуарду Валерьевичу, Каграманяну Валерию Эдуардовичу о прекращении права собственности на квартиру по адресу: <адрес> передачи ее в муниципальную собственность, выселении, передаче в собственность и переселении в квартиру по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме –02 июля 2018 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: