Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3/12/2019-3 от 12.09.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Гаджиево                                12 сентября 2019 года.

Судья Полярного районного суда Мурманской области Птица Б.Б., рассмотрев протокол об административном правонарушении № о совершении Казаковым Е. В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы дела,

У С Т А Н О В И Л:

12 сентября 2019 года, в Полярный районный суд Мурманской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Казакова Е.В. и материалы дела.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, может быть рассмотрено судьей районного суда, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения. Круг должностных лиц, уполномоченных проводить административное расследование, указан в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. «А» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

При изучении протокола об административном правонарушении и материалов дела при подготовке к рассмотрению дела установлено следующее.

18 августа 2019 года, в 22.25, Казаков Е.В., находясь в состоянии алкогольного опьянения, в районе <адрес>, управлял автомашиной ВАЗ-21043, государственный регистрационный знак №.

19 августа 2019 года, должностным лицом ОМВД России по ЗАТО Александровск, было возбуждено производство по делу для проведения административного расследования с целью проведения всесторонней и объективной проверки.

Из материалов дела установлено, что комплекс процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводился.

На момент возбуждения дела об административном правонарушении, в распоряжении должностного лица ОМВД России по ЗАТО Александровск, имелись все необходимые для направления в суд материалы.

Сведений о каких-либо иных процессуальных действиях, требующих значительных временных затрат, в том числе проведении экспертиз, материалы не содержат.

Таким образом, прихожу к выводу, что административное расследование, по сути, являлось формальным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать протокол об административном правонарушении № о совершении Казаковым Е. В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы дела, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Александровского судебного района Мурманской области.

            Судья:                    Б.Б.Птица