РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4553/2022 по иску Департамента городского имущества адрес к ООО «Мобил строй ХХI», адрес, Карпенко Дмитрию Михайловичу, Гаус Ксении Эдуардовне, Степановой Надежде Михайловне, Модновой Людмиле Валентиновне, Молотковой Татьяне Михайловне, Сопычевой Любови Борисовне, Чевдар Юлии Владимировне, Рясной Оксане Витальевне, фио, Адарченко Елене Михайловне, Жутовой Ларисе Николаевне, Нужных фио, Ракитянской Ирине Александровне, Гусеву Игорю Александровичу, Лосихиной Светлане Ивановне, Косицена Любови Насибулловне, Бузулук фио, Пазушкиной Виктории Викторовне о признании постройки самовольной и приведении земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать самовольной постройкой здание с кадастровым номером 77:18:0170103:36, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170103:105 по адресу: адрес, адрес, уч. 12; обязать ответчиков привести земельный участок с кадастровым номером 50:26:0170103:105 по адресу: адрес, адрес, уч.12, в соответствие с видом его разрешенного использования и целевого назначения путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу; в случае неисполнения ответчиками в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку: здание с кадастровым номером 77:18:0170103:36 и освободить земельный участок с кадастровым номером 50:26:0170103:105 по адресу: адрес, адрес, уч.12, за счет ответчиков; признать право собственности ответчиков на здание с кадастровым номером 77:18:0170103:36, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170103:105 по адресу: адрес, адрес, уч.12, отсутствующим; установить, что принятое решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ответчиков на здание с кадастровым номером 77:18:0170103:36, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170103:105 по адресу: адрес, адрес, уч.12 и снятии указанных объектов с кадастрового учета; выселении.
Свои требования мотивирует тем, что указанный объект незаконно размещен по указанному адресу, обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.
Представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика адрес, ответчик Гаус К.Э., ее представитель, ответчики Карпенко Д.М., Молоткова Т.М., фио, Адарченко Е.М., фио, Ракитянская И.А., фио, фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска.
Представитель ответчика ООО «Мобил строй XXI», ответчики Степанова Н.М., фио, фио, Чевдар Ю.В., Рясная О.В., Нужных Л.Л., Гусев И.А., Косицена Л.Н., Бузулук Д.О., представители третьих лиц ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Росбанк», ПАО Сбербанк России, ПАО «Восточный экспресс банк», ПАО «Банк ВТБ», Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно нормам п.п. 1 , 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.
В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 26.05.2021 № 91105660 (далее - Рапорт) о результатах планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170103:105 по адресу: адрес, адрес, уч.12.
Согласно сведениям, поступившим в Департамент:
- Вид разрешенного использования Участка – под индивидуальную застройку;
адрес - 1 030 кв.м.;
На Участке расположен объект: трехэтажный многоквартирный жилой дом;
адрес спорного объекта - сведений не имеется;
- адрес спорного объекта – 981.7 кв.м.
- Права на спорный объект – сведений не имеется.
Рапортом установлено, что визуальным осмотром без взаимодействия с пользователем установлено, что на земельном участке расположено трехэтажное строение площадью 981,7 кв.м., 2013 года постройки (назначение - многоквартирный жилой дом). В соответствии с картой градостроительного зонирования адрес адрес, предельная высота здания - 15 адрес процент застройки (%) - без ограничений. Максимальная плотность - 4 тыс. кв.м/га. Соответственно, максимальная площадь застройки на Участке - 412 кв.м. адрес в габаритах наружных стен на Участке вышеуказанного объекта составляет 981,7 кв.адрес, что фактически здание площадью 981,7 кв.м. используется в качестве многоквартирного жилого дома и не обладает признаками индивидуального жилого дома. В здании расположено 18 помещений, принадлежащих физическим лицам, и 1 помещение, принадлежащее юридическому лицу. Здание с кадастровым номером 77:18:017-103:36 с 17.10.2013 являлось собственностью физического лица (от 17.10.2013 № 77-77-17/069/2013-205) до 17.01.2014. С 17.01.2014 здание являлось собственностью ООО «Мобил строй XXI» (от 17.01.2014 № 77-77-17/115/2013-013) до 09.07.2014. В настоящее время информация о зарегистрированных правах на здание отсутствует.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчиками штрафы за нарушение требований градостроительного законодательства оплачены, а также оплачены государственные пошлины за изменение вида разрешенного использования земельного участка, в связи с чем вид разрешенного использования земельного участка подлежит изменению, а исковые требования истца о признании самовольной постройкой здание с кадастровым номером 77:18:0170103:36, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0170103:105 по адресу: адрес, адрес, уч. 12, подлежат отклонению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ООО «Мобил строй ХХI», адрес, Карпенко Дмитрию Михайловичу, Гаус Ксении Эдуардовне, Степановой Надежде Михайловне, Модновой Людмиле Валентиновне, Молотковой Татьяне Михайловне, Сопычевой Любови Борисовне, Чевдар Юлии Владимировне, Рясной Оксане Витальевне, фио, Адарченко Елене Михайловне, Жутовой Ларисе Николаевне, Нужных фио, Ракитянской Ирине Александровне, Гусеву Игорю Александровичу, Лосихиной Светлане Ивановне, Косицена Любови Насибулловне, Бузулук фио, Пазушкиной Виктории Викторовне о признании постройки самовольной и приведении земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья