Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3198/2012 ~ М-3003/2012 от 27.08.2012

Дело № 2-3198/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2012 года

                                           Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Родионова В.А.,

при секретаре Королевой Ю.Л.,                                                 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СРОО ОЗПП «Закон и порядок» в интересах Елисеевой Т.Н., Елисеева В.Н., Елисеева А.В. к ОАО «Жилищник» о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

СРОО ОЗПП «Закон и порядок» в интересах Елисеевой Т.Н., Елисеева В.Н., Елисеева А.В. обратилось в суд с иском к ОАО «Жилищник» о взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что истцы зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>-Б, <адрес>. Управляющей компанией указанного многоквартирного дома является ОАО «Жилищник». В период времени с 23 мая 2011 года по 05 июля 2011 года в квартире отсутствовала горячая вода. В соответствии с действующим законодательством в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не может превышать 14 суток. В связи с чем, полагают, что как потребители услуги, они вправе требовать компенсации морального вреда ввиду отсутствия горячего водоснабжения. Моральный вред оценивают в размере <данные изъяты> руб. каждому.

Представитель СРОО ОЗПП «Закон и порядок» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Елисеевой Т.Н. - ООО «Триумф» в лице Ивановой О.А. - поддержал заявленные требования, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами, одновременно просит взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Истцы Елисеева В.Н., Елисеева А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» Кудрявцева В.Г.в судебном заседании иск не признала, но не отрицала факта отсутствия в доме истцов горячей воды в указанный период. Пояснила, что действительно ОАО «Жилищник» осуществляет управлением многоквартирным домом по адресу: <адрес>-Б, на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. Тепловую энергию для потребителей ОАО «Жилищник» приобретает у МУП «Смоленсктеплосеть», у которого на балансе находятся сети. График ремонта тепловых сетей утверждает администрация г.Смоленска. ОАО «Жилищник» повлиять на сроки отключения горячей воды не может. Спорный дом обеспечивается услугой по горячему водоснабжению от ЦТП №. 23.05.2011 г. было проведено отключение горячей воды по причине ремонтных работ на наружных тепловых сетях силами ОАО «Квадра». Дата подключения услуги по графику - 24.06.2011г., но на самом деле воду дали 05.07.2011 г. Также полагает, что истцами завышен размер компенсации морального вреда. Кроме того, полагает, что в данном случае причинителем вреда является Администрация г. Смоленска и ОАО «Квадра».

Третьи лица МУП «Смоленсктеплосеть», ОАО «Квадра» в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в отсутствии представителей.

Третье лицо Администрация г. Смоленска явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила по неизвестной суду причине, извещена своевременно и надлежащим образом.

В силу ч. 4,5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам жилых помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила), "коммунальные услуги" - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. При этом "исполнитель" - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В судебном заседании установлено, что Елисеевой Т.Н., Елисееву А.В., Елисееву В.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира №, расположенная в <адрес>-Б по <адрес>, где истцы зарегистриованы и постоянно проживают.

Согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилищник» является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>-Б, собственниками квартиры N № в котором являются истцы, то есть является исполнителем коммунальных услуг и обязано предоставлять собственникам квартир в вышеуказанном многоквартирном доме коммунальные услуги, в том числе услуги по бесперебойному теплоснабжению и горячему водоснабжению.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (ч. 4 ст. 426 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам", а также внесены изменения в законодательство, регулирующее порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию, природный газ и порядок пользования системами коммунального водоснабжения и канализации.

Пунктом 9Правил предоставления коммунальных услуг гражданам установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п.49 Правил).

Согласно п. 10 Правил при предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

В силу п. 79 Правил исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение;

б) возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.

В соответствии с подпунктом б) пункта 80 Правил исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 3.1.11 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09" (вместе с "Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 "Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения") в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Согласно п.5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установленных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке.

Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В период с 25.05.2011 по 05.07.2011 в жилом <адрес>-Б по <адрес> была отключена подача горячей воды.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, письменными материалами дела.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> издано постановление №-адм «О подготовке жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов».

Данным постановлением утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2011 года.

Согласно приложению к указанному постановлению срок проведения капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2011 год по <адрес> от <адрес> до <адрес> установлен с 23 мая 2011 г. по 24 июня 2011г.

Судом установлено, что администрацией г.Смоленска был утвержден график ремонта, предусматривающий перерыв горячего водоснабжения более, чем на один месяц. Отключение горячего водоснабжения в жилом доме <адрес> было осуществлено с отступлением от графика, установленного органом местного самоуправления.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в нарушение действующего законодательства в период времени с 23 мая по 05 июля 2011 года истцам более 14 дней не была предоставлена услуга по горячему водоснабжению надлежащего качества.

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей» к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей».

Анализируя установленные обстоятельства дела и вышеприведённые нормы права, суд приходит к выводу, что истец вступил в правоотношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, только с одним из ответчиков - ОАО «Жилищник» и не находится в каких-либо отношениях ни с ОАО «Квадра», ни с МУП «Смоленсктеплосеть», ни с Администрацией г. Смоленска.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По общему правилу лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (ч. 3 ст. 401 ГК РФ).

Аналогичное положение содержится и п. 4 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

При таких обстоятельствах ответственным лицом перед собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> за предоставление некачественной услуги по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества дома будет являться ОАО «Жилищник»», которое при решении вопроса об ответственности за предоставленную потребителю некачественную услугу не вправе ссылаться на действия своего контрагента МУП «Смоленсктеплосеть», поставляющего тепловую энергию.

Следовательно, по заявленным исковым требованиям надлежащим ответчиком по делу является ОАО «Жилищник», которое впоследствии вправе в регрессном порядке предъявить требования о возмещении убытков к МУП «Смоленсктеплосеть».

Требования истца о компенсации морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» подлежат удовлетворению, поскольку ответчик, не исполнивший надлежащим образом свои обязанности по бесперебойному обеспечению горячей водой, нарушил прав собственников квартиры как потребителей.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При определении размера подлежащей возмещению компенсации морального вреда, суд исходит, что истцы длительное время не могли пользоваться горячей водой, что безусловно вызывает неудобства и влечёт моральные переживания и волнения по этому поводу, а также учитывает степень нравственных и физических страданий истцов, фактические обстоятельства причинения морального вреда, индивидуальные особенности потребителей, и другие конкретные обстоятельства, свидетельствующие о тяжести перенесенных лицом страданий.

С учетом указанных обстоятельств, требований разумности и справедливости, суд считает возможным установить компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. каждому истцу.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, 50 % суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям или органам.

Как следует из пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

На основании вышеприведенной нормы, основанием к взысканию штрафа является отказ исполнителя в добровольном порядке в удовлетворении требований потребителя. Между тем истец с заявлением об урегулирования возникшего спора к ответчику не обращался и отказа от добровольного удовлетворения требований истца не имеется. В связи с чем оснований для взыскания с ОАО «Жилищник» штрафа у суда не имеется.

Также, истец просит возместить ему расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В обоснование данного требования ссылается на наличие между истцом Елисеевой Т.Н. и ООО «Триумф» договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ.

В доказательство реальности несения судебных расходов суду представлена квитанция к приходному кассовому ордеру на оплату <данные изъяты> руб.

Суд обязан дать оценку представленной квитанции к приходному кассовому ордеру с учетом требований ст. 55 и п. 5 ст. 67 ГПК РФ.

В судебном заседании ответчик оспаривал представленную истцом квитанцию к приходно-кассовому ордеру, ссылаясь на отсутствие в ней необходимых реквизитов.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации.

Унифицированные формы первичной учетной документации по учету кассовых операций были утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 г. N 88 (ред. от 03.05.2000 г).

Согласно вышеуказанному Постановлению Госкомстата РФ, для оформления поступления наличных денег в кассу организации применяется приходный кассовый ордер (форма N КО-1), приходный кассовый ордер выписывается в одном экземпляре работником бухгалтерии, подписывается главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным. Квитанция к приходному кассовому ордеру подписывается главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным, и кассиром, заверяется печатью (штампом) кассира и регистрируется в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов и выдается на руки сдавшему деньги, а приходный кассовый ордер остается в кассе.

В соответствии с п. 14 Приказа Минфина РФ от 29.07.1998 г. N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ", без подписи главного бухгалтера или уполномоченного им на то лица денежные и расчетные документы считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

При исследовании в судебном заседании квитанции к приходному кассовому ордеру установлено, что она не соответствует установленным требованиям, в том числе отсутствуют подписи главного бухгалтера и кассира, не указан номер регистрации в журнале учёта приходных кассовых ордеров, не отражен НДС, более того, сама квитанция и имеющийся на ней оттиск печати перечёркнуты.

Таким образом, суд, оценив представленную истцом квитанцию к приходно-кассовому ордеру, признаёт её недопустимым доказательством, и соответственно приходит к выводу, что факт передачи денег в счет оплаты по договору оказания юридических услуг не доказан, а потому требование о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ с ОАО «Жилищник» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования госпошлина, от уплаты которой, в силу ч.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей», истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования СРОО ОЗПП «Закон и порядок» в интересах Елисеевой Т.Н., Елисеева В.Н., Елисеева А.В. удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Елисеевой Т.Н. Елисеева В.Н. Елисеева А.В. по <данные изъяты> рублей каждому в счет компенсации морального вреда.

В остальной части требований, в том числе о взыскании судебных расходов, - отказать.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в доход бюджета муниципального образования города Смоленска госпошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                        В.А. Родионов