Решение по делу № 2-1430/2018 ~ М-1351/2018 от 06.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2018 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Жабиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова ФИО7 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани о включении периодов работы и назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Антонов В.В. обратился в суд с иском к УПФР в Ленинском районе г. Астрахани о признании действий УПРФР в Ленинском районе г.Астрахани незаконными и назначении пенсии, указав, что <дата обезличена> он обратился с заявлением в управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Астрахани о назначении ему досрочной страховой пенсии по достижении возраста 55 лет, т.к. он проработал более 12,6 лет в плавсоставе на судах <данные изъяты> и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Решением от <дата обезличена> <№> УПФР в Ленинском районе г. Астрахани было отказано в назначении пенсии, с указанием на отсутствие специального стажа на дату обращения, периоды работы в <данные изъяты> не зачтены в подсчет специального стажа, в связи с тем, что при документальной проверке в связи с не сохранностью не были представлены лицевые счета, штатные расписания, табели учета рабочего времени, квалификационные свидетельства на плавзавод, судовые журналы. Кроме того не зачтены периоды работы в <данные изъяты> периоды нахождения судов в отстое, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в отпусках без заработной платы.

Истец просит суд с учетом уточнения исковых требований признать незаконным в части решение Управления пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани от <дата обезличена> <№> об отказе в установлении Антонову ФИО8 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы Антонова В.В.:

с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена>по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

периоды нахождения в отстое: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с
<дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Обязать Управление пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани назначить Антонову В.В. досрочную страховую пенсию по старости с учетом специального стажа с <дата обезличена>.

В судебном заседании истец Антонов В.В., его представитель по доверенности Николаева С.В. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить,

Представитель ответчика ФИО4 с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме по основаниям, указанным в решении УПФР в Ленинском районе г.Астрахани.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и пенсионного дела Антонова В.В., приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без каких-либо дискриминаций, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержались и в ранее действовавшем пенсионном законодательстве - в подпункте "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Согласно п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. №1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР " О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Согласно Конвенции по облегчению международного морского судоходства (FAL) (заключена в г. Лондоне 09 апреля 1965 года) (Конвенция вступила в силу, в том числе для СССР, 05 марта 1967 года) членом экипажа судна является любое лицо, действительно занятое во время рейса на борту выполнением обязанностей, связанных с эксплуатацией судна или обслуживанием на нем, и включенное в судовую роль.

Постановлением от 11 октября 1990 г. N 403/18-85 Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам утвержден Список отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста в соответствии с пунктом "д" статьи 64 Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР". В указанном списке поименованы в том числе следующие должности: механики всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований.

Как установлено судом, <дата обезличена> Антонов В.В. обратился в УПФР в Ленинском районе г.Астрахани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с достижением необходимого стажа по пп.9 ст. 30 ФЗ -400 «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Ленинском районе г.Астрахани <№> от <дата обезличена>, Антонову В.В. отказано в назначении пенсии за выслугу лет в виду отсутствия стажа, дающего права на получение пенсии, так как, специальный стаж на период обращения составляет 2 года 0 месяцев 5 дней, страховой стаж составил 30 лет 1 месяц 29 дней.

Из материалов дела судом установлено, что Антонов В.В. с <дата обезличена> по <дата обезличена> проходил производственную практику в <данные изъяты> (приказ от <дата обезличена> <№> <данные изъяты>, приказ от <дата обезличена> <№> об увольнении с <данные изъяты>

В материалы дела представлена копия личной карточки практиканта <№> на имя Антонова В.В.

Согласно архивной справке <данные изъяты> от <дата обезличена> <№> <данные изъяты>

Основные виды деятельности предприятия: <данные изъяты>.

В коллективных договорах за 1981 год должность матроса значится в перечне должностей экипажей судов.

В лицевом счете Антонова В.В. за период производственной практики с <дата обезличена> по <дата обезличена> имеются начисления заработной платы, сведений о нахождении в резерве без оплаты, отпусках без сохранения заработной платы и прочих отвлечениях от основной деятельности не имеется.

Согласно архивной справке <данные изъяты> от <дата обезличена> <№> имеются сведения о начислении заработной платы Антонову В.В., <дата обезличена> г.р., в период <дата обезличена>. В указанный период времени работникам был установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 40%.

Согласно сведениям <данные изъяты> от <дата обезличена> <№> в архивах <данные изъяты> имеются сведения о нахождении Антонова В.В., <дата обезличена> г.р., в составе <данные изъяты>.

В Государственный судовой реестр, ведущийся в морском порту <данные изъяты> занесены сведения о судне <данные изъяты>, период регистрации <дата обезличена> -<дата обезличена>, тип судна - рыбообрабатывающая плавбаза, район плавания - неограниченный. Формулировки, как «портовые суда, постоянно работающие на акватории порта, группа служебно-вспомогательных, разъездных, суда пригородного и внутреннего сообщения» в Государственном судовом реестре Российской Федерации не используются.

Таким образом, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Антонов В.В. был зачислен в плавсостав и работал на судне, которое не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения суднам.

Как следует из трудовой книжки истца, <дата обезличена> Антонов В.В. принят на плавзавод <№> <данные изъяты> в порядке перераспределения (записка о приеме <№> от <дата обезличена>).

С <дата обезличена> Антонов В.В. переведен в той же должности на плавзавод <№> (приказ <№>-л от <дата обезличена>).

С <дата обезличена> <данные изъяты> <№> Антонов В.В. переведен на <данные изъяты> <№> в должности <данные изъяты> (приказ <№>-л от <дата обезличена>).

С <дата обезличена> <данные изъяты> <данные изъяты> <№> Антонов В.В. переведен <данные изъяты> этого же судна (приказ <№>-л от <дата обезличена>).

С <дата обезличена> Антонов В.В. переведен на <данные изъяты> (приказ <№>-л от <дата обезличена>).

<дата обезличена> истец уволен по собственному желанию (записка об увольнении <№> от <дата обезличена>) - запись в трудовой книжке <№>.

Согласно записи <№> истец с <дата обезличена> зачислен на <данные изъяты> (записка о приеме <№> от <дата обезличена>).

<дата обезличена> Антонов В.В. переведен на <данные изъяты> (приказ <№>-л от <дата обезличена>).

С <дата обезличена> Антонов В.В. переведен на <данные изъяты> <№> <данные изъяты> (приказ <№>-л от <дата обезличена>).

С <дата обезличена> <данные изъяты> <№> Антонов В.В. переведен на <данные изъяты> <№> <данные изъяты> (приказ <№>-л от <дата обезличена>).

<дата обезличена> истец уволен по собственному желанию (приказ <№>-л от <дата обезличена>).

Согласно пункту 6.3 Указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", для решения вопроса о праве на назначение пенсии в соответствии с пунктом "и" статьи 12 Закона от 20.11.1990 плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного внутригородского сообщения) также не требуется перечня соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия назначается в связи с особыми условиями труда. Для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов. Порядок исчисления стажа работы (приложен в пункте 9 указаний).

Справка <данные изъяты> <№> от <дата обезличена> подтверждает, что в периоды отстоя судов <данные изъяты> <данные изъяты> Антонов В.В. находился в очередных и дополнительных оплачиваемых отпусках, в остальное время работал как член экипажа по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для подготовки судна к эксплуатации. В должности <данные изъяты> был занят полный рабочий день, в условиях неполной рабочей недели и неполного рабочего дня не находился.

Из справки <данные изъяты> <№> от <дата обезличена>, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, следует, что Антонов В.В. действительно работал в <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по <дата обезличена> при полной занятости в течение полного рабочего дня в должностях <данные изъяты> за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Справка <данные изъяты> от <дата обезличена> соответствует записям в трудовой книжке истца (номера приказов о приеме па работу, переводах, об увольнении, наименование должности), сведениям личных карточек формы Т-2, содержанию приказам по личному составу и выдана на основании штатного расписания, книги приказов, лицевых счетов, реестра флота.

Имеется указание о том, что вышеуказанные должности относятся к плавсоставу, а плавучие икорные заводы и приемно -транспортные суда являются судами флота рыбной промышленности и не относятся к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, и внутригородского сообщения.

Ответом <данные изъяты> <№> от <дата обезличена> на запрос суда подтверждаются вышеуказанные периоды и характер работы Антонова В.В. в указанных должностях плавсостава на данных судах.

Занимаемые Антоновым В.В. должности <данные изъяты> относятся к плавсоставу в соответствии с Уставом службы на судах флота рыбной промышленности СССР от 25.10.1972, Уставом службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации от 30.08.1995, со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорте Российской Федерации.

Согласно справкам <данные изъяты> от <дата обезличена> судна: <данные изъяты>

На основании п.6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 г. N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Из содержания приведенного разъяснения следует, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включаются периоды нахождения работника в резерве и отгулах без оплаты.

Суд полагает, что ответчиком необоснованно исключены из подсчета специального стажа периоды трудовой деятельности Антонова В.В. во время нахождения судна в отстое.

Согласно приказам <данные изъяты> по личному составу в отношении Антонова В.В., приказам по деятельности судов, на которых, осуществлялась трудовая деятельность истца, периоды отстоя приходились на периоды времени, предшествовавшими началу путины и следовавшими за путиной.

В спорный период времени Антонов В.В. не переводился на другую работу, при которой изменялись условия труда. Отстои являлись периодами межрейсового обслуживания судна, выполнения ремонтных работ, в том числе по механической части.

Следовательно, такие периоды работы истца как стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, отстои, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу, подлежат включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Трудовая деятельность истца Антонова В.В. в оспариваемые периоды протекала в должностях, которые в соответствии с вышеназванными положениями нормативных актов относятся к составу экипажа судна, что дает право признания этих должностей должностями плавсостава, а иная деятельность наряду с периодами работы в плавсоставе судов во время которой Антонов В.В. не переводился на другую работу в соответствии с п. 9 указаний Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет", также подлежит включению в специальный стаж.

Довод о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие его занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих работах, является необоснованным, поскольку опровергается имеющимися в деле доказательствами, не доверять которым у суда не имеется оснований, поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, поэтому суд вправе принять во внимание любые допустимые средства доказывания.

Кроме того, никаких сведений о том, что истец совмещал работу по Списку <№> с другой работой или работал в режиме неполного рабочего времени, в представленных суду материалах не имеется, в связи с чем оснований для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по данным доводам не имеется.

Согласно приказу <данные изъяты> от <дата обезличена> <№> Антонов В.В. <данные изъяты> направлен на курсы судомехаников речного флота с <дата обезличена>, сроком на три месяца в учебно-курсовой комбинат <данные изъяты> с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

По окончанию курсов Антонову В.В. было выдано свидетельство <№> на основании решения квалификационной комиссии от <дата обезличена>.

Согласно приказу <данные изъяты> от <дата обезличена> <№> Антонов В.В. <данные изъяты> направлен на курсы судомехаников речного флота с <дата обезличена> сроком на три месяца в учебно-курсовой комбинат <данные изъяты> с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

По окончанию курсов Антонову В.В. был выдан диплом <№> на основании решения квалификационной комиссии от <дата обезличена>.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку, на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Аналогичные требования содержались и в ст. 112 КЗоТ РФ, согласно которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Право лица на назначение досрочной страховой пенсии не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшего осуществления трудовой деятельности.

Таким образом, периоды нахождения Антонова В.В. на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> подлежат включению в подсчет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

В решении Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани от <дата обезличена> период с <дата обезличена> по <дата обезличена> указан как период нахождения плавзавода <№> в отстое, в связи с чем не подлежит зачету в подсчет специального стажа Антонова В.В.

Вместе с тем как следует из представленных документов, согласно приказу <данные изъяты> от <дата обезличена> <№> Антонов В.В. <данные изъяты> направлен на курсы судомехаников речного флота с <дата обезличена> сроком на 3 месяца в учебно-курсовой комбинат <данные изъяты> при условии сохранения в период учебы средней заработной платы по основному месту работы. Учеба в <данные изъяты> период с <дата обезличена> по <дата обезличена> подтверждается удостоверением <№>, выданным Антонову В.В. на основании протокола <№> от <дата обезличена> заседания квалификационной комиссии.

При таких обстоятельствах период с <дата обезличена> по <дата обезличена> подлежит включению в специальный стаж как период нахождения Антонова В.В. на курсах повышения квалификации.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях", установлено, что в оспариваемые периоды Петренко работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в Управление ПФР (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <дата обезличена>. Специальный стаж Антонова В.В. на дату обращения с учетом спорных периодов составлял более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составил более 25 лет. 55 лет истцу исполнилось <дата обезличена>, в связи с чем право Антонова В.В. на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло с <дата обезличена>.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 30 лет, истец достиг 55-летнего возраста <дата обезличена>, суд приходит к выводу о назначении Антонову В.В. пенсии со дня возникновения права на нее, то есть с <дата обезличена>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Иск Антонова ФИО9 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани о включении периодов работы и назначении пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным в части решение Управления пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани от <дата обезличена>. <№> об отказе в установлении Антонову ФИО10 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани включить в специальный стаж Антонова ФИО11 периоды работы:

с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена>по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты>

периоды нахождения в отстое: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с
<дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани назначить Антонову ФИО12 страховую пенсию со дня возникновения права, то есть с <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья А.А. Яцукова