Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-246/2016 (2-6830/2015;) ~ М-6291/2015 от 02.10.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 марта 2016 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.

при секретаре Пряхиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-246/16 по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Литовченко В. В. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, внесении изменений в ГКН, исключении из ГКН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, проведении рекультивации земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области обратился с иском, который был уточнен к Литовченко В.В., которым просил истребовать из чужого незаконного владения земельный участок площадью <...> га вошедший в состав земельного участка с кадастровым номером <номер> (категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства), расположенный по адресу: <адрес> в части наложения на земли государственного лесного фонда, <...> участкового лесничества, квартала <...> филиала ГКУ МО «Мособллес» по границам, определенным в судебном заключении, внести изменения в ГКН и исключить из ГКН координаты поворотных точек земельного участка площадью <...> Га из состава земельного участка с кадастровым номером <номер>, обязать ответчика самостоятельно и за свой счет произвести рекультивацию земельного участка до состояния пригодного для ведения лесного хозяйства, в том числе произвести демонтаж строений на земельном участке площадью <...> га вошедший в состав земельного участка с кадастровым номером <номер> и являющейся частью <...> участкового лесничества.

В обосновании иска указали, что <дата> представителями <...> филиала ГКУ МО при патрулировании был осмотрен лесной участок. В ходе натурной проверки было установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> расположенный между кварталом <...> и кварталом <...> <...> участкового лесничества, огорожен деревянным забором зелёного цвета забор, в том числе находится на землях лесного фонда. На данной территории ведутся строительные работы, производится вырубка деревьев. При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> и границ земель лесного фонда установлено, что указанный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда, <...> участкового лесничества, выдел <...>, квартал <...>. Данный земельный участок был выделен Васильев А.П. В настоящее время данный земельный участок принадлежит Литовченко В.В.

В судебное заседание истец не явился, от представителя имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против вынесения заочного решения не возражает, исковые требования поддерживает.

Ответчик Литовченко В.В. не явилась, извещена, возражений по иску не представила.

Третье лицо Васильев А.П. – не явился, извещен, возражений по иску не представил.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по МО» - представитель не явился, извещены, возражений по иску не представили.

Третье лицо Администрация <...> муниципального района по МО – представитель не явился, извещены, возражений по иску не представили.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, предметом спора является земельный участок площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписки из ЕГРП от <дата> ( л.д.180), дела правоустанавливающих документов ( л.д. 42-138) на основании свидетельства о праве собственности на землю <номер> от <дата>, выданного на имя Васильев А.П. в соответствии с постановлением Администрации <...> с/с от <дата> <номер>, свидетельство плана –границ земельного участка не имеет ( л.д. 134), была произведена государственная регистрация права собственности Васильев А.П. на указанный земельный участок, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства ( л.д. 132-133, л.д. 7, 35). <дата> между Васильев А.П. и Литовченко В.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка ( л.д. 117-122). В связи с чем, было прекращено право собственности Васильев А.П. и зарегистрировано за Литовченко В.В. <дата>.

Истец обратился с настоящим иском к ответчику Литовченко В.В., которым просит истребовать из чужого незаконного владения земельный участок площадью <...> га вошедший в состав земельного участка с кадастровым номером <номер> (категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства), расположенный по адресу: <адрес> в части наложения на земли государственного лесного фонда, <...> участкового лесничества, квартала <...> <...> филиала ГКУ МО «Мособллес» по границам, определенным в судебном заключении, внести изменения в ГКН и исключить из ГКН координаты поворотных точек земельного участка площадью <...> Га из состава земельного участка с кадастровым номером <номер>, обязать ответчика самостоятельно и за свой счет произвести рекультивацию земельного участка до состояния пригодного для ведения лесного хозяйства, в том числе произвести демонтаж строений на земельном участке площадью <...> га вошедший в состав земельного участка с кадастровым номером <номер> и являющейся частью <...> участкового лесничества.

Земельные споры в силу требований ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Для проверки доводов истца судом была назначена по делу землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ФГБУ «Рослесинфорг».

Согласно выводов экспертов фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> составляет <...> Га. Фактические границы и площадь земельного участка не соответствуют данным в ГКН. Указанный земельный участок частично располагается на землях лесного фонда и имеет место наложение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Представленное заключение отвечает все требованиям, предъявляемым к такого рода судебным заключениям, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований не доверять представленному заключению не имеется.

Представленное заключение подтверждает доводы истца о наложении границ указанного земельного участка на земли лесного фонда.

Согласно статьи 7 Земельного кодекса РФ земли делятся на категории их целевому назначению, в частности на земли населенных пунктов и земли лесного фонда.

Статья 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относит лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного

хозяйства не лесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ относит земли лесного фонда к ограниченным в обороте, что означает, что такие участки не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абзац 2 пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ). В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса РФ и статьей 3 Лесного кодекса РФ для имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними законодателем установлен приоритет за лесным законодательством и специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов.

Статья 8 Лесного кодекса РФ, пункт 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат.

Согласно статье 7 Лесного кодекса РФ лесным участком признается земельный участок, границы которого определены в соответствии с правилами лесоустройства, проектированием лесных участков и ведением их кадастрового учета. Статья 67 Лесного кодекса РФ говорит о том, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также иных землях в соответствии с правилами проведения лесоустройства, устанавливаемыми «Лесоустроительной инструкцией», утвержденной Приказом Рослесхоза № 516 от 12.12.2011 года.

Статьи 68-69 Лесного кодекса РФ, пункты 3-4 Лесоустроительной инструкции устанавливают следующее. Объектом лесоустройства является лесничество (лесопарк), его часть (участковое лесничество), лесной участок. Лесоустройство включает в себя проектирование лесничество и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничество, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов в новой редакции изложено в ст.70.1 ЛК РФ.

Одновременно с этим в соответствии с частью 6 пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными. Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Исходя из вышеизложенного следует, что границы земель лесного фонда <...> участкового лесничества, выдел <...>, квартал <...> установлены в соответствии с Российским законодательством и право собственности на них принадлежит Российской Федерации.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 09.01.1998 года №1-П, лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значения для общества в целом, необходимо обеспечить устойчивое развитие, а та же рациональное использование этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов. Исходя из смысла приведенных норм и позиции Конституционного суда РФ, отражённых в указанном Постановлении, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Распоряжение указанными землями может осуществлять только их собственник в лице соответствующих органов РФ.

В тоже время перевод земель из одной категории в другую имеет законодательно закрепленную процедуру и производится Правительством Российской Федерации в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, согласно пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Процедур перевода части земельного участка лесного фонда, <...> участкового лесничества, выдел <...>, квартал <...> площадью <...> га вошедший в состав земельного участка с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: обл<адрес> из одной категории в другую Правительством РФ не производилось (факт наложения на лесфонд наглядно виден на схеме расположения земельных участков в межевом плане), а также подтверждается судебным заключением. Следовательно, земли государственного лесного фонда, включённый в состав земельного участка с кадастровым номером <номер> не были в установленном порядке выведены из земель, собственником которых является Российская Федерация.

Исходя из смысла статьи 209 Гражданского кодекса РФ и согласно статье 84 Лесного кодекса РФ полномочия по владению, пользованию и распоряжению лесными участками органом местного самоуправления распространяются только на лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности. Земельный участок площадью <...> га вошедший в состав земельного участка с кадастровым номером <номер>, как следует из вышесказанного, находится в собственности Российской Федерации, что свидетельствует о незаконности включения спорного участка в состав земельного участка с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: <адрес>, преобразовании и постановки на кадастровый учет установлением категории отличной от земель лесного фонда и дальнейшая передача в собственность.

В пункте 32,35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывает судам на необходимость учитывать, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении, а также если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ПС РФ).

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 -304 настоящего Кодака, принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В п.1 ст. 11 ЛК РФ сказано, что граждане имеют право свободно и
бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других
пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также не древесных лесных ресурсов.

Как следует из проведенной проверки и подтверждено в ходе экспертизы земельный участок с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: <адрес> расположенный между кварталом <...> и кварталом <...> <...> участкового лесничества, огорожен деревянным забором зелёного цвета. На данной территории ведутся строительные работы, производится вырубка деревьев. А так как лесной участок площадью <...> га вошёл в состав земельного участка с кадастровым-номером <номер> то нарушено право граждан на свободного пребывание в лесах. А так же лесной участок площадью <...> га выбыл из оперативного управления Комитета лесного хозяйства делая не возможным использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Таким образом, требования истца законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

От экспертного учреждения поступило заявление о взыскании расходов по судебной экспертизе в размере <...> руб. <...> коп.

Согласно ч.3 ст. 95 ГПК РФ эксперты получают вознаграждение за выполненную им работу.

Таким образом, в силу ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска, расходы по экспертизе следует взыскать с ответчика в пользу экспертного учреждения.

Руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ?

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области – удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения Литовченко В. В. земельный участок площадью <...> га вошедший в состав земельного участка с кадастровым номером <номер> (категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства), расположенный по адресу: <адрес> в части наложения на земли государственного лесного фонда, <...> участкового лесничества, квартала <...> <...> филиала ГКУ МО «Мособллес» по границам с координатами поворотных точек, определенным в судебном заключении ФГБУ «Рослесинфорг»

<...>	<...>
	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>

Внести изменения в ГКН и исключить из ГКН координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>

Обязать Литовченко В. В. самостоятельно и за свой счет произвести рекультивацию земельного участка до состояния пригодного для ведения лесного хозяйства, в том числе произвести демонтаж строений на земельном участке площадью <...> га вошедший в состав земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> и являющейся частью <...> участкового лесничества.

Взыскать с Литовченко В. В. в пользу ФГБУ «Рослесинфорг» судебные расходы по экспертизе в размере <...> руб. <...> коп.

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика Раменским городским судом в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения или обжаловано в Мособлсуд с подачей апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Федеральный судья