Решение по делу № 12-349/2016 от 27.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

24 августа 2016 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Прокосова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Борходоева Т. А. на постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Борходоева Т.А, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Борходоев Т.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

Обращаясь в суд, Борходоев Т.А. просит отменить вышеуказанное постановление как незаконное, прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Жалоба мотивированна тем, что ДД.ММ.ГГГГ Борходоев Т.А. управлял автомобилем марки <данные изъяты>» г/н № двигался по <адрес> в направлении перекрестка с <адрес>. Двигаясь в потоке автомобилей около <адрес> на дорогу внезапно вышел нетрезвый пешеход, он был вынужден выехать на встречную полосу движения, и сделал остановку, намереваясь вновь возвратиться на свою полосу движения, пропускал попутные автомобили. При этом на дороге отсутствовала разметка и дорожные знаки, запрещающие выполнение данного маневра. В момент когда он сделал остановку, с <адрес> выехал автомобиль «<данные изъяты>», двигаясь на встречу, Борходоев стал подавать ему световые сигналы на которые он не среагировал, и не принимая мер торможения совершил столкновение со стоящим автомобилем. Водитель «<данные изъяты>» имел возможность остановиться, при осмотре места происшествия было установлено, что водитель был в состоянии алкогольного опьянения, в отношении него был составлен административный протокол. В отношении Борходоева также был составлен протокол по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, на месте вынесено постановление, о наложении административного штрафа. Борходоев Т.А. с данным постановлением не согласен считает его незаконным и необоснованным.

Заявитель Борходоев Т.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Защитник Гаврилов П.М. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав защитника адвоката Гаврилова П.М., исследовав материалы дела, считаю обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующему основанию.

Рассмотрение дел данной категории требует проверки не только наличия события вмененного административного правонарушения, но и факта соблюдения должностным лицом, вынесшим постановление, требований ст. 28.6 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что обжалуемое постановление в отношении Борходоева Т.А. вынесено инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД по <адрес> Сухановым С.С. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с которым Борходоев Т.А. не согласился.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения части 1 статьи 28.6 КоАП РФ устанавливают, что в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.6 КоАП РФ).

Анализ указанных норм, а также положений главы 29 КоАП РФ в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после составления протокола об административном правонарушении должно осуществляться по правилам, установленным главой 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, другими нормами административного законодательства.

При таких обстоятельствах считаю необходимым отменить обжалуемое постановление, материалы об административном правонарушении в отношении Борходоева Т.А. направить на новое рассмотрение в ОБ ГИБДД УМВД по <адрес>, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А :

Жалобу Борходоева Т. А. удовлетворить.

Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД по <адрес> <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ отменить, материал об административном правонарушении в отношении Борходоева Т. А. направить на новое рассмотрение в ОБ ГИБДД УМВД по <адрес>, правомочным рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток.

Судья подпись М.М.Прокосова

Судья: копия верна М.М.Прокосова

Оригинал находится в административном материале № 12- 349/16