Решение по делу № 2-1666/2015 ~ М-1856/2015 от 14.07.2015

                                                                                                        Дело № 2-1666/2015 г.

            РЕШЕНИЕ

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                02 сентября 2015 года                                                         пгт. Красногвардейское

                                                 Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи      - Мязгова Л.А.

при секретаре                                   - Корнацкой И.В.

с участием:

представителя ответчика                 - Фазыловой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Красногвардейское Красногвардейского района Республики Крым гражданское дело по иску Коваленко ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> по РК о взыскании среднего заработка на период трудоустройства,

                                                                          УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> по РК о взыскании среднего заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения в сумме 49682,00 рублей, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с занимаемой должности на основании пункта 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с ликвидацией организации Управления Пенсионного фонда РК в Красногвардейском районе, с выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка. В установленный законом срок она зарегистрировалась в качестве безработной в территориальном отделении ГКУ РК «Центр занятости населения» в Красногвардейском районе, однако трудоустроена не была. В соответствии со статьёй 178 Трудового кодекса Российской Федерации за уволенным работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения. Обратившись к ответчику за выплатой среднего месячного заработка, гарантированного уволенному работнику, ей было отказано в выплате с ссылкой на то, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе по Республике Крым (межрайонное) не является правопреемником ликвидированного управления Пенсионного фонда Республики Крым в Красногвардейском районе. Данный отказ она считает незаконным, противоречащим требованиям трудового законодательства РФ.

         В судебном заседании истец поддержал исковые требования, пояснила, что она по ДД.ММ.ГГГГ она работала главным специалистом общего отдела управления ПФ в <адрес>. За два месяца её предупредили об увольнении, в связи с реорганизацией и присоединением УПФ в Красногвардейском районе к УПФ в Джанкойском районе. Согласно приказа №63-Л, она была уволена с занимаемой должности по п.1 ч.1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ, в связи с ликвидацией УПФ в Красногвардейском районе, с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработка. После этого она в установленный срок зарегистрировалась в отделении Центра занятости. Согласно действующему законодательству, бывший работодатель обязан был выплатить ей средний заработок за второй и третий месяц на период трудоустройства. Однако на ее обращения к ответчику о выплате, она получила отказ со ссылкой на то, что ни Красногвардейское отделение ПФ, ни управление ПФ РФ в Джанкойском районе, как вновь созданные, не являются правопреемниками органов исполнительной власти Республики Крым, а следовательно, на них не могут возлагаться их обязанности. Фактически считает, что никакой ликвидации управления Пенсионного фонда в Красногвардейском районе не было, произошла реорганизация учреждения путем слияния с Джанкойским управлением. Считает, что к Джанкойскому управлению ПФ РФ перешла обязанность по выплате ей среднего заработка на период трудоустройства. Её средний заработок составлял 24841.00 рублей. Просила иск удовлетворить, взыскать с управления Пенсионного фонда РФ в Джанкойском районе (межрайоное) средний заработок на период трудоустройства за второй и третий месяцы в размере 49682.00 рублей.

     Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснив, что в переходный период интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую и правовую систему Российской Федерации, уполномоченными органами, осуществляющими определенные законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ функции, являлись органы исполнительной власти Республики Крым – Пенсионный фонд Республики Крым и его территориальные органы. Финансирование деятельности ПФ РК, в соответствие с Временным положением о Пенсионном фонде Республики Крым, утвержденным Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 26 марта 2014 года №1826-6/14, осуществлялось за счет средств бюджета Республики Крым и бюджета Пенсионного фонда Республики Крым. Указом Главы Республики Крым установлено, что Пенсионный фонд Республики Крым осуществляет свою деятельность до 31 декабря 2014 года. В соответствии с распоряжением СМ РК, Управление Пенсионного фонда РК в Красногвардейском районе ликвидировано, регистрация УПФ РК в Красногвардейском районе отменена. Юридические последствия ликвидации юридического лица определены Гражданским кодексом, в соответствии со ст. 61 которого определено, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей другим лицам. Таким образом, вновь созданные юридические лица, в том числе Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым, не являются правопреемниками органов исполнительной власти Республики Крым – территориальных органов Пенсионного фонда Республики Крым, а следовательно, не несут их прав и обязанностей. Также просила применить срок исковой давности, т.к. истица пропустила срок для обращения с иском в суд. Просила отказать в удовлетворении иска Коваленко А.Ф. в полном объеме.

             Выслушав стороны, исследовав предоставленные доказательства, суд считает иск удовлетворить исходя из следующего.

Судом установлено, что Коваленко А.Ф. работала главным специалистом общего отдела управления Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес>.

Приказом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко А.Ф. была уволена с занимаемой должности в связи с ликвидацией управления Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес> в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка.

В соответствии с ч.1 статьи 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачётом выходного пособия).

Согласно части 2 статьи 178 ТК РФ, в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства производится после увольнения работника по предъявлению паспорта и трудовой книжки, а за третий месяц со дня увольнения – и справки органа по трудоустройству.

Как установлено, истица Коваленко А.Ф., в установленный законом срок обратившаяся в территориальное отделение Центра занятости населения, не была трудоустроена в течение трёх месяцев со дня увольнения по её профессии, специальности, квалификации, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Территориальным отделением Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в <адрес>.

Выданная справка в соответствии со статьёй 178 Трудового кодекса Российской Федерации дает право Коваленко А.Ф. на получение среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Сохранение среднего месячного заработка при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации является гарантией, связанной с расторжением трудового договора не по вине работника, предусмотренной законом.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФ РФ в <адрес> по РК (государственное учреждение) принято решение об отказе в выплате Коваленко А.Ф. выходного пособия в связи с ликвидацией Управления ПФ РК в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ УПФ приняты аналогичные решения об отказе в выплате Коваленко А.Ф. выходного пособия.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, средний месячный заработок истицы Коваленко А.Ф. в период работы в управлении Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес> составлял 24841,15 руб.

Таким образом, средний месячный заработок на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения Коваленко А.Ф., подлежащий взысканию в её пользу, составляет в сумме 49682,00 руб.

Доводы представителя ответчика о том, что орган, по решению которого произведена ликвидация организации, должен был обеспечить выплату уволенным работникам сохраняемой заработной платы на период трудоустройства по месту нахождения ликвидированной организации, не могут являться основанием для отказа в таких выплатах и нарушении гарантий уволенного работника.

Согласно требований ч.1 и ч.3 ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В силу ч.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как установлено в судебном заседании Территориальным отделением Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в <адрес> на имя истицы Коваленко А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ выдана справка за № 1225, дающая право Коваленко А.Ф. на получение среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения, а ДД.ММ.ГГГГ УПФ принято повторное решение об отказе в выплате указанных сумм. В связи с чем суд считает, что течение срока исковой давности начинается с ДД.ММ.ГГГГ года, и истицей срок исковой давности не пропущен, а доводы представителя ответчика в этой части необоснованными. Кроме того, истица неоднократно обращалась к ответчику, как в устной, так и письменной форме о выплате ей причитающихся сумм выходного пособия, однако получала отказы.

Руководствуясь ст. 178 ТК РФ, ст.194-199 ГПК РФ, суд

         Р Е Ш И Л:

Иск Коваленко ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> по РК о взыскании среднего заработка удовлетворить.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по РК (Государственное учреждение) <данные изъяты> в пользу Коваленко ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> средний заработок на период трудоустройства за второй и третий месяц в размере 49682 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме

                                       Судья                                                          Л.А. Мязгов