Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1898/2021 от 11.08.2021

Дело № 5-1898/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2021 годаг. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

(г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, 137)

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием защитника ООО УК «Квартал 28» Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО УК «Квартал 28» зарегистрированного 05.10.2016г. МИ ФНС России № 1 по Амурской области, юридический адрес: Амурская область, г. Благовещенск, Воронкова, 4, пом 20026, ОГРН 1162801060399, ИНН 2801223958,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ООО УК «Квартал 28» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник пояснила, что только 17.06.2021г. обществом было получено требование, на которое в прокуратуру явился директор, до этого времени никакие иные документы либо требования от прокуратуры не получали.

Уведомленные надлежащим образом иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела судье не поступало. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвовавших в судебном заседании лиц, изучив представленные материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из представленныхматериалов, по результатам проведенной прокуратурой Благовещенского района проверки исполнения законодательства при эксплуатации детских игровых площадок 19.03.2021г. исх. № 7-03-2021/158 в адрес ООО УК «Квартал 28» внесено представление, в котором прокурор требовал рассмотреть представление с его участием, в течение месяца со дня внесения представления принять меры по устранению нарушений, рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Данное представление направлено ООО УК «Квартал 28» посредством электронной почты, на официальный адрес общества region2875@mail.ru.

29.04.2021г. исх. № 7-03-2021/158 в адрес данного юридического лица (по электронной почте) прокурором направлено требование о предоставлении в прокуратуру в срок не позднее 11.05.2021г. письменной информации о рассмотрении представления и принятых мерах по устранению нарушения закона.

ООО УК «Квартал 28» в нарушение ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992г. вышеуказанные требования прокурора в установленный срок не выполнило.

По данному факту в отношении ООО УК «Квартал 28» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела, имели место 19.04.2021г. и 11.05.2021г., следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ истек 19.07.2021г. и 11.08.2021г. соответственно.

В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, обсуждаться не может.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО УК «Квартал 28» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Амурской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Коршунова