Решение от 27.01.2015 по делу № 12-17/2015 (12-402/2014;) от 18.12.2014

Дело№12-17/15

Р Е Ш Е Н И Е

город Нижний Новгород                                                        27 января 2015 года

Судья Сормовского районного суда г.Н. Новгорода Полидорский А.А.,

с участием представителя ООО «*******» Р.А.С., представившего доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ООО «*******» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Сормовского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от 02.12.2014 года по делу об административном правонарушении, которым ООО «*******» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей, суд,

У С Т А Н О В И Л:

В Сормовский районный суд города Нижний Новгород поступила апелляционная жалоба от директора ООО «*******» (далее по тексту - «Общества») К.С.А. на постановление мирового судьи судебного участка №5 Сормовского судебного района г. Н. Новгорода Нижегородской области от 02.12.2014 года (далее по тексту - «Постановление мирового судьи») о привлечении ООО «*******» к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа в размере **** рублей.

В апелляционной жалобе представитель ООО «*******» просит постановление мирового судьи от 02.12.2014 года отменить, поскольку, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением и является недопустимым доказательством по делу, так как при составлении протокола участвовал К.А.В. у которого хотя и была доверенность подписанная директором ООО «*******», но ее выдача не связана с проведением проверки, по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении №643 от 11.11.2014 года. Следовательно, протокол был составлен без участия представителя Общества. Кроме того, запрос ОНД и уведомление не были адресованы представителю ООО «*******», и в материалах дела не имеется доказательств надлежащего извещения представителя Общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, то есть имеются нарушения процедуры привлечения к административной ответственности. Считает, что указанные обстоятельства влекут за собой отмену постановление мирового судьи.

Представитель Общества Р.А.С. в судебном заседании жалобу поддержал, просит суд жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в жалобе.

Инспектор ОНД по г.Н.Новгород надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился ввиду занятости, об отложении заседания не ходатайствовал. Суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Заслушав представителя ООО «*******», проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему

Согласно ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях -

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела, 08.10.2014 года ООО «*******» была отправлена телефонограмма о предоставлении сведений о количестве пожарных гидрантов, расположенных на территории Общества по адресу: <адрес> и сроком предоставления сведений до 15.10.2014 года. В установленный срок информация от общества не поступила, в связи, с чем 11.11.2014 года в отношении Общества был составлен протокол № 643 об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Сормовского судебного района г. Н. Новгорода Нижегородской области от 02.12.2014 года ООО «*******» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере **** рублей за то, что не представило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При рассмотрении дела мировым судьёй в качестве представителя ООО «*******» принимал непосредственное участие Р.А.С., который вину в совершении правонарушения не признал и пояснил мировому судье те же обстоятельства, которые изложены в жалобе.

Все доводы представителяООО «*******» были предметом тщательного, полного, всестороннего и объективного исследования мирового судьи, который их отверг по мотивам, изложенным в постановлении.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья посчитал доказанным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и виновность ООО «*******» в его совершении.

Все доводы представителяООО «*******» были предметом рассмотрения мирового судьи, по ним дано суждение, отраженное в постановлении. Постановление мирового судьи изложено достаточно полно и ясно, выводы мотивированы и обоснованны, право на обжалование разъяснено, возможность обжалования обеспечена, оснований для отмены либо для изменения постановления мирового судьи не имеется.

Суд апелляционной инстанции полностью соглашается с выводом мирового судьи о виновности ООО «*******» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку вывод мирового судьи является правильным и обоснованным, а совершение ООО «*******» административного правонарушения доказанным. Оснований для переоценки доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.

Наказание ООО «*******» избрано в соответствии с санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, назначен минимальный размер штрафа с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Таким образом, факт нарушения Обществом требований законодательства в области защиты прав потребителей имел место и подтверждается доказательствами.

Нарушений процессуальных требований, содержащихся в КоАП РФ, которые могли бы повлечь за собой отмену постановления, судом не установлено.

       Суд не находит оснований как для изменения обжалуемого постановления, так и прекращения производства по делу в виду малозначительности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02.12.2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «*******» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ **** ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «*******» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░░░