О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
пос. Шексна 18 мая 2018 года
Шекснинский районный суд в составе:
судьи Чендраковой Т.Н.
при секретаре Львовой Е.А.,
с участием прокурора Сидоровой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании постановление заместителя прокурора Шекснинского района от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела в отношении Вершининой В.А. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1. КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Шекснинский районный суд поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя прокурора Шекснинского района В.Н.Ананьева о возбуждении производства по делу в отношении Вершининой В.А., начальника отдела <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1. КоАП РФ.
24.04.2018 материалы дела об административном правонарушении поступили в суд.
Суд, заслушав прокурора, Вершинину, изучив представленные документы, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.6.1. КоАП РФ, рассматривают судьи.
Подсудность дел мировыми судьями определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1. КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности муниципальной службы.
В соответствии со ст. 28.7. КоАП РФ административное расследование проводится в случае необходимости осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 3 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение такого расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.
Требование о передаче дела об административном правонарушении судье, уполномоченному назначать административные наказания, закреплено в ст. 29.1. КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что заместителем прокурора района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1. КоАП РФ, в отношении Вершининой В.А.
Документов, подтверждающих проведение административного расследования, в материалах дела не имеется.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Вершинина В.А. переведена на должность <данные изъяты>. Из должностной инструкции начальника <данные изъяты> следует, что начальник отдела является муниципальным служащим главной группы должностей.
Санкция ч. 3 ст. 19.6.1. КоАП РФ не предусматривает возможность назначения наказания в виде административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности муниципальной службы.
И прокурор, и Вершинина В.А. доводов, свидетельствующих об обратном, не привели, возражений против передачи дела на рассмотрение мировому судье не заявили.
Таким образом, оснований для рассмотрения данного дела судьей районного суда, установленных ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, не имеется, оно подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4., ч. 1 ст. 29.7. КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Постановление заместителя прокурора Шекснинского района В.Н.Ананьева от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела о привлечении Вершиной В.А. к ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1. КоАП РФ передать по подведомственности мировому судье Вологодской области по судебному участку № 40 Борисовой К.И.
Судья Т.Н.Чендракова