Решение от 25.10.2017 по делу № 02-6867/2017 от 11.09.2017

№ 2-6867/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 25 октября 2017 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре Костылевой С.С., с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы Кочетковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Измайловского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Измайловский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации запрещенной к распространению, мотивируя требования тем, что Измайловской межрайонной прокуратурой г. Москвы 31.08.2017 г. по адресу: г. Москва, ул. 1-я Прядильная, д. 7 по обращению гражданина Петренко В.А. была проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации при размещении информации на интернет-сайтах сети «Интернет» в сфере выявления и пресечения деятельности по реализации анаболических стероидов на территории РФ. В результате проверки установлено, что на интернет-сайте www.pharmarusbel.net в свободном доступе осуществляется дистанционная реализация анаболических стероидов посредством доставки их лицу, оформившему заказ с помощью указанного сайта. Однако анаболические стероиды должны отпускаться при предъявлении рецепта, выписанном на рецептурном бланке установленной формы, кроме того, лекарственные средства входят в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. Тем самым запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим предложения о распространении анаболических стероидов дистанционно. В связи с указанным заявитель просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте www.pharmarusbel.net, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Помощник прокурора Кочеткова А.С. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 30.08.2017 г. в ходе проведенной Измайловской межрайонной прокуратурой города Москвы проверки было установлено, что через Интернет-сайт www.pharmarusbel.net осуществляется дистанционная реализация анаболических стероидов, свободная реализация которых запрещена на территорию Российской Федерации, посредством доставки их лицу, оформившему заказ с помощью указанного интернет-сайта.

При этом доступ к указанному интернет-сайту свободный, размещенная на нем информация предназначена для неопределенного круга лиц, указаны стоимость реализуемых товаров, условия и способы их приобретения и доставки, контактные сведения, специальная форма оформления заказа через интернет-магазин, по которым можно оформить заказ выбранной продукции.

В ходе проверки, проведенной Измайловской межрайонной прокуратурой г. Москвы, установить владельца указанного сайта не представилось возможным.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с положениями п. 3.6 Приказа Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 № 785 «О Порядке отпуска лекарственных средств» анаболические стероиды отпускаются при предъявлении рецепта, выписанного на рецептурном бланке № 148-1/у-88, и рецепта, выписанного на рецептурном бланке формы № 148-1/у-04 (л).

Лекарственные средства входят в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.

В силу п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим предложения о распространении анаболических стероидов дистанционно.

Однако на указанном интернет-сайте www.pharmarusbel.net осуществляется дистанционная реализация анаболических стероидов посредством доставки их лицу, оформившему заказ с помощью названного сайта.

Согласно ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с п. «б» п. 5 указанных Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными к распространению означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные действующим законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.

По делам о признании информации на сайте в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет данной информации. Установление этого обстоятельства является достаточным основанием для признания распространенной информации запрещенным материалом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

При этом заявленные требования не связаны с административным регулированием правовой деятельности данного Интернет-ресурса, как средства массовой информации, а направлены на контроль информации, размещаемой на указанном Интернет-ресурсе.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Таким образом, в данном случае размещенные на страницах указанного интернет-сайта информационные материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным в Российской Федерации требованиям для ведения деятельности по реализации анаболических стероидов посредством доставки их лицу, оформившему заказ с помощью указанного сайта, а потому заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Измайловского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте www.pharmarusbel.net, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форм░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.11.2017 ░░░░

5