Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7971/2014 ~ М-6790/2014 от 18.09.2014

                                                                                                дело №2-7971/14          

                                           ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ                                  

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2014 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гуриной Л.Р.

при секретаре Голубцовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гамбаряна В. Р. к Администрации г.Подольска о признании права собственности на нежилое здание, обязании предоставить земельный участок в собственность за плату, обязании заключения договора купли-продажи,

                                                  УСТАНОВИЛ:

Гамбарян В.Р. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности на нежилое здание: склад открытого хранения общей площадью <данные изъяты> кв.м., административно-бытовое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>а; обязании ответчика предоставить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства административно-складского комплекса, за плату в размере равном пятнадцати процентам кадастровой стоимости, обязании заключения договора купли-продажи земельного участка по цене на 01 января текущего года. Требования мотивирует тем, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства административно-складского комплекса возведены указанные строения, которые он приобрел в ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи у ООО «ИнКарД». Он неоднократно обращался к ответчику с просьбой выдать разрешение на ввод объектов в эксплуатацию и предоставить земельный участок в собственность за плату, но до настоящего времени ответов не поступило, в связи с чем, вынужден обратиться с иском в суд.

Истец - Гамбарян В.Р. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.86), его представитель в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, показал, что в настоящее время спорные строения полностью достроены, при строительстве которых нарушений требований СНиП допущено не было, что подтверждается техническим заключением.

Ответчик - Администрация г.Подольска, представитель в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен, ранее представлен письменный отзыв, согласно которому против удовлетворения заявленных требований не возражает (л.д.60,61).

На основании ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, а представителем истца в судебном заседании дано согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

       Третье лицо - ООО «ИнКарД», представитель в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.87).

         Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется ч.1 ст.213 ГК РФ, согласно которой в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

           В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

           Согласно ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя недвижимое имущество (статья 130), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). В соответствии со ст.552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

          В силу положений ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

          Согласно п.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

           В соответствии со ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

          Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности устанавливается органами местного самоуправления.

          Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

           Согласно п.3.1 ст.12 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» с 1 июля 2012 года:

цена продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается Правительством Московской области;

цена продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

           В силу положений ст.27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса);

2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы;

3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;

4) объектами организаций федеральной службы безопасности;

5) объектами организаций органов государственной охраны;

6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;

8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;

9) воинскими и гражданскими захоронениями;

10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

            Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

2) из состава земель лесного фонда;

3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований;

7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;

8) предоставленные для нужд связи;

9) занятые объектами космической инфраструктуры;

10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;

12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;

13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

           В соответствии с п.4 ст.28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

          Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

           В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ИнКарД» и Гамбаряном В.Р. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно п.1.1. которого продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить следующее недвижимое имущество: административно-бытовое здание, литер Г1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., склад открытого хранения, литер Г2, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Согласно п.2.1 договора цена продаваемых объектов определена в размере <данные изъяты> рублей. Передача объектов осуществляется по акту приема-передачи, подписанному сторонами (п.2.2.договора) (л.д.39-40). ДД.ММ.ГГГГ сторонами договора подписан акт приема-передачи указанных объектов (л.д.41). Оплата по договору в размере <данные изъяты> рублей произведена истцом, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42). Постановлением Главы города Подольска № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду ООО «ИнКарД» с видом разрешенного использования - «для строительства административно-складского здания» (л.д.8-10). Земельный участок поставлен на кадастровый учет с указанным целевым использованием, что подтверждается кадастровой выпиской земельного участка (л.д.11-14).

        Из заключения о техническом состоянии спорных объектов - склад открытого хранения и административно-бытовое здание, следует, что фундаменты объектов находятся в удовлетворительном состоянии, несущие и ограждающие конструкции не имеют разрушений и повреждений, перекрытия объектов находятся в удовлетворительном состоянии, междуэтажные перекрытия обладают достаточной прочностью и жесткостью, кровля находится в удовлетворительном состоянии и способна выполнять свои функции. Объекты недвижимого имущества соответствуют требованиям СНиП и требованиям пожарной безопасности, не несут угрозу жизни и здоровью граждан и окружающей среде, подлежат эксплуатации по назначению и не ущемляют охраняемые законом интересы граждан и третьих лиц, расположены в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, указанные в кадастровом паспорте (л.д.68-85).

        Принимая во внимание, что истцом обязательства по договору выполнены, оплата произведена, спорные объекты переданы во владение по акту приема-передачи, возведение спорных объектов осуществлено в соответствии с требованиями СНиП, они не создают угрозы жизни и здоровью граждан, расположены на границах земельного участка, нарушение прав смежных землепользователей не установлено, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению и признает за Гамбаряном В. Р. право собственности на нежилое здание: склад открытого хранения общей площадью <данные изъяты> кв.м., административно-бытовое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Кроме того, суд учитывает, что в силу требований ст.56 ГПК РФ, ответчиком, не представлены возражения по иску и доказательства, опровергающие доводы истца.

    Разрешая требование об обязании ответчика предоставить в собственность спорный земельный участок за плату, суд исходит из того, что за истцом признается право собственности на указанное недвижимое имущество, возведенное на указанном земельном участке, и вправе приобрести спорный участок в свою собственность, поскольку данный участок, как объект земельных правоотношений, сформирован, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок поставлен на кадастровый учет, кадастровая стоимость участка определена, и в силу вышеуказанных правовых норм спорный земельный участок ограничения в обороте не имеет. Суд признает требования истца обоснованными и обязывает ответчика предоставить в собственность Гамбаряну В.Р. земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «для строительства административно-складского комплекса», за плату и обязывает заключить договор купли-продажи земельного участка по цене, равной пятнадцатикратной ставке земельного налога за единицу площади земельного участка от кадастровой стоимости на 01 января текущего года.         

Руководствуясь ст.233-235 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

       Исковые требования Гамбаряна В. Р. к Администрации г.Подольска о признании права собственности на нежилое здание, обязании предоставить земельный участок в собственность за плату, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить.

    Признать за Гамбаряном В. Р. право собственности на нежилое здание: склад открытого хранения общей площадью <данные изъяты> кв.м., административно-бытовое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

        Обязать Администрацию г.Подольска Московской области предоставить в собственность Гамбаряну В. Р. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «для строительства административно-складского комплекса», расположенный по адресу: <адрес>, за платупо цене, равной пятнадцатикратной ставке земельного налога за единицу площади земельного участка от кадастровой стоимости на 01 января текущего года.

         Обязать Администрацию г.Подольска заключить с Гамбаряном В. Р. договор купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «для строительства административно-складского комплекса», расположенного по адресу: <адрес>, по цене, равной пятнадцатикратной ставке земельного налога за единицу площади земельного участка от кадастровой стоимости на 01 января текущего года..

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

       Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Подольский городской суд в течение семи дней с момента получения копии решения.

          Председательствующий                                                      Л.Р.Гурина