Решение по делу № 2-1526/2016 ~ М-1184/2016 от 18.04.2016

дело № 2-1526/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Архангельское                                                                                31 мая 2016 года

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.

при секретаре Иштугановой З.Н.,

с участием истца Рахимова К.Р.,

представителя ответчика - администрации сельского поселения Арх-Латышский сельский совет Галиной Т.И., действующей на основании решения Совета от 28 сентября 2015 года,

третьего лица - Залевской А.Ш.,

представителя Залевской А.Ш. - Иргалина Р.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рахимова ФИО12 к администрации сельского поселения Арх-Латышский сельсовет о признании выписки из похозяйственной книги недействительной, прекращении права собственности,

                                                        установил:

Рахимов К.Р. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Арх-Латышский сельсовет о признании выписки из похозяйственной книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ недействительной, прекращении права собственности ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истец является сыном ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся родным братом истца.

При жизни родителями истца построен жилой дом по указанному адресу. После смерти родителей братья фактически приняли наследство, но к нотариусу не обращались. ФИО1 проживал в доме до самой смерти.

При обращении истца к нотариусу ему стало известно о том, что жилой дом и земельный участок зарегистрированы за умершим братом. Основанием для государственной регистрации явилась оспариваемая выписка из похозяйственной книги, которая недействительна в силу того, что имущество принадлежало матери братьев - ФИО7 еще с 1971 года.

В судебном заседании Рахимов К.Р. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Арх-Латышский сельсовет Галина С.Х. исковые требования признала в полном объеме, суду дополнила, что уход за родителями и всем имуществом осуществлял ФИО2, ФИО1 при жизни любил выпивать.

Третье лицо - ФИО10 и ее представитель ФИО6 с иском не согласились, просили отказать в удовлетворении заявленных требований. Заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

Иные лица, участвующие в деле на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю".

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Право органов местного самоуправления на распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю имеет своим основанием публично-правовую обязанность обеспечения эффективного управления государственными землями, их целевого использования и охраны.

На основании части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.

В силу части 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Арх-Латышский сельсовет выдана выписка из похозяйственной книги, в которой указано о принадлежности ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права постоянного пользования земельным участком, предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты>м. расположенным по адресу: <адрес>, о чем сделаны записи в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией выдана выписка о принадлежности этого же земельного участка ФИО1

На основании данной выписки из похозяйственной книги ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанный земельный участок и жилой дом, на нем расположенный, о чем внесена запись регистрации права. Регистрация права осуществлена в порядке статьи 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлено свидетельство о смерти.

С заявлением о принятии наследства обратилась дочь умершего - ФИО10 ей выданы свидетельства о праве на наследство по закону, ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация спорного дома и земельного участка за ФИО10 Сведения о наличии каких-либо обременений земельного участка и жилого дома отсутствуют.

Между тем, судом установлено, что выписка, которая явилась основанием для государственной регистрации ФИО1 на спорное имущество, не основана на законе.

Так, несмотря на наличие в выписке из похозяйственной книги сведений о ведении ФИО1 личного подсобного хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ года, опровергается ранее выданной выпиской на имя ФИО7

Согласно статье 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приложением N 2 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 года N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов", утвержден Порядок ведения похозяйственных книг, где установлено, что ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом согласно статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.

Доказательства фактического предоставления и использования ФИО1 земельного участка до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что явилось бы законным основанием для реализации права в силу закона на оформление земельного участка в собственность, в материалах дела отсутствуют, тогда как использование спорного земельного участка ФИО7 никем не оспаривается.

Указанное подтверждается также архивной справкой администрации, согласно которой ФИО7 являлась собственником домовладения с ДД.ММ.ГГГГ и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой домовладельцем хозяйства являлся ФИО8 (отец истца), в составе семьи значилась жена ФИО7 В личной собственности имелись дом, сарай, баня и земельный участок.

Таким образом, учитывая признание иска ответчиком, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что спорный земельный участок необоснованно выделен ФИО1, поскольку в похозяйственной книге имелась запись о выделении участка иному лицу. Указанное привело к незаконному режиму распоряжения земельным участком, в результате чего изначально право собственности зарегистрировано за ФИО1, а после его смерти в порядке наследования - за ФИО10

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Давая правовую оценку данным выявленным по делу фактическим обстоятельствам дела в их совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании выписки из похозяйственной книги, выданной на имя ФИО1, недействительной.

В изложенной связи, с учетом установленного факта необоснованности и незаконности выбытия в собственность ФИО1 спорного земельного участка, все сделки по отчуждению участка в нарушение положений действующего законодательства в силу ст. 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации нельзя признать законными.

С учетом изложенных обстоятельств, требование Рахимова К.Р. о прекращении права собственности ФИО1 на спорные жилой дом и земельный участок являются обоснованными, однако, поскольку правообладатель умер, наследство и виде спорного имущества принято и оформлено дочерью - ФИО10, то решение в данной части исполнению не подлежит.

Рахимов К.Р. не лишен возможности обратиться в суд с самостоятельным иском.

В суде ФИО10 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. Рассматривая данное ходатайство, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

ФИО10 указала, что срок исковой давности составляет три месяца. Суд находит такой довод несостоятельным, поскольку судом рассматривается в порядке искового производства, который определен законом в три месяца, за исключением сроков, регулируемых специальными законами. То есть срок исковой давности в данном деле составляет три года.

При этом суд принимает во внимание, что в силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Оспариваемая выписка выдана ДД.ММ.ГГГГ, в суд с иском Рахимов К.Р. обратился ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно срок исковой давности не пропущен.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Признать выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан на имя ФИО1 недействительной.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>. Решение в данной части исполнению не подлежит.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья                 Р.Р. Биктагиров