Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3874/2013 ~ М-3259/2013 от 11.04.2013

Дело №2-3874/16-2013 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 сентября 2013 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М., с участием прокурора Силкиной Н.А., при секретаре Танцюра Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Карелия «Техникум дорожного строительства», Тарасенко А.А., Чернинову М.Ю. о признании недействительным договора социального найма, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, применении последствий недействительности ничтожной сделки и встречному иску Тарасенко А.А., Чернинова М.Ю. к Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд, Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Карелия «Техникум дорожного строительства», Правительству Республики Карелия о признании приобретшими право пользования жилым помещением,

установил:

Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд обратился в Петрозаводский городской суд РК с исковым заявлением к ГБОУ СПО РК «Техникум дорожного хозяйства», Тарасенко А.А., Министерству образования Республики Карелия о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма и договора социального найма жилого помещения, заключенного между ГБОУ СПО РК «Техникум дорожного хозяйства» и Тарасенко А.А., применении последствий недействительности сделки в виде снятия Тарасенко А.А. с регистрационного учета и возврата занимаемого ею помещения ГБОУ СПО РК «Техникум дорожного хозяйства», по тем основаниям, что Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд в рамках исполнения поручения Правительства Республики Карелия по рассмотрению обращения ГБОУ РК НПО «Профессиональное училище №14», переименованного в ГБОУ СПО РК «Техникум дорожного хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании возможности заключения договоров безвозмездной передачи в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений здания общежития, расположенного по адресу: <адрес> запросил у Министерства образования Республики Карелия и ГБОУ НПО «Профессиональное училище №14» копии договоров социального найма, а также сведения, подтверждающие законность их заключения. До настоящего времени ни истец, ни Правительство РК не располагают документами, свидетельствующими о наличии права Тарасенко А.А. на вселение в спорное помещение, расположенное в общежитии. Указанное здание находится в государственной собственности Республики Карелия, передано на праве оперативного управления ГБОУ НПО РК «Профессиональное училище №14», правопреемником которого является государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Республики Карелия «Техникум дорожного строительства». Полномочия собственника в отношении указанного имущества осуществляет Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд. В нарушение действующего законодательства ГБОУ НПО «Профессиональное училище №14», без получения каких-либо согласований собственника имущества и выходя за пределы своей правоспособности, по инициативе Министерства образования РК приняло решение о заключении договора социального найма спорного жилого помещения с Тарасенко А.А. На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения действующего законодательства, истец просит признать недействительным решение о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма и договор социального найма, заключенный между государственным бюджетным образовательным учреждением Республики Карелия начального профессионального образования «Профессиональное училище №14» и Тарасенко А.А.; применить последствия недействительности сделки, возвратив стороны в первоначальное состояние в виде: снятия Тарасенко А.А. с регистрационного учета и возврата занимаемого ею помещения законному владельцу – ГБОУ СПО РК «Техникум дорожного хозяйства».

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ГБОУ СПО РК «Техникум дорожного хозяйства» надлежащим - ГБОУ СПО РК «Техникум дорожного строительства»; в качестве соответчика привлечен Чернинов М.Ю.; приняты уточненные исковые требования Государственного комитета РК по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд, в соответствии с которыми истец просит признать недействительными решение о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма Тарасенко А.А., договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ , заключенного между государственным бюджетным образовательным учреждением Республики Карелия начального профессионального образования «Профессиональное училище №14» и Тарасенко А.А., признании Тарасенко А.А., Чернинова М.Ю. не приобретшими право пользования жилым помещением – комнатами и по <адрес>, применении последствий недействительности ничтожной сделки, выселив Тарасенко А.А. и Чернинова М.Ю. из комнат и в общежитии, расположенном по <адрес>, без предоставления иного жилого помещения в месячный срок с момента вступления решения в законную силу, возвратив занимаемые ими помещения законному владельцу – ГБОУ СПО РК «Техникум дорожного строительства», а также снятии Тарасенко А.А. и Чернинова М.Ю. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты встречные исковые требования Тарасенко А.А. и Чернинова М.Ю. к Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд, Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Карелия «Техникум дорожного строительства», Правительству Республики Карелия о признании приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комнаты и .

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к Министерству образования Республики Карелия, в части требований о признании недействительным решения о предоставлении спорных жилых помещений на условиях социального найма, о снятии Тарасенко А.А., Чернинова М.Ю. с регистрационного учета, прекращено ввиду отказа истца по первоначальному иску от заявленных исковых требований.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчиков по встречному иску - Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд, Правительства Республики Карелия - Ратчина М.И., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила признать недействительным договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГБОУ НПО РК «Профессиональное училище № 14» и Тарасенко А.А., признать Тарасенко А.А. и Чернинова М.Ю. не приобретшими право пользования жилыми помещениями – комнатами и по <адрес>, применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав выселить Тарасенко А.А. и Чернинова М.Ю. из комнат и в общежитии, расположенном по <адрес>, без предоставления иного жилого помещения в месячный срок с момента вступления решения в законную силу. Полагала, что законных оснований для удовлетворения встречных исковых требований Тарасенко А.А. и Чернинова М.Ю., не имеется по основаниям, изложенным в письменном отзыве на встречное исковое заявление.

Ответчики по первоначальному иску и истцы по встречному иску Тарасенко А.А. и Чернинов М.Ю., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель Тарасенко А.А. – Матыцына Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования истца по первоначальному иску не признала, полагала, что они не основаны на законе и являются необоснованными, при этом встречный иск поддержала в полном объеме по основаниям в нем изложенным. Дополнительно указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ГОУ НПО «Профессиональное училище № 14» и Тарасенко А.А. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, состоящего из двух жилых комнат ( и ). В спорное жилое помещение, помимо Тарасенко А.А., в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, был также вселен ее сын Чернинов М.Ю. При этом вселение истцов по встречному иску в спорное жилое помещение являлось вынужденным (принудительным), так как до ДД.ММ.ГГГГ стороны постоянно проживали и были зарегистрированы по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве оперативного управления Министерству образования РК, которое в ДД.ММ.ГГГГ после окончания Тарасенко А.А. <данные изъяты> и поступлением на работу в <данные изъяты> предоставило последней указанное жилое помещение. Предоставление Тарасенко А.А. жилого помещения в здании общежития по адресу: <адрес>, было обусловлено сложившейся практикой обеспечения жилыми помещениями работников предприятия, подведомственных Министерству торговли КАССР, то есть вселением по устной договоренности. Кроме того, в указанном жилом помещении помимо Тарасенко А.А, проживал с рождения и был зарегистрирован ее сын Чернинов М.Ю. Поскольку Министерством образования РК было принято решение о выселении зарегистрированных в общежитии по <адрес> граждан, Тарасенко А.А. было предложено заключить договор социального найма иного жилого помещения, расположенного по <адрес>. Указала, что Тарасенко А.А. добросовестно исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг спорного жилого помещения.

Представитель ГБОУ СПО РК «Техникум дорожного строительства» Душечкина Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что первоначальный иск Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд подлежит удовлетворению в части признания недействительным договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ , в остальной части вопрос оставила на усмотрение суда, также как и разрешение встречных исковых требований Тарасенко А.А. и Чернинова М.Ю. оставила на усмотрение суда.

Представитель Министерства образования РК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представило письменный отзыв на исковые заявления.

Заслушав участвующих по делу лиц, заключение прокурора, полагавшего, что первоначальные исковые требования Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд подлежат удовлетворению в части признания недействительным договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ , заключенного между ГБОУ НПО «Профессиональное училище №14» и Тарасенко А.А., в остальной части иска надлежит отказать, встречные исковые требования Тарасенко А.А., Чернинова М.Ю. подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела , допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Порядок заключения договоров социального найма жилых помещений урегулирован Жилищным кодексом РФ (далее – ЖК РФ), согласно п.3 ст.2 которого органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договором социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма определены в главе 7 ЖК РФ.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению в рамках рассмотрения настоящего спора по требованию о признании договора социального найма спорного жилого помещения недействительным, является установление статуса жилого помещения, и правомерность заключения договора социального найма в отношении данного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, является пятиэтажным зданием общежития с цокольным этажом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки в виде пристройки к жилому дому.

Решением Исполнительного комитета Петрозаводского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ здание введено в эксплуатацию как пристройка общежития ГПТУ на <данные изъяты> мест.

На основании положений п.7 Приложения №2 Постановления Верховного Совета РФ №3020-1 от 27.12.1991, в связи с разграничением государственной собственности, здание общежития по адресу: <адрес> передано в государственную собственность Республики Карелия в составе имущественного комплекса образовательного учреждения.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ГБОУ НПО РК «Профессиональное училище №14», которое впоследствии переименовано в государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Республики Карелия «Техникум дорожного строительства».

ДД.ММ.ГГГГ по результатам заседания комиссии Министерства образования Республики Карелия по рассмотрению вопросов о возможности предоставления жилых помещений, не используемых для проживания студентов в здании общежития, закрепленного в оперативное управление за ГОУ НПО РК «Профессиональное училище №14» принято решение о предоставлении Тарасенко А.А. двух комнат в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище №14» (наймодатель), и Тарасенко А.А. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения (далее – Договор).

По условиям договора, нанимателю Тарасенко А.А. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2 комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, без указания номера комнат (п. 1 Договора).

Договором также определено, что совместно с Тарасенко А.А. в жилое помещение, в качестве члена семьи последней, вселен ее сын - Чернинов М.Ю. (п. 3 Договора).

Протоколом заседания комиссии Министерства образования Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ согласовано закрепление за Тарасенко А.А. комнат и <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ между Тарасенко А.А. и ГБОУ НПО «Профессиональное училище № 14» заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении наймодателя (основание: свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), состоящее из 2 комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе комната , площадью <данные изъяты> кв.м., на 3 этаже, комната , площадью <данные изъяты> кв.м., на 3 этаже.

Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ за Тарасенко А.А. и Черниновым М.Ю. признано право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 3 этаж, комнату , по <данные изъяты> доле в праве за каждым и комнату – по <данные изъяты> доле в праве за каждым.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ решение Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении исковых требований отказано по мотиву того, что сделка по заключению с Тарасенко А.А. договора социального найма ничтожна с момента его заключения и не влечет для сторон договора правовых последствий.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Согласно действующим в системной связи нормам Жилищного кодекса РФ, его статьям 49, 50, 51, 52, 57, 60, договор социального найма жилого помещения может быть заключен в соответствии с требованиями жилищного законодательства: в отношении жилых помещений, которые могут являться предметом договора социального найма; собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо уполномоченным им лицом (наймодателем); гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятым на учет в качестве таковых; в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет; по норме предоставления, а также с соблюдением иных, установленных жилищных законодательством, условий.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что заключенный с Тарасенко А.А. договор социального найма жилого помещения не отвечает перечисленным требованиям Жилищного кодекса РФ: передаваемые по договору помещения не могут являться предметом договора социального найма; директор государственного образовательного учреждения, выступающий по договору от лица наймодателя, не был уполномочен собственником на передачу комнат в общежитии в бессрочное владение и пользование граждан на основании договора социального найма; другие требования, необходимые для заключения договора социального найма, не проверялись и не соблюдались.

Согласно ст.ст.94, 100 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежитием понимаются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от имени уполномоченный оран государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временно проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Оспариваемый договор не отвечает характеристикам договора найма специализированного жилого помещения, по своему содержанию предполагает бессрочное пользование жилыми помещениями, переданными по договору, а, следовательно, является ничтожным.

Кроме того, при заключении договора найма жилого помещения нарушено требование ст.10 Закона Республики Карелия от 06.06.2000 № 414-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Республики Карелия», в соответствии с которым бюджетное учреждение не вправе распоряжаться иным способом недвижимым имуществом без согласия органа по управлению государственным имуществом и соответствующего органа исполнительной власти Республики Карелия.

Отношения по предоставлению специализированных жилых помещений, в том числе комнат в общежитии, регулируются правилами, установленными в главе 10 Жилищного кодекса РФ, не предусматривающими возможность заключения в отношении таких помещений договоров социального найма и их передачу в собственность граждан в порядке приватизации.

Указанное также свидетельствует о ничтожности договора социального найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ , в силу положений ст.168 ГК РФ, согласно которым сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима.

Таким образом, сделка по заключению с Тарасенко А.А. договора социального найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, признается судом ничтожной с момента ее заключения и не влечет для сторон договора правовых последствий.

Кроме того, определяя порядок приведения сторон ничтожной сделки в первоначальное положение, а также усматривая основания для удовлетворения встречного иска, суд приходит к выводу, что Тарасенко А.А. и Чернинов М.Ю. пользовались спорным жилым помещением на законных основаниях, вывод суда сделан по следующим основаниям.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности его неприкосновенности, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Согласно п.13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ гарантировала право на жилище.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ, не подлежат выселению из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений пенсионеры по старости, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено в судебном заседании, Тарасенко А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> на очном отделении по специальности <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда.

После завершения обучения, Тарасенко А.А. в связи с поступлением на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, была вселена в общежитие профессионально-технического училища Министерства торговли КАССР (ныне - <данные изъяты>), которое передано в систему профессионально-технического образования Республики с ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована, указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Тарасенко А.А., копия которой представлена в материалы дела и иными письменными доказательствами.

Указанное выше общежитие на основании решения исполнительного комитета Петрозаводского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ находилось на балансе Министерства торговли КАССР, которое в настоящее время закреплено на праве оперативного управления за <данные изъяты> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

Из объяснений представителя Тарасенко А.А. – Матыцыной Т.В., изложенных в судебном заседании следует, что предоставление Тарасенко А.А. жилого помещения в здании общежития по адресу: <адрес>, было обусловлено сложившейся практикой обеспечения жилыми помещениями работников предприятия, подведомственных Министерству торговли КАССР, то есть вселением по устной договоренности.

Кроме того, в общежитии по адресу: <адрес> совместно с Тарасенко А.А., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован ее сын (ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску) - Чернинов М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого Тарасенко А.А. является одинокой матерью, который проживал в указанном общежитии с момента рождения.

Ввиду того, что Министерством образования РК было принято решение о переселении Тарасенко А.А., Чернинова М.Ю. из предоставленного жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку последнее является специализированным жилищным фондом и подлежит использованию строго по назначению в рамках законодательства, Тарасенко А.А. не является студентом и работником <данные изъяты>, истцам по встречному иску вынужденно (принудительно) были предоставлены комнаты в общежитии по адресу: <адрес>, закрепленные на праве оперативного управления за ГБОУ НПО РК «Профессиональное училище №14» согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в которых Тарасенко А.А. и Чернинов М.Ю. зарегистрированы и проживают по настоящее время.

Допрошенная в судебном заседании свидетель со стороны ответчиков по первоначальному иску – Тарасенко А.А., Чернинова М.Ю. показала, что в период ДД.ММ.ГГГГ проживала в общежитии по адресу: <адрес>, где также проживали Тарасенко А.А. и ее сын Чернинов М.Ю. Тарасенко А.А. указанное жилое помещение было выделено как молодому специалисту в области торговли, после окончания ею учебного учреждения. При этом в ДД.ММ.ГГГГ лица, которые не являются студентами, в том числе Тарасенко А.А. и Чернинов М.Ю. были выселены из студенческого общежития, им вынужденно было предоставлено общежитие по адресу: <адрес>, заключен договор социального найма жилого помещения.

Оценивая показания свидетеля, суд принимает во внимание, что его показания не противоречат иным собранным по делу доказательствам, поэтому оснований сомневаться в их объективности у суда не имеется.

Кроме того, в соответствии со сведениями администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, Тарасенко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, учетный номер общей очереди на предоставление жилого помещения по договору социального найма – ; при постановке на учет Тарасенко А.А. на основании удостоверения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ была включена, в том числе в льготные списки <данные изъяты>, что подтверждается сведениями, представленными по запросу суда.

Судом также установлено, что Тарасенко А.А. и Чернинов М.Ю. не имеют в собственности объектов недвижимого имущества, участия в приватизации жилых помещений на территории Республики Карелия не принимали.

Поскольку спорные жилищные правоотношения возникли в ДД.ММ.ГГГГ году и продолжаются до настоящего времени, носят длящийся характер, при рассмотрении дела следует руководствоваться также и положениями Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены, в том числе лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Судом установлено, что Тарасенко А.А. состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку Тарасенко А.А. проживала в общежитии по адресу: <адрес>, предоставленном в связи с исполнением ею служебных обязанностей, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, фактически, на условиях найма специализированного жилого помещения, состоит в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, вынуждена была совместно с Черниновым М.Ю. переселиться из занимаемого жилого помещения (общежития) по адресу: <адрес> в спорное жилое помещение, исправно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, суд приходит к выводу, что ответчики по первоначальному иску и истцы по встречному иску приобрели право пользования спорными жилыми помещениями, несмотря на то, что заключенный договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, признан судом ничтожным, кроме того, суд принимает во внимание, что другим жильем на праве собственности, либо по иным основаниям, в том числе по договору социального найма, истцы по встречному иску не обеспечены.

Таким образом, Тарасенко А.А. и Чернинов М.Ю. не могут быть выселены из спорного жилого помещения, в связи с чем исковые требования истца по первоначальному иску в части признания Тарасенко А.А. и Чернинова М.Ю. не приобретшими право пользования жилым помещением и их выселении, не могут быть признаны судом обоснованными.

Учитывая изложенное, встречные исковые требования Тарасенко А.А. и Чернинова М.Ю. суд считает подлежащими полному удовлетворению, Тарасенко А.А., Чернинова М.Ю. следует признать приобретшими право пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда – общежития по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Карелия «Техникум дорожного строительства», ФИО33 о признании недействительным договора социального найма, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, применении последствий недействительности ничтожной сделки удовлетворить частично.

Признать недействительным договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ , заключенный между Государственным бюджетным образовательным учреждением Республики Карелия «Профессиональное училище № 14» и Тарасенко А.А..

В остальной части в иске отказать.

Встречный иск Тарасенко А.А., Черникова М.Ю. к Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд, Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Карелия «Техникум дорожного строительства», Правительству Республики Карелия о признании приобретшими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Тарасенко А.А., Чернинова М.Ю., приобретшими право пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда – общежития по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.М. Бингачова

Мотивированное решение составлено 30.09.2013.

2-3874/2013 ~ М-3259/2013

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд
прокурор г.Петрозаводска
Ответчики
Министерство образования Республики Карелия
Чернинов Максим Юрьевич
ГБОУ СПО РК "Техникум дорожного строительства"
Тарасенко Алла Алексеевна
Правительство Республики Карелия
Другие
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия
Матыцына Татьяна Викторовна
Суд
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
Судья
Бингачова Е.М.
Дело на странице суда
petrozavodsky--kar.sudrf.ru
11.04.2013Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.04.2013Передача материалов судье
11.04.2013Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
19.04.2013Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
19.04.2013Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
15.05.2013Предварительное судебное заседание
11.07.2013Предварительное судебное заседание
31.07.2013Судебное заседание
16.08.2013Судебное заседание
10.09.2013Судебное заседание
25.09.2013Судебное заседание
30.09.2013Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
11.11.2013Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
26.12.2013Дело оформлено
27.12.2013Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее