Дело № 2-1747/2016 31 марта 2016 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:
председательствующего судьи Панковой А.В.,
при секретаре Мельницкой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Соболевой Светланы Александровны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Соболева С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж периодов, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что <Дата> она обратилась в отдел Пенсионного Фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом, в специальный стаж ответчиком не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в учебных отпусках с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. В периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, выполнялась педагогическая нагрузка. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>.
В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, просила обязать назначить досрочную страховую пенсию с <Дата> с учетом включения в стаж спорных периодов.
Представитель ответчика с иском не согласился, пояснила, что включение в стаж спорных периодов не предусмотрено действующим законодательством. Просит в удовлетворении требований отказать.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 3,4. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитываются в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, а периоды работы после 1 ноября 1999 года - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067.
Вышеуказанными Списками предусмотрено право учителей, работающих в школах всех типов и наименований, на назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности
Как следует из материалов дела, истец с 1987 года по настоящее время работает учителем и при наличии стажа, предусмотренного п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> следует, что в специальный стаж истца не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в учебных отпусках с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил <***>.
Доводы истца том, что в специальный педагогический стаж подлежат включению периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации суд считает обоснованными в силу следующего.
В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работникам, направленным на обучение работодателем по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды ежегодных отпусков: основного и дополнительных оплачиваемых.
Эти условия, предусмотренные ст. 173 ТК РФ и п. 5 вышеуказанных Правил, истцом соблюдены, что подтверждено материалами дела, в частности приказами о предоставлении отпусков с сохранением заработка. Таким образом, периоды нахождения истца в учебных отпусках с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> подлежат включению в специальный стаж.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из материалов дела следует, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата.
Кроме того, подтверждение квалификации является необходимым условием для продолжения осуществления педагогической деятельности.
С учетом указанного, в специальный стаж подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.
При включении в стаж вышеуказанных периодов, специальный стаж работы истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит более требуемых 25 лет. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имела необходимый стаж работы, пенсия истцу должна быть назначена с <Дата>.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд взыскивает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом в связи с обращением в суд понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Соболевой С. А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске назначить Соболевой С. А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.
Взыскать в пользу Соболевой С. А. с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Панкова