Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1382/2019 от 21.11.2019

12-1382/2019,

24MS0144-01-2019-002314-82

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 24 декабря 2019 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Куренева Т.С. (г. Красноярск, пр. Ульяновский, 4 «и») рассмотрев жалобу ООО «АЗУР эйр» на постановление мирового судьи судебного участка № 144 в Советском районе г. Красноярска от 28.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «АЗУР эйр»,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «АЗУР эйр» Барсионов А.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 144 в Советском районе г. Красноярска от 28.10.2019, согласно которого ООО «АЗУР эйр» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ к штрафу в размере 50 000 руб. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить, поскольку задержка отправления рейса <данные изъяты> 05.08.2019 по маршруту Сургут-Анталия произошла вследствие отстранения командира воздушного судна ФИО3 от полета по медицинским показателям, после чего была произведена замена командира воздушного судна на ФИО4, который прибыл в Сургут из Москвы. Полагает, что ООО «АЗУР эйр» предприняло все возможные меры для скорейшей доставки пассажиров в аэропорт назначения. Кроме того, мировым судьей допущено неверное толкование материально-правовых норм и их неверное применение.

В судебном заседании представитель ООО «АЗУР эйр» Барсионов А.А. (доверенность от 31.12.2018) жалобу поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебное заседание представитель УГАН НОТБ СФО Ространснадзора, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, отсутствуют сведения об уважительности неявки и ходатайства об отложении судебного разбирательства. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы, считаю, что жалоба представителя ООО «АЗУР эйр» Барсионов А.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 22 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

Из пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 457, следует, что одним из лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии (лицензиату) для осуществления деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров, является, в частности, соблюдение лицензиатом общих правил перевозок воздушным транспортом пассажиров и требований к обслуживанию пассажиров, устанавливаемых федеральными авиационными правилами в соответствии со статьей 102 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 102 Воздушного кодекса Российской Федерации определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки, обслуживание пассажиров, при выполнении воздушных перевозок обязаны соблюдать общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, устанавливаемые федеральными авиационными правилами.

Общими правилами воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требованиями к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, утвержденными приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82, предусмотрено, что регулярные рейсы выполняются в соответствии с расписанием движения воздушных судов, сформированным перевозчиком и опубликованным в компьютерном банке данных расписания движения воздушных судов. Чартерные рейсы выполняются в соответствии с планом (графиком) чартерных перевозок (пункт 72). Перевозчик выполняет перевозку пассажиров, багажа, груза чартерными рейсами в соответствии с договором фрахтования воздушного судна (воздушного чартера) (пункт 6).

В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 05.08.2019 ООО "АЗУР эйр" в аэропорту Сургут допустило задержку рейса <данные изъяты> сообщением "Сургут-Анталия" на 07 час. 00 мин. (плановое время вылета - 00:40 UTC, фактическое - 07:55 UTC 05.08.2019) в связи с заменой командира воздушного судна по медицинским показателям. Указанными действиями ООО «АЗУР эйр» нарушило пп. "в" п. 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.02.2012 N 457.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от 19.09.2019 (л.д. 10-17), пояснительной запиской (л.д. 18), информацией Красноярского МТУ Росавиации от 05.08.2019 (л.д. 2).

Довод заявителя жалобы о том, что ООО "АЗУР эйр" была осуществлена замена командира воздушного судна ФИО3 на ФИО4 и тем самым общество предприняло все возможные меры для скорейшей доставки пассажиров в аэропорт назначения, отсутствие обязанности эксплуатанта воздушного судна иметь и предоставлять резервный экипаж при задержке рейса, нахожу несостоятельным, поскольку это не освобождает авиакомпанию от административной ответственности, поскольку не устраняет обязанность ООО "АЗУР эйр" выполнять чартерные рейсы в соответствии с планом (графиком) чартерных перевозок (пункт 72 Общих правил).

Кроме того, из материалов дела следует, что задержка вылета не была вызвана требованием условий безопасности полетов и/или авиационной безопасности, а также требованием государственных органов, либо была допущена вследствие обстоятельств непреодолимой силы и могла быть предотвращена в случае обеспечения ООО "АЗУР эйр" резервного воздушного судна или экипажа, следовательно, вина юридического лица мировым судьей установлена правильно.

С учетом изложенного, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "АЗУР эйр" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых отвечает признакам относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, или влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 144 в Советском районе г. Красноярска от 28.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ не усматривается, а жалоба ООО «АЗУР эйр» подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 144 в Советском районе г. Красноярска от 28 октября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АЗУР эйр» о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья                                    Т.С. Куренева