Решение от 19.12.2019 по делу № 33-34214/2020 от 09.09.2020

  РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва                                                                                    19 декабря 2019 года

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре Уалион Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4093/19 по иску фио к наименование организации о признании права на льготу, перерасчете платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

фио, паспортные данные, обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, указав, что относится к категории лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Бутырского районного суда адрес от дата, его мать фио лишена родительских прав в отношении истца, Решение вступило в законную силу дата. Сведения об отце внесения в свидетельство о рождении отца со слов матери. Распоряжением Муниципалитета ВМО Бибирево в городе Москве от дата № 41 несовершеннолетний фио был направлен на полное государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот.  Распоряжением Муниципалитета ВМО Бибирево в городе Москве от дата № 55, истец был направлен на полное государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с сохранением за ним права пользования государственным жилым помещением по адресу: Москва, адрес. С дата по дата истец пребывал на полном   государственном обеспечении в ГБОУ адрес дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей       № 26». С дата по дата истец пребывал на полном государственном обеспечении в наименование организации. С дата по дата истец обучался  по очной форме в имеющем аккредитацию ГБПОУ адрес Многофункциональный техникум им. фио», где пребывал на полном государственном обеспечении.  По окончании обучения фио должен был проживать по месту регистрации по адресу: адрес, где проживает фио  Истец имеет право на освобождение от оплаты жилищно-коммунальных услуг (отопление, содержание, ремонт жилого помещения, водоснабжение, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, марка автомобиля) независимо от вида жилищного фонда занимаемого жилого помещения. С целью реализации права на льготу, в дата фио обратился в адрес Бибирево адрес со справкой из образовательного учреждения и справкой о статусе от адрес Бибирево адрес. дата при проверке начислений платы за ЖКУ, фио стало известно, что вопреки требованиям закона города Москвы и Постановлению Правительства Москвы льгота  в части услуг отопления, содержания, ремонта, найма жилого помещения, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии и марка автомобиля, предоставлена не была. С дата по дата льгота не начислялась должным образом. Претензия адрес Бибирево адрес оставлена без удовлетворения. Истец просил признать незаконным отказ наименование организации отказ в предоставлении льготы по отоплению, найму, содержанию, ремонту жилого помещения, водоснабжению, канализации, горячему водоснабжению (подогрева воды), электроэнергии и марка автомобиля за период с дата по дата, признать право на льготу в части освобождения от оплаты за отопление, наем, содержание, ремонт жилого помещения, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии и марка автомобиля за период с дата по дата, возложить на наименование организации обязанность произвести перерасчет платы жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: адрес за период с дата по дата и зачесть образовавшуюся переплату в счет будущих платежей по оплате жилищно-коммунальных услуг фио Взыскать с ответчика ГБУ адрес Москвы компенсацию морального вреда сумма, расходы.

фио в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ГБУ МФЦ города Москвы в судебное заседание явился,  требования не признал, указав, что  ГБУ МФЦ города Москвы решения об отказе в предоставлении фио льготы за период с дата по дата не принимал. С дата фио пользуется льготой «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Начисления производились по жилому помещению с учетом льготы по услугам: холодное, горячее водоснабжение и водоотведение в размере 100%. Меры социальной поддержки предоставлялись в период с 01 дата по 02 дата согласно справок предоставленных ОСЗН. В период с 03. дата по 08 дата документы на предоставление льготы отсутствуют. В период с 12.2014 по 06.2015 установлен факт не проживания фио в связи с эти, меры социальной поддержки не предоставлялись по услугам водоснабжения. С 07.2015 по 12.2015 справка отсутствует. На основании решения суда произведено выделение кода плательщика на фио с 08.2018 года. ГБУ МФЦ города Москвы является организацией в обязанности которой входит произведение расчетов и начисление жителям за жилищно-коммунальные услуги платы на основании письменных поручений поставщиков услуг и Управляющей организации. ГБУ МФЦ города Москвы не наделено полномочиями на принятие решений об отказе в предоставлении льгот.  Просил отказать в удовлетворении требований, одновременно заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

   Представитель наименование организации адрес в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв, в соответствии с которым требования не признал, указывал, что в соответствии с п. 7 Постановления № 850-ПП от дата меры социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг основываются на заявительном принципе, осуществляются при предоставлении в организацию, производящую начисление платежей за названные услуги, документов, подтверждающих отнесение к соответствующей категории льготников. фио несвоевременно предоставлены документы, подтверждающие право на льготу, поэтому расчет до дата производился без учета льгот. Между наименование организации и наименование организации ежегодно заключается договор о предоставлении субсидий из бюджета города Москвы в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за ЖКУ гражданам, имеющим на это право. В соответствии с п. 4.2 договора, возмещение выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот за период превышающий 6 месяцев, не производится. Поскольку истцом не своевременно были предоставлены в адрес Бибирево документы, подтверждающие отнесение к категории льготников, а также в связи с тем, что из бюджета города Москвы в лице наименование организации недополученные доходы будут возвращены в адрес наименование организации в пределах последних шести месяцев, произвести перерасчет за период с дата по дата считает нецелесообразным. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель адрес Бибирево СВАО г. Москвы в судебное заседание  явилась, представила отзыв, исходя из содержания которого, полагала требования истца подлежащими удовлетворению. фио относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей и на него распространяются льготы в соответствии с п. 16 ст. 13 Закона города Москвы от дата № 61 (в редакции от дата), фио освобождается от расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, фио зарегистрирован в жилом помещении по адресу: адрес.

Согласно справке Отдела социальной защиты населения адрес от дата фио относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Справка действительна в течение  шести месяцев.

Как следует из пояснений наименование организации, оно оказывает услуги по организации расчетов населения за жилищно-коммунальные услуги на основании заключенных договоров с Управляющей организацией. Перерасчеты и корректировки начислений за ЖКУ производятся сотрудниками адрес исключительно на основании поручений УО и /или Поставщика. С дата истцу выделен отдельный код плательщика.

  Согласно п. 1.2. Постановления Правительства Москвы от дата N 1169-ПП (ред. от дата) "О реализации мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оплате жилья и коммунальных услуг в городе Москве", документом, подтверждающим отнесение лица к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и являющимся основанием для предоставления установленных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, является справка, выдаваемая уполномоченными органами в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве (далее - уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства и патронажа) по месту регистрации детей либо руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении детей, помещенных под надзор в указанные организации, по образцу согласно приложению к настоящему постановлению. (в ред. постановления Правительства Москвы от дата N 430-ПП).

Согласно п. 1.3. Справка (п. 1.2) является основанием для освобождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за: (в ред. постановления Правительства Москвы от дата N 430-ПП) - услуги горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и газоснабжения (при отсутствии индивидуальных приборов учета) в случае регистрации иных граждан в жилом помещении, занимаемом по договору найма;- услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и услуги отопления в доле, пропорциональной размеру жилой площади, находящейся в их собственности, а также иные коммунальные услуги (при отсутствии индивидуальных приборов учета).

Основанием для освобождения от оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, а также коммунальные услуги детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по основным профессиональным образовательным программам, является справка, ежегодно выдаваемая таким лицам соответствующими образовательными организациями. (п. 1.4) (в ред. постановления Правительства Москвы от дата N 430-ПП).

Льгота по оплате жилья и коммунальных услуг для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и направленных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или на семейную форму воспитания после дата, возникает с момента вынесения соответствующего акта уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, которым устанавливается, что ребенок остался без попечения родителей (п. 1.5) (в ред. постановления Правительства Москвы от дата N 430-ПП).

Принимая во внимание, что истец имеет льготу, решения об отказе в предоставлении льготы не принималось, к компетенции ответчиков наименование организации принятие таких решений не относится, оснований для удовлетворения требования в части признания права на льготу, которое не оспаривается, не имеется.

Разрешая требования в части возложения обязанности произвести перерасчет, суд отмечает, что заявительный характер льготы, предполагает обращение заявителя  с соответствующим  заявлением о получении мер социальной поддержки, при предоставлении документов подтверждающих право на льготу.

Между наименование организации и наименование организации ежегодно заключается договор о предоставлении субсидий из бюджета города Москвы в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за ЖКУ гражданам, имеющим на это право. В соответствии с п. 4.2 договора, возмещение выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот за период превышающий 6 месяцев, не производится.

 Поскольку истцом своевременно не были предоставлены в адрес Бибирево документы, подтверждающие отнесение к категории льготников и соответствующее заявление от истца не поступило, основания для расчета платы с учетом льготы не имелось за указанный период не имелось.

В связи с тем, что из бюджета города Москвы в лице наименование организации недополученные доходы могут быть возвращены в адрес наименование организации только в пределах последних шести месяцев, возложить, в отсутствии вины на ответчиков обязанность произвести перерасчет за период с дата по дата, с учетом отсутствия факта надлежащего обращения истца в указанный период времени, возможности нет, а потому суд отказывает в удовлетворении требований в указанной части.

Поскольку в удовлетворении требований суд отказывает, оснований для взыскания компенсации морального вреда и расходов, также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░