Решение по делу № 2-197/2018 ~ М-155/2018 от 17.04.2018

Гражданское дело № 2-197/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года                                                                                       с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., единолично, при секретаре судебного заседания Батуевой В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Хоринском районе к МО СП «Хоринское» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ в Хоринском районе просит обязать МО СП «Хоринское» принять меры по ликвидации несанкционированной свалки в <адрес>, непосредственно прилегающей к хозяйственной части территории МО СП «Хоринское», захламленной бытовыми отходами на площади около 0,4 га, объем отходов примерно 25-30 куб.м.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РБ Бабинцева Т.А. действующая на основании доверенности уточнила исковые требования, просила обязать МО СП «Хоринское» ликвидировать несанкционированную свалку.

Представитель ответчика администрации МО СП «Хоринское» Балтуков К.В., действующий на основании доверенности, признал уточненные исковые требования в полном объеме. Просил предоставить время для ликвидации данной свалки до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ направлена заявка главному директору ООО РЭУ на выполнение работ по благоустройству территории МО СП «Хоринское».

Суд принял уточненные исковые требования представителя Управления Роспотребнадзора по РБ Бабинцевой Т.А.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае, признание иска не противоречит закону по следующим основаниям.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

21 марта 2018 года в отдел Управления Роспотребнадзора по РБ поступило обращение от жителей многоквартирных домов, проживающих в <адрес>, и <адрес>, 4, что на территории общего двора многоквартирных домов расположена несанкционированная свалка.

В ходе осмотра установлено, что на территории МО СП «Хоринское» по <адрес> имеется несанкционированная свалка, непосредственно прилегающая к хозяйственной части территории МО СП «Хоринское», захламленная бытовыми отходами на площади около 0,4 га объем отходов примерно 25-30 куб.м.

В соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (далее - Закон), хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В статье 4 Закона указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух.

Статьей 7 Закона предусмотрено, что к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Аналогичные требования предусмотрены статьей 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Согласно требованиям статьи 51 Закона, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. При этом запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Принцип охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранения биологического разнообразия установлен статьей 3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон).

Согласно требованиям статьи 13 Закона, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон) определено, что вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Пунктом 18 статьи 2 Устава МО СП «Хоринское», к вопросам местного значения поселения, решение которых возложено на органы местного самоуправления, отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В нарушение вышеперечисленных требований федерального законодательства вышеуказанные несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, до настоящего времени не ликвидированы.

Вышеуказанные нарушения действующего законодательства могут привести к неблагоприятной эпизоотической ситуации по возникновению ряда особо опасных и карантинных болезней животных, в том числе общих для человека и животных.

Из ст. 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая существующую опасность для окружающей природной среды, суд считает, что решение должно быть исполнено не позднее 01 сентября 2018 года.

    В соответствии с вышеизложенным, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Хоринском районе.

    Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Хоринском районе к МО СП «Хоринское» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку удовлетворить.

Обязать администрацию МО СП «Хоринское» в срок до 01 сентября 2018 года ликвидировать несанкционированную свалку в <адрес>, непосредственно прилегающей к хозяйственной части территории МО СП «Хоринское», захламленную бытовыми отходами на площади около 0,4 га, объем отходов примерно 25-30 куб.м.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения в Верховный суд Республики Бурятия через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Судья:                                    О.В. Цыбикдоржиева