Решение по делу № 2-762/2019 ~ М-823/2019 от 06.11.2019

дело №2-762/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2019 г.                                                 г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчино Е.Н.,

при секретаре Бадмаевой В.Н.,

с участием представителя истца Машинец Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Додонова И.П. к ООО «Горводоканал» о признании договора об отступном недействительным,

УСТАНОВИЛ:

    Додонов И.П. обратился в суд с иском к ООО «Горводоканал», в котором просит признать договор о передаче товара в счет задолженности (соглашение об отступном) недействительным в силу его ничтожности.

    Исковые требования мотивированы тем, что Додонов И.П. является собственником помещения, переведенного из жилое в нежилое, находящегося по адресу: <адрес>, потребителем услуг ООО «Горводоканал» по холодному водоснабжению и водоотведению по данному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки состояния систем водоснабжения/водоотведения было выявлено, что прибор учета холодной воды не прошел очередную (плановую) поверку.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлена претензия с указанием на то, что Додонова И.П. начислен штраф за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, с приложением расчетов в соответствии с п. 15 Правил №.

Добросовестно заблуждаясь в правомерности произведенных ответчиком расчетов и требований оплаты указанной суммы, Додоновым И.П. по предложению ответчика был подписан договор о передаче в счет задолженности товара, по условиям которого истец должен был передать товара на сумму, равную не <данные изъяты>, а <данные изъяты>

По своей правовой природе данный договор следует квалифицировать как соглашение об отступном.

В последующем истец пришел к выводу, что у него не могло возникнуть обязательства, связанного с оплатой штрафа в размере, рассчитанном в соответствии с п. 15 Правил №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлено возражение относительно предъявленных требований заключенного договора об отступном с указанием на их незаконность и недействительность.

Объем коммунального ресурса в связи с выходом из строя прибора учета (истечением межповерочного интервала) должен рассчитываться в соответствии с Правилами №. Тем самым обязательство по оплате ответчику потребленного коммунального ресурса, рассчитанного в порядке п. 15 Правил №, отсутствует. В отсутствие обязательства отступное не может существовать.

В судебном заседании представитель истца Машинец Д.В. исковые требования поддержал, суду пояснил, что ответчиком необоснованно произведен расчет потребленного коммунального ресурса, исходя из Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №. В отсутствие основного обязательств не может существовать соглашение об отступном. Истцом самостоятельно был произведен расчет суммы долга по постановлению Правительства РФ №, данная сумма полностью истцом оплачена, тем самым долг перед ответчиком погашен.

Истец Додонов И.П., представитель ответчика ООО «Горводоканал» в судебном заседании отсутствовали, будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, истец Додонов И.П. просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Чуватова Л.А. просила об отложении судебного заседания в связи с занятостью представителя.

Судом в удовлетворении ходатайства было отказано в виду того, что ответчиком не представлены суду доказательства уважительности неявки представителя юридического лица в судебное заседание.

С учетом мнения представителя истца, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие истца, ответчика.

    Ранее в судебном заседании представитель ответчика Чуватова Л.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что договор об отступном был заключен истцом целенаправленно, он имел намерения по заключению данного договора, для урегулирования спора сам явился в ООО «Горводоканал», каких-либо возражений по расчету не высказывал. Расчет, представленный истцом, неверный, произведен по недействующим тарифам.

    Представитель ответчика по доверенности Будаева Ю.П. исковые требования не признала, дополнений не имела.

    Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

    Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно статье 409 Гражданского кодекса Российской Федерации по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением отступного - уплатой денежных средств или передачей иного имущества.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, Додонов И.П. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Горводоканал» в магазине «Автозапчасти», расположенном по указанному адресу в помещении, принадлежащем Додонову И.П., при осмотре точки подключения к системе водоснабжения и прибора учета холодной воды, в ходе плановой проверки составлен акт, согласно которому при проверке выявлено, что истек срок поверки прибора учета холодной воды.

    На основании указанного акта ДД.ММ.ГГГГ ООО «Горводоканал» произведено доначисление платы за холодное водоснабжение и водопотребление расчетным способом, предусмотренным пунктами 16, 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере <данные изъяты>., что подтверждается расчетом и счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП Додоновым И.П. и ООО «Горводоканал» заключен договор о передаче товара в счет задолженности, предметом которого является погашение задолженности ИП Додонова И.П. за потребленный ресурс холодной воды и сбрасываемых стоков при несоблюдении сроков поверки на прибор учета, в соответствии со ст. 218, 235, 237 ГК РФ, в сумме <данные изъяты>, погашение задолженности за потребленный ресурс холодной воды и сбрасываемых стоков при несоблюдении сроков поверки на прибор учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со счет-фактурой от ДД.ММ.ГГГГ №, путем передачи ИП Додоновым товара (автозапчастей) на сумму долга ООО «Гороводоканал».

    Требования о признании соглашения об отступном недействительными сторона истца мотивирует тем, что в отсутствие обязательства отступное не может существовать, обязательства истца по оплате коммунальных услуг из расчета по Постановлению Правительства РФ № не существует, так как указанный расчет не соответствует закону.

Оценивая данные доводы, суд приходит к следующему.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

     Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, являются Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее- Закон о водоснабжении и водоотведении), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 776 (далее-Правила №), а также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее -Правила №).

По договору водоснабжения (водоотведения) организация, осуществляющая водоснабжение (водоотведение), обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть воду установленного качества в объеме, определенном договором (осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект). Абонент обязан помимо прочего оплачивать принятую воду (водоотведение) по установленным тарифам. К договору о водоснабжении по общему правилу применяются положения о договоре об энергоснабжении, к договору о водоотведении-положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. Кроме того, законодательство допускает заключением единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (пункты 1, 2, 6 статьи 13, пункты 1, 2, 6 статьи 14, статья 15 Закона о водоснабжении и водоотведении, пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоотведение (часть 1 статьи 153, часть 4 статьи 154, пункт 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 63, 67 Правил №).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Материалами дела подтверждено, что Додонов И.П.-владелец нежилого помещения по адресу: <адрес>, расположенного в многокватирном доме, является потребителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, предоставляемой ООО «Горводоканал». В связи с истечением срока поверки прибора учета абоненту Додонову И.П. произведено доначисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду в соответствии с подпунктом «г» пункта 16 Правил №.

Вместе с тем, поскольку нежилое помещение, принадлежащее Додонову И.П., расположено в многоквартирном жилом доме, правоотношения по предоставлению коммунальных услуг в жилые дома в приоритетном порядке регулируются жилищным законодательством, а, следовательно, подлежат применению Правила №.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами № (пункты 1 и 36). При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальной услуги.

Согласно пункту 40 Правил № потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а также должен оплачивать коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартиного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых-по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниями индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия-расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении (пункты 42, 43, 59 Правил № и формула 4 Приложения № к Правилам №).

Исходя из подпункта «а» пункта 59 Правил № плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в частности в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Учитывая изложенное, начисление размера платы Додонову за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению по правилам № не может быть признано соответствующим закону.

Доводы ответчика о применении Правил № являются несостоятельными, так как указанные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами №.

Правила № не исключают их применение при расчете платы за холодное водоснабжение в нежилых помещениях.

Положения договора от ДД.ММ.ГГГГ № на водоснабжение и водоотведение, заключенного между ООО «Горводоканал» и ИП Додоновым И.П., в частности пункт 4.6.1 о порядке расчетов при потреблении воды по истечении межповерочного срока прибора учета, в данном случае применены быть не могут, поскольку указанный договор не содержит адреса, по которому абоненту Додонову оказываются услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. При этом приложение к договору с указанием на адрес: <адрес> не содержит реквизитов договора. Между тем, стороной истца представлены сведения о том, что указанное нежилое помещение по <адрес> не является единственным нежилым помещением, принадлежащим Додонову и расположенным в <адрес>. При таких обстоятельствах невозможно сделать выводы об относимости представленного договора к конкретному нежилому помещению.

    При этом признание судом неправомерным расчета по Правилам № не лишает ответчика определить объем предоставленной коммунальной услуги расчетным способом, предусмотренным Правилами №.

    Принимая во внимание буквальное толкование п. 1 оспариваемого договора о передаче товара в счет задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что предметом договора является погашение задолженности за потребленный ресурс холодной воды и сбрасываемых стоков при несоблюдении сроков поверки на прибор учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со счет-фактурой от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеизложенные выводы суда о незаконности расчета суммы долга, указанной в данной счет-фактуре, а, следовательно, отсутствие у Додонова обязанности по оплате указанной в счет-фактуре суммы в размере <данные изъяты> рулей, суд приходит к выводу о ничтожности сделки по предоставлению отступного в счет погашения несуществующего обязательства. В силу правовой природы отступного и его зависимости от прекращающегося предоставлением отступного обязательства, в отсутствие последнего отступное не может существовать. Сделка по предоставлению отступного в погашение несуществующего обязательства является ничтожной в силу статьи 168 Гражданского кодекса как не соответствующая статье 409 Кодекса. Тем самым, договор о передаче товара в счет задолженности, заключенный между ИП Додоновым И.П. и ООО «Горводоканал» ДД.ММ.ГГГГ является недействительным.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Додонова И.П. к ООО «Горводоканал» о признании договора об отступном недействительным удовлетворить.

Признать недействительным договор о передаче товара в счет задолженности, заключенный между Додонова И.П. И.П. и ООО «Горводоканал» ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                            Ринчино Е.Н.

Решение в окончательной форме принято 09 января 2020 г.