Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-94/2019 от 21.11.2019

        Материал № 12-94/2019

УИД 10RS0014-01-2019-000726-81

РЕШЕНИЕ

27 декабря 2019 г. пгт. Пряжа, ул. Советская, д. 61

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Кемпинен Ирина Сергеевна, рассмотрев жалобу Чернова Сергея Геннадьевича на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД МВД по Республике Карелия от 07 ноября 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении заявителя,

установил:

постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД МВД по Республике Карелия от 07 ноября 2019 г. Чернов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

С указанным постановлением не согласен заявитель, просит его отменить, считая незаконным, ссылаясь на отсутствие события правонарушения и на допущенные должностным лицом нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении.

Чернов С.Г. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Инспектор ДПС ГИБДД МВД по Республике Карелия С. в судебном заседании пояснил, что при остановке автомобиля марки <данные изъяты> под управлением Чернова С.Г. увидел, что водитель Чернов С.Г. не был пристегнут ремнем безопасности.

Заслушав инспектора ДПС ГИБДД МВД по Республике Карелия С., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями статьи 12.6 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как следует из материалов дела, 07 ноября 2019 г. в 15 час. 58 мин. на 469 км автодороги А-121 «Сортавала» в Пряжинском районе Республики Карелия водитель Чернов С.Г. управлял транспортным средством марки «Рено Сандеро», государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, не пристегнутый ремнем безопасности, который предусмотрен конструкцией транспортного средства.

Указанные обстоятельства, изложенные в постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении от 07 ноября 2019 г., послужили основанием для привлечения Чернова С.Г. к административной ответственности по статье 12.6 КоАП РФ и подтверждаются: постановлением по делу об административном правонарушении № 1 8810010190000041936 от 07 ноября 2019 г.; протоколом № от 07 ноября 2019 г. об административном правонарушении; показаниями инспектора ДПС ГИБДД МВД по Республике Карелия С., непосредственно выявившего факт совершения заявителем жалобы указанного административного правонарушения.

Действия Чернова С.Г. верно квалифицированы должностным лицом по статье 12.6 КоАП РФ, оснований сомневаться в правильности квалификации, равно как и в наличии в действиях указанного лица состава вмененного административного правонарушения, не имеется.

Ссылка в жалобе заявителя на нарушение норм процессуального права в ходе производства по делу является несостоятельной.

Нарушения порядка привлечения к административной ответственности не установлено.

Вопреки доводам жалобы, административное дело рассмотрено уполномоченным государственным инспектором безопасности дорожного движения с соблюдением правил родовой и территориальной подведомственности.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей назначено Чернову С.Г. в соответствии с санкцией, установленной статьей 12.6 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность имеющихся по делу доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Как усматривается из пояснений инспектора ДПС ГИБДД МВД по Республике Карелия С., Чернову С.Г. были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, копия постановления вручена заявителю.

Кроме того, как установлено судом Чернов С.Г. имеет статус адвоката, в связи с чем оказание квалифицированной юридической помощи является его профессиональной деятельностью, требующей от него наличия соответствующих знаний законодательства.

Поскольку Чернов С.Г. оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказания, в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.6 КоАП РФ инспектором ДПС составлен протокол об административном правонарушении. Кроме того, должностным лицом разъяснен срок и порядок обжалования данного постановления, вручена его копия.

Доводы жалобы Чернова С.Г. о нарушении должностным лицом требований закона, регламентирующих порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и разрешения заявленных ходатайств, предусмотренных статьями 24.4, части 1 ст. 29.5, 29.7 и 29.10 КоАП РФ, выразившихся, по его мнению, в том, что должностное лицо необоснованно отказало в удовлетворении ходатайства о рассмотрении материала по месту жительства, отраженное в протоколе об административном правонарушении, и дело не направлено для рассмотрения по месту жительства, отклоняются, поскольку основаны на ошибочном толковании закона.

Согласно части 1 статьи. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Однако, статья 28.6 КоАП РФ закрепляет специальные правила и основания упрощенного производства без составления протокола об административных правонарушениях. В данном случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. При этом согласно части 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения, назначенное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из системного толкования статей 23.3, 28.2, 28.3, а также статьи 28.6 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, уже привлеченного к административной ответственности, отраженное им позднее в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом полиции, вынесшим постановление о назначении наказания.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что каких-либо ограничений в реализации прав участников процесса должностным лицом не допущено.

Постановление о привлечении Чернова С.Г. к административной ответственности и назначении наказания вынесено должностным лицом непосредственно на месте выявления административного правонарушения.

Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, сомнения в достоверности не вызывает.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД МВД по Республике Карелия от 07 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ, в отношении Чернова Сергея Геннадьевича оставить без изменения, жалобу Чернова С.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.С. Кемпинен