Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-228/2017 от 20.02.2017

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Дело № 5-228/2017-8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2017 года г.Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Тамара Александровна при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Котова С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации постоянно проживающего по адресу: <адрес> адрес пребывания на территории Российской Федерации: <адрес>

установил:

В период с ДД.ММ.ГГГГ. Котов С.С., находясь на таможенной территории ЕАЭС, допустил передачу права пользования и распоряжения фио2 временно ввезенного ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Брусничное Выборгской таможни транспортного средства - автомобиля «<данные изъяты>», регистрационный номер № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без разрешения таможенного органа, в нарушение требований ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, п.2 ст.11 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», то есть без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством.

Своими действиями Котов С.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.

На товары, явившиеся предметом административного правонарушения - автомобиль «<данные изъяты>», регистрационный номер № и автомобильный ключ «<данные изъяты>», наложен арест и они переданы на ответственное хранение фио2 (<адрес>»).

В судебное заседание Котов С.С. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, им представлен письменный отзыв, в котором Котов С.С. просит производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, поскольку транспортное средство им никому не передавалось, использовалось только им, выбыло из его владения в результате противоправных действий (угона) совершенных фио2, который был задержал сотрудниками полиции при управлении незаконно удерживаемым транспортным средством, но впоследствии был незаконно отпущен без изъятия у него транспортного средства. Он (Котов С.С.) обращался в орган полиции с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту угона транспортного средства. Показания фио2 о том, что транспортное средство удерживается с его (Котова С.С.) согласия являются ложными. В настоящее время он обратился в Костомукшский суд с иском к фио2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Защитники в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались по указанным в доверенности адресам.

Представитель Карельской таможни фио1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал выводы, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, просил привлечь Котова С.С. к административной ответственности по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, назначение наказания оставил на усмотрение судьи. Пояснил, что автомобиль, на который был наложен арест в настоящее время находится в неизвестном месте, так как фио2 не исполнил обязанности по хранению автомобиля, Карельской таможней ДД.ММ.ГГГГ подано заявление прокурору <адрес> о проверке законности принятого дознавателем отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>. Пояснил, что факт передачи транспортного средства Котовым С.С. фио2 материалами дела доказан, именно у фио2 находились документы и ключи от автомобиля и сам автомобиль находился в <адрес>.

Заслушав представителя Карельской таможни, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении прихожу к выводу о совершении Котовым С.С. действий, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вины в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии со статьей 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнить требования, предусмотренные ТК РФ.

Согласно ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Согласно пункту 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту Соглашение) транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз, при этом в пункте 22 указаны транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами, а в пункте 23 транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые физическими лицами государств- членов таможенного союза.

Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10-12 раздела 4 приложения 5 к Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, а также для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине (п.2 ст.11 Соглашения).

Из материалов дела усматривается, что автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, свидетельство о регистрации бланк № выдано владельцу <данные изъяты>», адрес: <адрес> то есть зарегистрировано на территории иностранного государства- Республики Литва.

Котов С.С. является гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Литовской Республике.

ДД.ММ.ГГГГ. Котов С.С. через таможенный пост МАПП Брусничное Выборгской таможни осуществил временный ввоз в личных целях транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с освобождением от таможенных платежей- для личного пользования. Информация об обратном вывозе транспортного отсутствует.

При ввозе транспортного средства «<данные изъяты> государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, Котова С.С. оформлена пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) № (л.д.59).

ДД.ММ.ГГГГ. около ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, Республики Карелия сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД РФ по <адрес> было остановлено транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением гражданина РФ фио2 за нарушение п.п.2.1.2 ПДД РФ. При составлении административного материала гражданин фио2 скрылся на вышеуказанном автомобиле в направлении автодороги Кочкома- государственная граница.

ДД.ММ.ГГГГ по факту неповиновения законному распоряжению, требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей судьей Костомукшского городского суда Республики Карелия в отношении фио2 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по статьи 19.3 КоАП РФ.

В ходе проведения должностными лицами Карельской таможни оперативно-розыскных мероприятий на территории Ледмозерского ЛПХ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. было обнаружено местонахождение вышеуказанного транспортного средства и ДД.ММ.ГГГГ. в порядке ст.27.14 КоАП РФ на транспортное средство наложен арест.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> зарегистрировано заявление Котова С.С. о привлечении фио2 к ответственности за удержание транспортного средства, оставленного для ремонта в <адрес>.

Из объяснений фио2 по указанному заявлению следует, что он приобрел автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, у Котова С.С., за который в середине июня ДД.ММ.ГГГГ. передал деньги в сумме <данные изъяты> руб и позднее <данные изъяты> руб, при этом указанное транспортное средство зарегистрировано на фирму Котова С.С. Документы на ввоз транспортного средства находятся у Котова С.С., другие документы и два комплекта ключей находятся у него. Документов и письменных соглашений по передаче транспортного средства между сторонами не оформлялось.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении фио2 за отсутствием в его действиях состава преступления.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки было установлено, что временно ввезенное Котовым С.С. ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию таможенного союза транспортное средство для личного пользования находилось в пользовании фио2, произведен расчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму <данные изъяты> руб.

Пунктом 3 ст. 358 ТК ТС установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования, уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно пункта 4 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств, зарегистрированных на территории иностранного государства, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла у Котова С.С. с момента регистрации таможенным органом ПТД № – ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, гражданин Котов С.С. передал право пользования временно ввезенным вышеуказанным транспортным средством фио2 без соблюдения условий, установленных п.2 ст. 11 Соглашения, без уплаты таможенных пошлин, налогов, то есть с нарушением требований таможенного законодательства.

Виновность Котова С.С. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ., пассажирской таможенной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ., письменными объяснениями фио2 от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом опроса свидетеля фио3, актом камеральной таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., другими материалами дела.

Совокупность представленных доказательств свидетельствует о наличии в действиях Котова С.С. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.16.24 КоАП РФ.

Оснований, предусмотренные статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющих признать правонарушение малозначительным не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере без конфискации предмета административного правонарушения, поскольку на момент рассмотрения дела, сохранность подвергнутого аресту автомобиля не обеспечена.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь статьями ч.2 ст.16.24, ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Котова С.С. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Т.А.Семерикова