Постановление по делу № 5-434/2019 от 14.03.2019

№

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, <адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

      14 марта 2019 года                                                                            <адрес>

      Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Агафонов П.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела МВД России по <адрес>, в отношении гражданина Республики Таджикистан Салимова <данные изъяты>, 29.07.1988 года рождения, уроженца Республики Таджикистана, проживающего по адресу: Республика Адыгея, <адрес>, ДНТ Весна, 10 Проезд, 5, не работающего, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

14.03.2019 гола в 09 часов 00 минут в здании ОВМ отдела МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения законодательства Российской Федерации в сфере миграции физическим лицом, гражданином Республики Таджикистан Салимовым <данные изъяты>, 29.07.1988 года рождения, который нарушил режим пребывания выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, т.е. въехал на территорию России 24 мая 2018 года выехал 04 октября 2018 года, чем нарушил положение ч.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вина Салимова Диловара Абдурахмановича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждена материалами дела и протоколом об административном правонарушении.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно - наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия Салимова Диловара Абдурахмановича, квалифицированы правильно по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

При назначении меры наказания правонарушителю, учитываю требования ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, а именно, характер совершенного правонарушения и его личность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999г. N11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013г. N 1-П и др.).

Принимая во внимание, что, Салимов <данные изъяты>, 29.07.1988 года рождения имеет постоянное место жительства, проживает с женой Квашевой З.А. и двумя несовершеннолетними детьми Салимовым <данные изъяты> 13.01.2011 года рождения и Салимовым Аланом Диловаровичем 18.07.2014 года рождения, которые являются гражданами РФ, владеет русским языком, характеризуется положительно, правонарушений на территории РФ не совершал, а также вышеизложенную правовую позицию Конституционного Суда РФ о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным назначить правонарушителю наказание, не предусмотренное санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, т.е. без применения административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Таджикистан Салимова <данные изъяты>, 29.07.1988 года рождения, уроженца Республики Таджикистана, проживающего по адресу: Республика Адыгея, <адрес>, ДНТ Весна, 10 Проезд, 5, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание, в виде штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы РФ.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в силу следующему получателю:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение 10 дней.

Судья                                    <данные изъяты>                                  П.Ю. Агафонов