Решение по делу № 2-217/2016 от 15.01.2016

Дело № 2-217/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2016 года город Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Стрюковой Е.С.,

при секретаре Шестаковой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Судромское» к Чиркову * *, Хариной * *, Аксёновой * *, Копосовой * *, Карелиной * *, Чиркову * *, Чиркову * *, Семушиной * * о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л :

администрация муниципального образования «**» обратилась к Ракову * *, Мурашко * *, Кузнецовой * *, Кузнецову * *, Варавиной * *, Лобановой * *, Песьяковой * *, Петровой * *, Петрову * *, Пономаревой * *, Пономареву * *, Пономареву * *, Попову * *, Прибытковой * *, Соколову * *, Чиркову * *, Хариной * *, Кудриной * *, Бородулиной * *, Кашиной * *, Туровой * *, Турову * *, Стрюкову * *, Щулеповой * *, Пономаревой * * с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, оформленные на наследодателей **., **., **., **., **., ***., **., **., **., **., ***., ***., **., **., **., **., **., **., **., **.

В обоснование заявленных требований указано, что названные в исковых требованиях земельные доли признаны в установленном порядке невостребованными. Данные земельные доли не используются в установленном законом порядке в течение 3 и более лет подряд, так как никто из наследников не принял наследства после смерти указанных собственников земельных долей, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю более 3 лет подряд после смерти наследодателя. Это свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками. Для определения правового статуса данных земельных долей, их рационального использования, необходимо признать на них право муниципальной собственности.

Определением от 15 января 2016 года Вельского районного суда Архангельской области из гражданского дела № 2-179/2016 выделены в отдельные производства требования к ответчикам исходя из наличия родственных отношений с наследодателем.

** года определением Вельского районного суда Архангельской области в качестве соответчика по гражданскому делу привлечена Аклёнова *..

Определением от 9 марта 2016 года произведена замена ненадлежащего ответчика Аклёновой ** на надлежащего Аксёнову **, привлечены в качестве соответчиков Копосова **, Карелина **, Чирков **, Чирков **, Семушина **, представителем ответчиков Чиркова **, Чиркова **, Семушиной **, место жительства которых не известно, назначен адвокат Кирса **..

В судебном заседании представитель ответчиков Чиркова **, Чиркова **, Семушиной ** - адвокат Кирса ** исковые требования не признал, указав, что не уполномочен ответчиками на признание иска.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, уважительных причин неявки не представили, просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчики Чирков **, Харина **, Аксёнова **, Копосова **, Карелина ** исковые требования признали в полном объеме, указали, что фактически приняли наследство после Чирковой **, но спорную земельную долю использовать не намерены.

Выслушав представителя ответчиков Чиркова **, Чиркова **, Семушиной **- адвоката Кирсу **, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом (ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

При этом земли сельскохозяйственного назначения обладают повышенной правовой защитой.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность регламентируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Вельского района № * от *** года и постановлением заместителя главы администрации Вельского района № * от ** года по реорганизуемому хозяйству ТОО «*» были наделены земельными долями * человека.

* пайщикам выданы свидетельства на право собственности на землю. * пайщикам свидетельства на право собственности на землю не выдавались, сведения о собственниках не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Земельный участок с кадастровым номером *** является собственностью * пайщиков. Площадь земельного участка *** кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. * доля определена в * га с оценкой в * баллогектара.

Администрацией МО «*» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными по основаниям, указанным в п.1 и п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В список включены земельные доли 293 участников долевой собственности. Указанный список опубликован в газете «*» № * от * года, газете «* вестник» № * от * года, размещен на информационных щитах МО «*» в тот же день.

Тем же способом опубликовано объявление о проведении *** года общего собрания участников долевой собственности. В указанный день состоялось общее собрание участников долевой собственности ТОО «*»» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Общему собранию был предложен список невостребованных земельных долей, принадлежащих * участникам долевой собственности. Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности ТОО «*» от *** года решение по вопросу повестки дня общего собрания не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем не менее чем 20 процентов от общего числа участников долевой собственности или владеющих более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на земельный участок. На собрании присутствовало 19 (девятнадцать) человек из общего числа участников общей долевой собственности, что составляет 4,5 % от их общего числа, и владеющих 4,5 % долей в общей долевой собственности на земельный участок. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, истец вправе был утвердить данный список самостоятельно.

В списке собственников невостребованных долей на основании свидетельства на право собственности на землю серии *** № * указана Чиркова ***, умершая *** года. Чиркова ** не зарегистрировала свое право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 34, 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Ответчики Чирков **, Харина **, Аксёнова **, Копосова **, Карелина ** фактически приняли наследственное имущество, в которое вошла спорная земельная доля, однако своих прав на нее не оформляли в установленном порядке, документов для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не подавали, не распорядились земельной долей каким-либо способом (с момента принятия наследства до утверждения списка невостребованных земельных долей прошло более 3 лет).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Отказ от права собственности на земельную долю осуществляется путем подачи заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на земельную долю прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Одновременно возникает право собственности на данную земельную долю у городского округа, городского или сельского поселения по месту расположения земельного участка, от права собственности на земельную долю которого осуществлен отказ, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории у муниципального района.

Закон не исключает возможность выразить намерение отказаться от права собственности при рассмотрении спора о земельной доле судом.

Статья 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Статья 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчики, принявшие наследство, признали иск, признание иска выражено свободно, без принуждения. Оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с этим суд принимает его.

Кроме того, ответчики отказываются от своих прав на земельную долю, не распоряжались земельной долей иным образом, не используют ее. При этом право собственности на спорное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировалось. С учетом особой правовой защиты земель сельскохозяйственного назначения, необходимости их рационального использования, правовой статус земельных долей, признанных невостребованными, должен быть определен.

С учетом изложенного заявленные исковые требования к Чиркову * *, Хариной * *, Аксёновой * *, Копосовой * *, Карелиной * * о признании права муниципальной собственности на * земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, местоположение: Архангельская область, Вельский район, ТОО «*», площадь * кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства подлежат удовлетворению.

Ответчики Чирков * *, Чирков * * и Семушина * * не принимали наследство после Чирковой ** (доказательств обратного суду не представлено), поэтому они являются ненадлежащими ответчиками по настоящему делу. Исковые требования к Чиркову * *, Чиркову * *, Семушиной * * как к ненадлежащим ответчикам не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

исковые требования администрации муниципального образования «*» к Чиркову * *, Хариной * *, Аксёновой * *, Копосовой * *, Карелиной * * о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «*» на * земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, местоположение: Архангельская область, Вельский район, ТОО «*», площадь * кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащую Чиркову * *, Хариной * *, Аксёновой * *, Копосовой * *, Карелиной * *, учтенную в государственном кадастре недвижимости как принадлежащую Чирковой * *на основании свидетельства на право собственности на землю серии ***.

Регистрация права собственности муниципального образования «*» на ** земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером * является основанием для прекращения права собственности Чиркова * *, Хариной * *, Аксёновой * *, Копосовой * *, Карелиной * * на указанную земельную долю и основанием для исключения сведений о Чирковой * * как собственнике данной земельной доли.

Администрации муниципального образования «*» в удовлетворении исковых требований к Чиркову * *, Чиркову * *, Семушиной * Иннокентьевне о признании права муниципальной собственности на * * долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: Архангельская область, Вельский район, ТОО «*», площадь * кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, отказать.

Копия настоящего решения в трехдневный срок после вступления его в законную силу подлежит направлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Е.С. Стрюкова