Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1318/2015 от 03.11.2015

Дело № 5-1318/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** *** 2015 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области И.В. Тимофеева, при секретаре Лаврентьевой И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ефимова В.В., (<данные изъяты>),

У С Т А Н О В И Л:

** *** 2015 года в 16 час. 20 мин. на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство <данные изъяты> рег. номер <данные изъяты>, на въезд в Российскую Федерацию, под управлением гражданина РФ Ефимова В.В., (<данные изъяты>).

При таможенном контроле гражданин РФ Ефимов В.В., ПТД не заполнял и при устном опросе не заявил о наличии товара, подлежащего обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного досмотра, АТД №***, проведенного при реализации СУР, выявлено следующее:

в багажном отделении, перемещаемого транспортного средства <данные изъяты> рег. номер №*** среди личных вещей, в пластмассовом ящике, зелёного цвета находятся стеклянные бутылки темного цвета. На стеклянных бутылках имеются надписи на иностранном языке. Согласно маркировкам, в бутылках находится жидкость с содержанием алкоголя, а именно:

- Пиво halleroder, seit 1872,Premium Pils. Harzer Braukunts seit 1872, Hasseroder Brauerei Wernigerode Getreu dem deutschen Reinheitsgebot. Аlk.4,9% vol. Объем 0,5L. – 4 бутылки;

- Пиво Krombacher Pils, seit 1803, Krombacher Privatbrauerei eine perle der nature. Ein Spitzenpils der Krombacher Brauerei. Mit Felsquellwasser gebraut. Gebraut nach dem deutschen Reinheitsgebot.Original Brauereiabfullung. Krombacher Brauerei, 57215 Kreuztai,www. Krombacher.de. Аlk.4,8% vol. Объем 0,5L. – 4 бутылки;

- Пиво Freiberger herbfrisches Pils, seit 1850, Freiberger Brauhaus getreu dem deutschen reinheitsgebot. Freiberger Pils ist sachsische Braukunst aus dem traditionsreichen Erzgebirge.Naturlich, frisch und voller Charakter. Ein Bier, so authentisch wie seine Geschichte. Ein Bier, bei dem man bleibt. Аlk.4,9% vol. Объем 0,5L. – 4 бутылки;

- Пиво Eibauer Schwarzbier, seit Oberlausitzer Braukunst 1810. Oberlausitzer Braukunst mit dem feinen Unterschied. Das grobe Schwarz-feinwurzig und aromatisch. Der vollmundige und elegante Genuss. Made in Germany. Аlk.4,5% vol. Объем 0,5L. – 4 бутылки;

- Пиво Schwarzbier Breznak, Victor Cilich,garant kvality. Pivovar Velke Brezno. Shankbier,pasteurisiert. Аlk.3,8% vol. Объем 0,5L. – 3 бутылки;

- Пиво Achtern Diek Landbier Pils. Privatbrauerei Karl Hintz-25709 Marne. Gebraut nach dem deutschen Reinheitsgebot.Brau 1775 Kunst. Аlk.4,8% vol. Объем 0,5L. – 1 бутылка;

Общее количество бутылок - 20 шт.

Общий вес товара – 17,78 кг.

Общий объем – 10 литров.

Ефимов В.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с невозможностью его явки в судебное заседание.

Представитель Псковской таможни считает, что вина Ефимова В.В. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, является доказанной. Просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 35 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС) товаром является любое перемещаемое через таможенную границу Российской Федерации движимое имущество.

В силу ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно ст. 150 ч.2 Таможенного кодекса Таможенного союза все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленным законодательством таможенного союза.

На основании ч.3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

В соответствии с пп.36 п.1 ст. 4 ТК ТС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

На основании п.п.3 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза №287 от 18.06.2010 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п. 4 пассажирской таможенной декларации указываются сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно приложению № 3 Соглашения от 18.06.2010, заключенного между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» разрешено перемещение через таможенную границу таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3-х литров в расчете на одно физической лицо, достигшее 18-ти летнего возраста.

В данном конкретном случае Ефимов В.В. ввез на территорию таможенного союза количество алкогольной продукции, превышающее норму для беспошлинного ввоза.

Перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение является незаконным перемещением товаров через таможенную границу.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства, а именно: акт таможенного досмотра АТД №***; протокол опроса Ефимова В.В. от ** ***2015 года; справка о таможенной стоимости товара изъятого по делу об АП №10209000-1305/2015; протокол изъятия вещей и документов от ** ***2015 года; протокол опроса свидетеля Рассадниковой Н.И. ** ***2015; а также иные материалы дела, свидетельствуют о том, что физическим лицом не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза.

Как установлено в ходе расследования, Ефимов В.В. при прибытии на территорию Российской Федерации (таможенного союза) проявил противоправное бездействие, выразившееся в недекларировании товара, поскольку ничто не мешало ему указать в таможенной декларации перевозимый им товар. Он имел реальную возможность надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные законом, однако никаких мер к выполнению этих обязанностей им предпринято не было. Факта реализации прав, обеспечивающих надлежащее исполнение обязанностей, в его действиях не усматривается.

Субъектом данного правонарушения является лицо, на которое возлагаются обязанности по предъявлению товаров к таможенному контролю при пересечении таможенной границы Таможенного союза, в данном случае гражданин Ефимов В.В..

Таким образом, суд приходит к выводу, что Ефимов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В рамках административного расследования была определена таможенная стоимость товара изъятого и являющегося предметом по делу об АП № 10209000-1305/2015, которая составила 3007 рублей 12 копеек (три тысячи семь рублей 12 копеек).

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и признает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в части превышения количества товара, разрешенного к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В остальной части товар - Пиво halleroder, seit 1872,Premium Pils. Harzer Braukunts seit 1872, Hasseroder Brauerei Wernigerode Getreu dem deutschen Reinheitsgebot. Аlk.4,9% vol. Объем 0,5L. – 4 бутылки, Пиво Schwarzbier Breznak, Victor Cilich,garant kvality. Pivovar Velke Brezno. Shankbier,pasteurisiert. Аlk.3,8% vol. Объем 0,5L. – 2 бутылки, допустимый к беспошлинному ввозу, подлежит возврату Ефимову В.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ефимова В.В., (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- Пиво Krombacher Pils, seit 1803, Krombacher Privatbrauerei eine perle der nature. Ein Spitzenpils der Krombacher Brauerei. Mit Felsquellwasser gebraut. Gebraut nach dem deutschen Reinheitsgebot.Original Brauereiabfullung. Krombacher Brauerei, 57215 Kreuztai,www. Krombacher.de. Аlk.4,8% vol. Объем 0,5L. – 4 бутылки;

- Пиво Freiberger herbfrisches Pils, seit 1850, Freiberger Brauhaus getreu dem deutschen reinheitsgebot. Freiberger Pils ist sachsische Braukunst aus dem traditionsreichen Erzgebirge.Naturlich, frisch und voller Charakter. Ein Bier, so authentisch wie seine Geschichte. Ein Bier, bei dem man bleibt. Аlk.4,9% vol. Объем 0,5L. – 4 бутылки;

- Пиво Eibauer Schwarzbier, seit Oberlausitzer Braukunst 1810. Oberlausitzer Braukunst mit dem feinen Unterschied. Das grobe Schwarz-feinwurzig und aromatisch. Der vollmundige und elegante Genuss. Made in Germany. Аlk.4,5% vol. Объем 0,5L. – 4 бутылки;

- Пиво Schwarzbier Breznak, Victor Cilich,garant kvality. Pivovar Velke Brezno. Shankbier,pasteurisiert. Аlk.3,8% vol. Объем 0,5L. – 1 бутылка;

- Пиво Achtern Diek Landbier Pils. Privatbrauerei Karl Hintz-25709 Marne. Gebraut nach dem deutschen Reinheitsgebot.Brau 1775 Kunst. Аlk.4,8% vol. Объем 0,5L. – 1 бутылка, общее количество бутылок – 14 шт., находящегося на ответственном хранении на складе Псковской таможни, по адресу: г. Пыталово, ул. Пионерская, д. 39.

Товар - Пиво halleroder, seit 1872,Premium Pils. Harzer Braukunts seit 1872, Hasseroder Brauerei Wernigerode Getreu dem deutschen Reinheitsgebot. Аlk.4,9% vol. Объем 0,5L. – 4 бутылки, Пиво Schwarzbier Breznak, Victor Cilich,garant kvality. Pivovar Velke Brezno. Shankbier,pasteurisiert. Аlk.3,8% vol. Объем 0,5L. – 2 бутылки, допустимый к беспошлинному ввозу, возвратить по принадлежности Ефимову В.В.

Вещественные доказательства – копия тех.паспорта т\с №*** от ** ***2014 г. – 1 лист, копия заграничного паспорта гражданина РФ №***, выдан ** ***2013 г. – 1 лист, хранить в материалах дела.

Процессуальных издержек по делу нет.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка – Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу (ул. Чехова, д. 6, лит А, Санкт-Петербург).

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «____» ___________ 201 года.

Судья И.В. Тимофеева