Решение по делу № А47-8938/2008 от 31.03.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. 9 Января, 64, г. Оренбург, 460046

e-mail: info@orenburg.arbitr.ru

http: //www.оrenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург                                                                       

31 марта 2009 года                                            Дело № А47-8938/2008

Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2009 года

В полном объеме решение изготовлено 31 марта 2009 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Шабановой Тамары Васильевны, осуществив на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации, утв. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 г. № 7 замену судьи Вернигоровой Ольги Алексеевны, отсутствующей по уважительной причине, при ведении протокола секретарем судебного заседания Букиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Бузулуке (461040, Оренбургская обл., г. Бузулук, ул. 1 Мая, 100; далее – заявитель, Управление ПФР в г. Бузулуке) о взыскании с индивидуального предпринимателя Алексеева Владимира Алексеевича (14.02.1956 года рождения, уроженца с. Троицкое Бузулукского района Оренбургской области, проживающего по адресу: 461040, оренбургская обл., г. Бузулук, ул. Фрунзе, 12-52; ОГРН 306560320600032, ИНН 560304452890; далее – ответчик, предприниматель Алексеев В.А.) штрафа в размере 189 руб.,

при неявке в судебное заседание представителей сторон, уведомленных о рассмотрении дела надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Управление ПФР в г. Бузулуке обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с предпринимателя  Алексеева В.А. штрафа в сумме 189 руб. за непредставление в установленный законодательством срок сведений по персонифицированному учету (о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже).  

Как показывают материалы дела, специалистами Управления ПФР в г. Бузулуке при проверке своевременности представления индивидуальных сведений персонифицированного учета установлено,  что ответчиком в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ) в установленный срок, т.е. до 01.03.2008 г., не были представлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о страховых взносах за расчетный период. Фактически сведения представлены 20.10.2008 г.  

По данному факту был составлен Акт № 145 от 20.10.2008 г. (л.д. 12) об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании содержащий, в том числе сведения о дате времени и месте его рассмотрения. Акт получен предпринимателем Алексеевым В.А. лично о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе названного акта.

По результатам рассмотрения акта проверки Управлением ПФР в г. Бузулуке вынесено Решение № 145 от 30.10.2008 г. (л.д. 10) по которому ответчик привлечён к ответственности по ст. 17 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 189 руб. С учетом этого, в адрес ответчика было (л.д. 8) направлено Требование № 145 от 14.11.2008 г. об уплате штрафа в срок до 01.12.2008 г. Факт получения предпринимателем Алексеевым В.А. Решения и Требования заявителя, подтвержден имеющимися в материалах дела копиями уведомлений о вручении почтовых отправлений от 03. и 15.11.2008 г. соответственно (л.д. 9, 11). Неисполнение ответчиком требования Управления ПФР в Красногвардейском районе в добровольном порядке, явилось причиной обращения заявителя в суд по настоящему делу.

Ответчик письменного отзыва по существу требований заявителя, документально мотивированных возражений и/или доказательств оплаты штрафа не представил. Учитывая надлежащее уведомление сторон о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон и на основании и на основании имеющихся в деле доказательств в соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к  следующим выводам.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г.   № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона от 01.04.2008 г. № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.2008 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Данные сведения согласно п. 2 ст. 11  Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь  представляет один раз в год, но не позднее 01 марта о каждом работающем у него застрахованном лице.

 Как следует из материалов дела, указанную обязанность ответчик не исполнил и необходимые сведения об уплачиваемых страховых взносах за 2007 г. не  представил. Факт допущенного нарушения документально подтвержден и его следует считать доказанным в соответствии с требованиями ст. 65. п. 4 ст. 215 АПК РФ.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах. Такая Инструкция утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования».

Из содержания п. 57 Инструкции следует, что территориальный орган ежегодно, в частности, до 01 марта осуществляет прием индивидуальных сведений, производит в отношении каждого страхователя сверку сумм уплаченных им страховых взносов за расчетный период с данными о суммах платежей, учтенных в базе данных территориального органа. По результатам сверки составляет и передает страхователю протокол к ведомости по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявитель правомерно привлек ответчика к ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ за неисполнение обязанности по представлению  в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Процессуальных нарушений установленного законом порядка привлечения к ответственности судом не установлено, срок давности взыскания штрафа заявителем соблюден (ст. ст. 101.4, 115 Налогового кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного требования Управления ПФР в г. Бузулуке  подлежат удовлетворению в полном объеме, расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Требования заявителя удовлетворить. Взыскать с индивидуального предпринимателя Алексеева Владимира Алексеевича (14.02.1956 года рождения, уроженца с. Троицкое Бузулукского района Оренбургской области, проживающего по адресу: 461040, Оренбургская обл., г. Бузулук, ул. Фрунзе, 12-52; ОГРН 306560320600032, ИНН 560304452890) штрафа в размере 189 (сто восемьдесят девять) рублей в доход Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Бузулуке (461040, Оренбургская обл., г. Бузулук, ул. 1 Мая, 100).

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Алексеева Владимира Алексеевича (14.02.1956 года рождения, уроженца с. Троицкое Бузулукского района Оренбургской области, проживающего по адресу: 461040, оренбургская обл., г. Бузулук, ул. Фрунзе, 12-52; ОГРН 306560320600032, ИНН 560304452890) 500 (пятьсот) рублей в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать заявителю (на взыскание штрафа) и Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Оренбургской области; 461040, Оренбургская обл., г. Бузулук, ул. Рабочая, 65) (на взыскание государственной пошлины) после вступления решения суда в законную силу в порядке статей 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа (г. Екатеринбург) не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда: www.18aac.ru или на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа: www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                                       Т. В. Шабанова