Решение по делу № 2-1141/2013 ~ М-1204/2013 от 13.11.2013

               Дело № 2 – 1141/13                РЕШЕНИЕ                    Именем Российской Федерации

12 декабря 2013 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Патриной В.В.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

при секретаре Чивчиш Я.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Калининградской области «Миграционный Центр» к Ковалевскому С.В. о выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Калининградской области «Миграционный Центр» (далее – ГКУ «Миграционный Центр») обратилось в суд с иском к Ковалевскому С.В. о выселении из жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. ХХХ д. ХХ ком. 309 без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по этому же адресу.

В обоснование иска ГКУ «Миграционный Центр» указало, что спорное жилое помещение в соответствии со ст. 24 Закона Калининградской области № 151 от 3 июля 2007 г. «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» относится к маневренному фонду специализированного жилого фонда Калининградской области, предназначенному для временного проживания участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа). Ковалевский С.В. - участник Государственной программы, проживает в жилом помещении по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. ХХХ, д. ХХ ком. 309 с 17 декабря 2009 г. и является нанимателем данного жилого помещения на основании договоров найма жилого помещения № 129 от 17 декабря 2009 г., № 1/129 от 17 июня 2010 г., № 2/ 129 от 18 декабря 2010 г., № 3/129 от 18 июня 2011 г., № 4/238 от 18 июня 2012 г., № 5/129 от 19 июня 2013 г. Срок проживания ответчика в жилом помещении на основании последнего договора закончился 19 сентября 2013 г., но до настоящего времени Ковалевский С.В. жилое помещение не освободил.

В судебном заседании представитель ГКУ «Миграционный центр» Смирнова С.Т., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила суду, что ответчик заполнял анкету для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и ему было известно о том, что жилое помещение для постоянного проживания ему не будет предоставлено. Ковалевский С.В. до настоящего времени, несмотря на истечение срока действия договора найма спорного жилого помещения, занимаемую комнату не освободил.

Ответчик Ковалевский С.В. исковые требования не признал и пояснил суду, что другого жилого помещения в собственности или в постоянном пользовании он не имеет, считает, что может занимать спорное жилое помещение до 31 декабря 2014 г., т.е. до окончания срока действия свидетельства участника Государственной программы.

Представитель отделения УФМС России по Калининградской области в Багратионовском р-не, привлеченного судом для участия в деле в качестве третьего лица, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещение маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

На основании ч.1, ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения, одна сторона — собственник жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный государственный орган власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживанияв нём.

В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 637 от 22 июня 2006 г. размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации. Предоставление иных государственных гарантий, социальная поддержка, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения (раздел 4).

Согласно ст. 24, ст. 26 Закона Калининградской области «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» № 151 от 3 июля 2007 г. жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области предназначены для временного проживания участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Статьей 28 Закона № 151 от 3 июля 2007 г. предусмотрено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается в порядке, установленном Правительством Калининградской области, которое в отношении категорий граждан, определенных законами Калининградской области, устанавливает также период, на который заключается указанный договор.

Порядок и условия предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области и заключения договора найма таких жилых помещений (далее — Порядок) утверждены Постановлением Правительства Калининградской обл. № 908 от 29 декабря 2007 г. в соответствии со ст. 28 Закона Калининградской обл. от 3 июля 2007 г. № 151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области».

Согласно указанного Порядка жилые помещения маневренного фонда предоставляются участникам Государственной программы на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, который заключается в соответствии с типовым договором найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений». Наймодателем по договору найма жилого помещения маневренного фонда выступает организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится жилое помещение маневренного фонда.

Постановлением от 18 февраля 2011 г. N 121 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007 года N 908 "О порядке и условиях предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области и заключения договора найма таких жилых помещений» установлено, что при первичном предоставлении жилого помещения маневренного фонда договор найма заключается сроком до шести месяцев. В случае, если участник Государственной программы представит документы, указанные в подпунктах 1 – 4, 6 – 7 пункта 4 Порядка и условий предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, а также документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате за наем и содержание жилого помещения, коммунальные услуги, договор найма жилого помещения может быть продлен на срок до 24 месяцев.

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного 21 мая 2012 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области усматривается, что жилое здание маневренного фонда по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. ХХХ, д. ХХ находится в оперативном управлении Государственного учреждения Калининградской обл. «Миграционный Центр».

Ковалевский С.В. является участником Государственной Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, что подтверждается соответствующим свидетельством от 30 декабря 2008 г.

На основании договора № 129 найма жилого помещения маневренного фонда, заключенного 17 декабря 2009 г. между Государственным учреждением Калининградской области «Миграционный центр» и Ковалевским С.В., последнему была предоставлена для проживания сроком на 6 месяцев комната по адресу: пос. ХХХ, д. ХХ ком. 204 А. Затем по договору № 1/129 от 17 июня 2009 г. Ковалевскому С.В. была предоставлена для проживания на 6 мес. ком. 309 А в д. ХХ пос. ХХХ. 18 декабря 2010 г. на основании договора № 2/129 проживание ответчика в указанном жилом помещении было продлено на 6 месяцев. Впоследствии 18 июня 2011 г. ответчику на основании договора № 3/129 для проживания была предоставлена комната 309 в д. ХХ в пос.ХХХ сроком на 12 месяцев, с оформлением регистрации по месту жительства. Проживание Ковалевского С.В. в указанной комнате продлевалось на основании договоров № 4/129 от 18 июня 2012 г. на 12 месяцев, № 5/129 от 19 июня 2013 г. на 3 месяца.

Пунктами 2.2.11, 4.5 договора № 5/129 от 19 июня 2013 г., заключенного между ГКУ «Миграционный Центр» и Ковалевским С.В. предусмотрена обязанность последнего освободить жилое помещение при прекращении договора в месячный срок со дня прекращения договора.

Таким образом, период, на который с Ковалевским С.В. был заключен последний договор найма жилого помещения маневренного фонда от 19 июня 2013 г. истек 19 сентября 2013 г. и с этого времени ответчик проживает в спорном жилом помещении без договора найма специализированного жилого помещения. Кроме того, предельный установленный вышеназванными нормативными правовыми актами срок пользования жилым помещением маневренного фонда ответчиком, как участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, истек.

В силу ч.3 ст. 106 Жилищного кодекса РФ, ст. 29 Закона Калининградской области «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» от 3 июля 2007 г. № 151 и п.13 указанного выше Порядка, истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора. В случае прекращения договора найма жилого помещения маневренного фонда граждане – участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, должны освободить жилое помещение маневренного фонда, которое они занимали по данному договору, в сроки, установленные договором, которые не могут быть более одного месяца. При отказе освобождения такого помещения участник Государственной программы и члены его семьи подлежат выселению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращении договора найма специализированного жилого помещения и отказа граждан освободить такое жилое помещение, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Судом установлено, что, несмотря на прекращение договора найма специализированного жилого помещения, ответчик до настоящего времени занимаемую им комнату не освободил, что лишает истца права распорядиться данным жилым помещением, находящимся в его оперативном управлении.

Доводы Ковалевского С.В. о сохранении права пользования спорным жилым помещением до 31 декабря 2014 г. являются несостоятельными, поскольку в силу вышеприведенных положений закона основанием пользования жилым помещением маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской обл. является договор найма такого жилого помещения, а не свидетельство участника Государственной программы, которое в силу п.6 «б», ст. 18 указанной Государственной программы действует в течение трех лет и является подтверждением участия соотечественника в Государственной программе.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование ГКУ «Миграционный Центр» о выселении Ковалевского С.В. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г., вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия Ковалевского С.В. с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче настоящего иска в суд ГКУ КО «Миграционный Центр» надлежало уплатить государственную пошлину, однако определением судьи от 15 ноября 2013 г. уплата истцом государственной пошлины была отсрочена.

На день разрешения настоящего дела государственная пошлина ГКУ КО «Миграционный Центр» уплачена не была.

При таких обстоятельствах и, учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, государственная пошлина в сумме 200 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от её уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения Калининградской области «Миграционный Центр» удовлетворить.

Выселить Ковалевского С.В., ХХХ г. рождения, уроженца ХХХ, работающего в ХХХиз жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. ХХХ д. ХХ ком. 309 без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета по этому же адресу.

Взыскать с Ковалевского С.В. в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2013 г.

Судья: (подпись) Патрина В.В.

Решение вступило в законную силу 17 января 2014 г.