Дело № 12 –95 / 2018
РЕШЕНИЕ
19 июня 2018 года город Ишимбай
Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Яскина Т.А.,
при секретаре Самсоновой А.В.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности- Сухорукова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сухорукова Владимира Александровича на постановление мирового судьи судебного участка №5 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ от 04.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ от 04.05.2018 года Сухоруков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /КоАП РФ/, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Сухоруков В.А. обжаловал его, ссылаясь на то, что противоправных действий не совершал, ненадлежащее оформление земельного участка не несет никакого материального ущерба.
В судебном заседании Сухоруков В.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.
Заслушав объяснения Сухорукова В.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 71 Земельного Кодекса РФ должностные лица органов государственного земельного надзора (далее - должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора) имеют право:
осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации; выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
В соответствии со ст. 74 Земельного Кодекса РФ лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии с ч.25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по РБ от 19.03.2018 г. № проведена внеплановая документарная проверка гражданина Сухорукова В.А. с целью выявления и обеспечения устранения нарушений земельного законодательства, установления отсутствия таких нарушений согласно ранее выданному предписанию об устранении нарушения земельного законодательства от 21.11.2017 г., срок исполнения которого истек 21.02.2018 г.
В ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено, что Сухоруковым В.А. ранее выданное предписание об устранении нарушений земельного законодательства от 21.11.2017 г. не исполнено и документы на земельный участок, категории земель- населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № площадью 3105 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, надлежащим образом не оформлены; на участке расположен жилой дом, хозпостройки, ведется хозяйственная деятельность, что подтверждается актом проверки № от 16.04.2018 года.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Сухорукова В.А. в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 16.04.2018г.; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки № от 19.03.2018 г.; актом проверки № от 16.04.2018 года ; предписанием от 21.11.2017 г.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Сухорукова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор.
Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, не установлено.
Требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы о том, что ненадлежащее оформление земельного участка не несет за собой никакого материального ущерба, не являются основанием для отмены судебного постановления.
С мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания, Сухоруков В.А. в надзорный орган не обращался.
Таким образом, Сухоруков В.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Сухорукова В.А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание Сухорукову В.А. назначено в пределах, установленных санкцией ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 30.6- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №5 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан от 04.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сухорукова Владимира Александровича оставить без изменения, а жалобу Сухорукова В.А. – без удовлетворения.
Настоящее решение суда вступает в законную силу с момента оглашения, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке надзора.
Судья Яскина Т.А.