Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-595/2016 ~ М-642/2016 от 05.05.2016

Дело № 2а-595/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2016 года Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Ландакова Н.П.,

при секретаре Горлачевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 9 по Воронежской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что он является плательщиком налога на доходы физических лиц. В результате неуплаты им в установленный налоговым законодательством срок, у него образовалась задолженность по указанному налогу в размере 1 027,00 руб. За несвоевременное перечисление налога в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени в размере 1 780,36 руб. В соответствии со ст.69 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 9 по Воронежской области было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимку по налогу и пени. Указанная задолженность до настоящего времени не погашена.

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ, МИФНС №9 по Воронежской области просит признать причины пропуска срока на подачу административного искового заявления уважительными и восстановить пропущенный срок взыскания задолженности по налогам и пени в связи со сбоем программы в системе электронной обработки данных «Система ЭОД». Просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность налогу на доходы физических лиц в сумме 2 807,36 руб., из них налог в сумме 1 027,00 руб., пени в сумме 1 780,36 руб.,

Одновременно с исковым заявлением административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного производства).

Административный ответчик ФИО1 о принятии административного искового заявления и подготовке административного дела к судебному разбирательству своевременно и надлежащим образом извещен в соответствии со ст.96 КАС РФ – копия определения направлена заказным письмом с уведомлением о вручении, которое возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Неявка административного ответчика в организацию почтовой связи для получения извещения является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В связи с тем, что в установленный судом срок возражения относительно заявленного административным истцом ходатайства от административного ответчика не поступило, на основании ч.1 ст.292 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства – без проведения устного разбирательства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Также обязанность по уплате налогов и сборов установлена налоговым законодательством (ст.ст.44, 45 НК РФ). В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Согласно абз.3 п.2 названной статьи если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как видно из представленных суду материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 9 по Воронежской области пропущен срок обращения в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, предусмотренный налоговым законодательством.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума от 11.06.1999 N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Сбой в электронной системе базы данных Межрайонной ИФНС России № 9 по Воронежской области суд не расценивает как уважительную причину пропуска срока подачи заявления в суд в порядке ст.48 НК РФ. Представленные административным истцом основания для восстановления срока не могут быть признаны судом уважительными, поскольку обязанность по содержанию технических средств в состоянии, пригодном к эксплуатации, лежит на административном истце.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании налога и пени отсутствуют, а исковые требования удовлетворению не подлежат.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 9 по Воронежской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 2 807,36 руб., из них налог в сумме 1 027,00 руб., пени в сумме 1 780,36 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд Воронежской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

. Судья Н.П.Ландаков