Мотивированное решение по делу № 02-0846/2023 от 10.06.2022

                                            77RS0023-02-2022-010631-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2023 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-846/2023 по иску Макаровой Анжелы Валериевны, Ивановой Ксении Николаевны к фио Гасан оглы, ООО «АМИ-СТО», ООО УК «Высота 4884,Сервис» об обязании привести адрес адрес в соответствии с проектной документацией, а в случае неисполнения решения суда предоставить право сноса истцу за счет средств ответчика с последующим взыскание с него понесенных расходов, обязании выполнить условия договора обслуживания и контрольно- пропускного режима, обязании освободить адрес адрес от самовольно размещенной парковки, сезонного кафе и настила под него, а в случае неисполнения решения суда предоставить право сноса истцу за счет средств ответчика с последующим взысканием с него понесенных расходов, взыскании судебной неустойки за просрочку исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Макарова А.В., Иванова К.Н. обратились в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к фио, ООО «АМИ-СТО», ООО УК «Высота 4884,Сервис» об обязании привести адрес адрес в соответствии с проектной документацией, а в случае неисполнения решения суда предоставить право сноса истцу за счет средств ответчика с последующим взысканием с него понесенных расходов, обязании выполнить условия договора обслуживания и контрольно-пропускного режима, обязании освободить адрес адрес от самовольно размещенной парковки, сезонного кафе и настила под него, а в случае неисполнения решения суда предоставить право сноса истцу за счет средств ответчика с последующим взысканием с него понесенных расходов, взыскании судебной неустойки за просрочку исполнения решения суда.

В обоснование исковых требований указано, Макарова А.В., Иванова К.Н. являются собственниками жилых помещений в жилом доме по адресу: адрес, расположенном в ЖК адрес (многофункциональном комплексе адрес. Под жилым домом сформирован земельный участок с кадастровым номером 77:09:0005014:4458. Ответчиками на территории земельного участка незаконно возведены сезонное кафе, парковка, настил под кафе, установлены шлагбаумы по периметру территории с кнопкой.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском, в котором истцы просят обязать привести адрес адрес в соответствии с проектной документацией, а в случае неисполнения решения суда предоставить право сноса истцу за счет средств ответчика с последующим взысканием с него понесенных расходов, обязать выполнить условия договора обслуживания и контрольно- пропускного режима, обязать освободить адрес адрес от самовольно размещенной парковки, сезонного кафе и настила под него, а в случае неисполнения решения суда предоставить право сноса истцу за счет средств ответчика с последующим взысканием с него понесенных расходов, взыскать судебную неустойку за просрочку исполнения решения суда.

Истец Макарова А.В. в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

Представитель истца Макаровой А.В. Румянцева Ю.В. в судебное заседание явилась, полномочия по доверенности установлены, исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

Истец Иванова К.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик фио в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика фио на основании доверенности фио в судебное заседание явилась, в иске просила отказать по доводам, изложенным в отзыве, согласно которому Гасанов Р.Г. является арендатором по договору, заключенному с ООО «АМИ-СТО», которое выдало всю необходимую разрешительную документацию, представленные согласования подтверждают размещение сезонного кафе на законных основаниях.

Представитель ответчика ООО «АМИ-СТО» на основании доверенности фио в судебное заседание явился, в иске просил отказать по доводам, изложенным в отзыве, согласно которому при заключении договора аренды проведена работа по согласованию сезонного кафе, правоудостоверяющие документы исключают претензии истцов.

Представитель ответчика ООО УК «Высота 4884.Сервис» на основании доверенности фио в судебное заседание явился, в иске просил отказать по доводам, изложенным в отзыве, согласно которому управляющая компания приняла на обслуживание территорию согласно плану застройки, подготовленному застройщиком, все ограждающие устройства имелись на плане, в связи с чем ответственность управляющая копания не несет.

Представитель третьего лица ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, представил письменные пояснения, согласно которым считает иск не подлежащим удовлетворению поскольку, земельный участок является неразграниченным, право собственности жильцов на него отсутствует, в связи с чем не имеется правовых оснований для удовлетворения иска.

Третьи лица Управление Росреестра адрес, Управа адрес, Префектура адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебными повестками.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Макарова А.В. является собственником квартиры № 351 в жилом доме по адресу: адрес, расположенном в ЖК адрес (многофункциональном комплексе адрес), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.12.2020г.

Под жилым домом сформирован земельный участок с кадастровым номером 77:09:0005014:4458.

адрес адрес представляет собой комплекс из четырех отдельно возведенных жилых корпусов с общей придомовой территорией и подземным паркингом, а каждое строение имеет свой кадастровый номер:

Корпус 1: 77:09:0005014:5249

Корпус 2: 77:09:0005014:9283

Корпус 3: 77:09:0005014:4458

Корпус 4: 77:09:0005014:8669

Строение 5 (паркинг) 77:09:0005014:6194

Под всеми жилыми домами и паркингом сформирован земельный участок с кадастровым номером 77:09:0005014:3893 по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.04.2021г. (т. 1 л.д. 12-27).

Вместе с тем по отношению к участку с кадастровым номером: 77:09:0005014:3893 имеется ограничение прав и обременение объекта, а именно: посредством земельного участка с кадастровым номером: 77:09:0005014:3893 обеспечен доступ к земельному участку с кадастровым номером: 77:09:0005014:4385, на котором расположен объект с адресом: адрес.

Вышеуказанный объект является объектом культурного наследия, бывший «Царский павильон», на настоящий момент действующий ресторан «Паризьен», с кадастровым номером здания: 77:09:0005014:1030 (Приказ Департамента культурного наследия адрес от 18 января 2021 г. №4 «О включении выявленного объекта культурного «Царский павильон ХV Всероссийской торгово-промышленной и художественной выставки, 1882 г., арх. А.Э, Вебер, фио», расположенного по адресу: адрес, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения (памятника), об утверждении границ его территории и предмета охраны»).

Лицом, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение земельного участка, а также собственником ресторана «Паризьен» является фио Гасан оглы.

Согласно выписке из ЕГРН границы нежилого здания ресторана «Паризьен» ограничены периметром здания.

Согласно ответу Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес № ГИН-ИГР-1888/21 от 09.04.2021г. земельный участок с кадастровым номером: 77:09:0005014:3893 находится в общедолевой собственности (т. 1 л.д. 37-38).

Инспекцией было установлено, что по вышеуказанному адресу на придомовой территории установлено ограждающее устройство (автоматический шлагбаум) без оформленной в установленном порядке разрешительной документации, указанная информация была направлена в Префектуру адрес для разрешения вопроса на Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства.

Согласно ответу Префектуры адрес № 6-20-8770/21-1 от 03.06.2021г. на основании материалов, представленных Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, 18.05.2021г. на заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес рассмотрен вопрос правомерности размещения объекта (автоматический шлагбаум) по адресу: адрес (кадастровый номер участка: 77:09:0005014:3893) и принято решение о демонтаже.

Сезонное (летнее) кафе размещено на основании решения Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы и распоряжения префектуры адрес от 30.04.2021г. № 306 «О внесении изменений в распоряжение префектуры адрес от 21.04.2005г. № 217». Префектурой адрес направлено обращение в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости адрес для проведения обследования сезонного (летнего) кафе, расположенного на вышеуказанном земельном участке.

По вопросу размещения сезонного кафе на территории земельного участка с кадастровым номером: 77:09:0005014:3893 были получены ответы о согласованном размещении согласно Постановлению правительства № 102-ПП от 06.03.2015 «О размещении сезонных (летних) кафе и стационарных предприятиях общественного питания» (Ответ № ДГИ- ЭГР-27485/21-1 от 07.06.2021г.) (т. 1 л.д. 40).

Письмом Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес № ГИН-ИГР-4914/21 от 04.08.2021г. для исключения сезонного кафе из схемы размещения истцу было порекомендовано обратиться в Департамент торговли и услуг адрес, аналогичное письмо получено от Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес № ГИН-ИГР-5144/21 от 16.08.2021г. (т. 1 л.д. 41).

В ответе № ГИН-ИГР-3581/21 от 11.06.2021г. Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес решением Окружной комиссии Управы адрес было поручено обеспечить освобождение земельного участка от незаконно установленного ограждающего устройства.

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес подтверждает, что земельный участок с кадастровым номером: 77:09:0005014:3893 является придомовой территорией, в схеме движения не участвует, проектная документация, предусматривающая размещение дорожных знаков, в ведомство не поступала (Ответ № 1765- 12524/21 от 16.08.2021г.).

Согласно письму Департамента городского имущества адрес № ДГИ-ЭГР-43965/20-1 от 30.09.2020г., с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ, то есть арендатор земельного участка утратил право пользования участком с кадастровым номером: 77:09:0005014:3893, а договор аренды от 11.07.2013г. прекратил свое действие в силу закона не позднее 17.12.2019 г.

Как следует из ответа Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес № ГИН-ИГР-5503/21 от 01.09.2021г., по факту незаконного занятия вышеуказанного земельного участка информация направлена в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в соответствии с ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка» для принятия мер в рамках предоставленных полномочий.

Судом установлено, что 24.08.2020 фио у адрес «АСГАРД» было приобретено нежилое здание, площадью 579,6 кв.м., по адресу: Москва, адрес, кадастровый помер 77:09:0005014:1030.

С 01.10.2011 года данное здание находилось и находится в аренде у ООО «АМИ-сто» (ИНН 7714478780, ОГРН 1217700572121, 125284, Москва, адрес, 9.31, стр.9, эт. ТА, пом. Ш, коми.5) в соответствии с договором аренды здания №907-А-01/10/11 от 01.10.2011 года, зарегистрированным 02.12.2011 за №77-77-09/058/2011-893.

Срок аренды установлен до 01.07.2024. Здание предоставлено арендатору для размещения предприятия общественного питания.

03.02.2020 года между Департаментом городского имущества адрес и адрес «АСГАРД» (прежний собственник здания) был заключен договор аренды №М-09-055081 земельного участка с кадастровым номером 77:09:0005014:4385 для целей эксплуатации указанного нежилого здания под размещение организаций общественного питания, который в соответствии с дополнительным соглашением от 10.02.2021 года был переоформлен на фио.

Согласно ответу Департамента городского имущества адрес от 30.09.2020 №ДГИ-ЭГР-43965/20-1 «Об оформлении земельно-правовых отношений» земельный участок с кадастровым номером 77:09:0005014:3893 был предоставлен в июле 2013 третьему лицу по договору аренды от 11.07.2013 для проектирования и строительства объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным планом земельного участка от 29.01.2015 №61077-108000-012604 сроком до 03.12.2021, а впоследствии прекратил свое действие в силу закона не позднее 17.12.2019, в связи с чем решение вопроса использования земельного участка находится в полномочиях общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Как следует из ответа заместителя руководителя Департамента городского имущества адрес от 07.06.2021 №ДГИ-ЭГР-27485/21-1 Ивановой К.Н., земельный участок по адресу: адрес (кадастровый помер 77:09:0005014:4385) предоставлен по договору аренды от 03.02.2020 третьему лицу для эксплуатации нежилого здания под размещение организаций общественного питания сроком до 06.11.2068. Информация о незаконном (нецелевом) использовании вышеуказанного земельного участка в Департамент не поступала. На указанном земельном участке расположено здание с адресным ориентиром: адрес, на которое зарегистрировано право частной собственности.

Согласно ответа Префектуры адрес ресторан «Паризьен» осуществляет свою деятельность на основании договора аренды нежилого помещения от 01.10.2011, заключенного с собственником здания. Парковка у ресторана была определена застройщиком в соответствии с разработанной схемой движения. Сезонное (летнее) кафе на основании решения Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы и Префектуры северного административного округа адрес от 30.04.2021 в соответствии с установленными Правительством Москвы Правилами размещения сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания.

Согласно ответу Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 11.06.2021 №ГИН-ИГР-3581/21, данного Ивановой К.Н., летнее кафе размещено в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 06.03.2015 №102-ПП.

Ответом Префектуры адрес от 03.08.2021, данным Ивановой К.Н., разъяснено, что ООО «АМИ СТО» осуществляет свою деятельность на основании договора аренды нежилого помещения №07-А-01/10/11 от 01.10.2011, заключенного с собственником здания адрес «Асгард».

Парковка у ресторана была определена застройщиком в соответствии с разработанной схемой движения, в связи с чем установлены знаки и ограничительные столбики.

В ответе Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 04.08.2021 №ГИН-ИГР-4914/21, данном Ивановой К.Н., указано, что госинспекцией по недвижимости по вопросам законности установки ограждающего устройства и размещения летнего кафе на земельном участке по адресу: адрес, проведено обследование.

Установлено, что по указанному адресу расположен земельный участок с кадастровым номером 77:09:0005014:3893 и на придомовой территории установлено ограждающее устройство (автоматический шлагбаум), ограничивающий собственникам земельного участка проезд к зданиям, расположенным на указанном земельном участке.

Согласно ответу Префектуры адрес от 11.08.2021, данному Ивановой К.Н., по адресу: адрес предприятие общественного питания адрес фио сто» ресторан «Паризьен» на основании договора аренды нежилого помещения от 01.10.2011 с адрес СРЦ «АСГАРД».

В соответствии с протоколом заседания Архитектурного совета адрес от 9 января 2019 года №77 согласовано размещение сезонного кафе при стационарном предприятии общественного питания адрес «АМИ-СТО», находящегося по адресу: адрес соответствии с проектом индивидуального архитектурно-художественного решения.

В силу ответа Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 16.08.2021 №ГИН-ИГР-5144/21, данного Ивановой К.Н., указанное летнее кафе размещено в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 06.03.2015 №102-ПП .

Судом установлено, что ООО УК «ВЫСОТА 4884.СЕРВИС» осуществляет управление зданиями по адресам: адрес, корп. 2, корп. 3, корп. 4, стр. 5, всходящими в состав многофункционального комплекса адрес на основании договоров управления указанными зданиями.

Здания, входящие в состав ЖК адрес, введены в эксплуатацию на основании разрешения на ввод в эксплуатацию от 08.11.2018г. № 77-118000-008617-2018, от 19.11.2019 №77-108000-009205-2019.

ЖК адрес спроектирован и построен как архитектурный строительный проект, предполагающий технологическое и инженерное единство входящих в него зданий.

Многоквартирные дома (1,2,3,4) расположены на земельном участке с кадастровым номером №77609:0005014:3893, под которым располагается подземный паркинг (стр.5).

адрес не является сформированным, границы под каждым жилым домом не определены, проект межевания не разработан, в общую долевую собственность собственников помещений каждого многоквартирного дома не передавались части земельных участков.

24.06.2022г. между ООО УК «ВЫСОТА 4884.СЕРВИС» и ООО ЧОО «ОМС- Секьюрити-МСК» заключен договор оказания охранных услуг № 01.07.22-ОХР адрес.

Приложением №3 к договору утверждена план-схема расположения постов охраны на объекте, из которой усматривается, что контрольно-пропускной пункт расположен на въезде на адрес адрес со стороны адрес.

По имеющейся у управы адрес информации, а также согласно ответу Департамента городского имущества адрес от 19.04.2021 за № ДГИ-Э-35982/21-1 земельный участок с кадастровым номером 77:09:0005014:3893, имеющий адресный ориентир: адрес, в силу закона принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений ЖК адрес.

Также в отделе по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства управы адрес в накопительном деле имеются копия схемы организации дорожного движения 2019 года бы ЖК адрес; копия выписки из протокола Заседания и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города№ 17-49-17/7 от 05.05.2017, согласно которой на указанном заседании был рассмотрен проект организации дорожного строительства.

Указанная проектная документация получила положительное заключение МВК при выполнении указанных в выписке мероприятий, в том числе и «размещение технических средств организации дорожной разметки».

Проектная документация получила положительное заключение МВК при выполнении следующих мероприятий:

- Размещение технических средств организации дорожного движения, нанесение дорожной разметки принять в соответствии с требованиями ГОСТР 52289-2004, ГОСТР 51256-2011, ГОСТР 52290-2004,

- Геометрические параметры (проезжей части, тротуаров, радиусы кривой, пересечения, примыкания и т.д.) принять в соответствии с требованиями нормативной документации.

- Исключить въезд/выезд строительной техники с/на территорию объекта на боковой проезд адрес (ТТК).

При изменении дорожно-транспортной обстановки Департамент оставляет за собой право вносить предложения и изменения в части разработки и внедрения дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности участников дорожного движения.

Администрация адрес предоставило информацию о том, что указанное ограждающее устройство Советом депутатов адрес не согласовывалось. Информация о том, кто согласовал данный шлагбаум, у администрации отсутствует.

Сотрудниками управы адрес 11.07.2022 проведен мониторинг территории.

По состоянию на 11.07.2022 стрела шлагбаума поднята.

Установлены прочие ограждающие и противопарковочные конструкции.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора адрес по использованию и охране земель № 803/09/2021 от 12 января 2022 года Гасанов Р.Г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Данное постановление обжаловано Гасановым Р.Г. в Савеловском районном суде адрес, который оставил постановление без изменения.

В рамках рассмотрения дела было установлено, что на земельный участок (ЖК адрес) установлен вид разрешенного использования: для деловое управление (4.1) (земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения (1.2.7)); гостиничное обслуживание (4.7) (земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц (1.2.6)); магазины (4.4) (земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (1.2.5)); спорт (5.1) (земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии (1.2.17)); многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6) (земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки (1.2.1)); образование и просвещение (3.5) (земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии (1.2.17)), что подтверждается сведениями ЕГРН.

Смежный земельный участок предоставлен в аренду для эксплуатации здания ресторана на основании договора от 3 февраля 2020 года № М-09-055081, сроком по 6 ноября 2068.

В ходе анализа поступивших материалов установлено, что заявитель за границами земельного участка самовольно занимает и использует часть земельного участка, прилегающую к зданию ресторана, площадью 300 кв.м, находящуюся в долевой собственности жильцов многоквартирных домов, для размещения парковки ресторана.

Сведения, подтверждающие наличие земельно-правовых отношений, на занимаемую и используемую часть земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, преюдиция обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда, возможна только для дел с участием тех же лиц.

Согласно ответу застройщика ЖК адрес СРЦ «Асгард» № АСГ-0003/23 от 16.02.20232. шлагбаумы были установлены по периметру комплекса ЖК адрес и переданы в эксплуатацию управляющей компании, при этом кнопка вызова не входит в его комплектацию.

В силу условий договора на управление и оказание охранных услуг с ООО УК «ВЫСОТА 4884. СЕРВИС» УК взяла на себя обязательства по охране адрес адрес и обеспечению виутриобъектового и пропускного режимов (п. 3.1.2. - 3.1.3. Договора на оказание охранных услуг), а также содержанию и управлению общедомовым имуществом (п. 2.2. Договора), где вп. 2.3, и Приложении № 1 к Договору в состав общего имущества входит земельный участок, Приложением  3 устанавливается служба контроля, Приложением 4 - контроль за использованием общедомового имущества третьими лицами, Приложением 5 - устанавливается ограничение доступа посторонних лиц, также Договором предусмотрена оплата за содержание общего имущества.

Также согласно приобщенному ООО «УК Высота 4884. Сервис» Протоколу собрания собственников ЦАР К3/2И от 09.03.2020 утверждено Положение о внутриобъектовом и контрольно-пропускном режиме на объекте ЖК адрес, целью которого являются «обеспечение правомерного прохода».

Так, глава «И» указанного документа предусматривает доступ на территорию только собственников МКД, арендаторов и уполномоченных ими лиц, при этом адрес на территорию комплекса допускается только при наличии оформленного пропуска, а въезд на придомовую территорию разрешается только для разгрузки крупногабаритного груза, при этом ТС специальных служб должны пропускаться беспрепятственно.

Глава «Ш» предусматривает оформление пропусков для всех посетителей.

Глава УИ уполномочивает сотрудников УК проверять документы у всех посетителей, осуществлять контроль по соблюдению лицами, находящимися на адрес, правил данного положения, а также принимать меры в случае нарушений.

Условия по доступу, а также организация парковки па придомовой территории для посетителей ресторана Положением не предусмотрены.

Согласно ответу Комитета государственного строительного надзора адрес от 27.12.2022г. проектной документацией на строительство ЖК адрес, согласованной положительным заключением экспертизы от 23.06.2018 № 77-1-1-2-1955-18, предусмотрено 1915 машиномест в подземной автостоянке, гостевые парковочные места не предусмотрены.

На плане благоустройства ЖК адрес парковка для посетителей и персонала ресторана не указаны. Проектной документацией благоустройство прилегающей территории к Царскому павильону не предусмотрено.

Согласно ответу Застройщика ЖК адрес СРЦ «Асгард» № АСГ-0003/23 от 16.02.2023г. шлагбаумы были установлены по периметру комплекса ЖК адрес при этом проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу, не предусмотрена открытая автостоянка (наземный паркинг) для собственников помещений в ЖК адрес на территории, прилегающей и в непосредственной близости к зданию с кадастровым номером 77:09:0005014:1030 (Царский павильон фио торгово-промышленной и художественной выставки 1882г.), в котором функционирует ресторан «Паризьен».

Согласно ответу Государственной инспекции по контролю и использованием объектов недвижимости адрес № ГИИ-ИГР-1426/23 от 29.03.2023г. на обращение истца от 02.03.2023 № 37725711 по вопросу законности размещения парковки на земельном участке по адресу: адрес. д. 31, стр. 9. земельный участок по указанному адресу с кадастровым № 77:09:0005014:3893 площадью 52 928 кв.м находится в общедолевой собственности жильцов зданий по адресам: адрес, д, 29, корп. 1, адрес, кори. 2, адрес, корп, 3. адрес. д. 29. корп 4.

Исходя из правоотношений, сложившихся между сторонами, характера спора, суд исходит из того, что первоначальным и юридически значимым фактом, подлежащим установлению при разрешении исковых требований, является установление собственника земельного участка, на котором расположен комплекс многоквартирных домов.

При установлении данного факта суд руководствуется следующими положениями.

Согласно части 13 статьи 39.20 ЗК РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 189-ФЗ) предусмотрено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3 статьи 16 Закона № 189-ФЗ).

В силу части 4 этой же статьи формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28.05.2010 № 12-П «По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан фио, фио и фио» разъяснил, что до внесения в федеральное законодательство необходимых изменений, вытекающих из данного постановления, собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков.

Такие заявления являются основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учёта.

В пункте 68 совместного Постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учётом подведомственности дел по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 ГрК РФ), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности, решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учёта.

При этом каких-либо актов органов власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется, как и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведён государственный кадастровый учёт, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Вместе с тем, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Закона № 189-ФЗ собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утверждённый в соответствии с ГрК РФ; 2) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков; 3) утверждённая схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьёй 11.10 данного Кодекса.

В соответствии с частью 7 статьи 11.4 ЗК РФ в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 39.2 указанного Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в её утверждении с указанием оснований для отказа.

К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются: 1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; 2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В свою очередь, в силу части 1 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает своё существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 названной статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Исходя из указанных норм, разъяснений по их применению, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером: 77:09:0005014:3893, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится в собственности собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации участниками долевого строительства прав на объект долевого строительства.

Довод ответчика ООО УК «ВЫСОТА 4884.СЕРВИС» о том, что сам по себе земельный участок не разграничен на земельные участки между жилыми домами судом отклоняется как несостоятельный ввиду следующего.

Так, из разъяснений, изложенных в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что с момента государственной регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в данном многоквартирном доме, а прежний собственник (застройщик) утрачивает право на распоряжение им.

Данное правовое регулирование в сфере оборота земель, на которых расположены многоквартирные дома, обусловлено целью соблюдения основных принципов земельного законодательства, в том числе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества (часть 1 статьи 42 Закона N 218-ФЗ).

Если земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, сформирован (предназначен) для строительства многоквартирного дома, учитывая положения части 5 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 214-ФЗ), части 5 статьи 40 Закона N 218-ФЗ, запись о государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на первое помещение в многоквартирном доме и права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на этот земельный участок как на их общее имущество.

Положения Земельного кодекса, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законов N 189-ФЗ и 214-ФЗ не содержат запрета на формирование единого земельного участка, на котором возведены (или запланировано строительство) два и более отдельно стоящих многоквартирных дома, в том числе составляющих единый жилой комплекс, что предполагает возникновение права собственности всех собственников помещений в этих домах на единый земельный участок.

При рассмотрении дела судом установлено, подтверждается схемой планировочной организации земельного участка, отведенного под застройку, что спорные многоквартирные дома являются единым жилищным комплексом с особенностями коммуникаций и инфраструктуры (элементами озеленения, асфальтированными подъездными путями и тротуарами, парковкой для автотранспорта, игровыми площадками, контейнерной площадкой по месту накопления твердых коммунальных отходов и т.д.).

При таких обстоятельствах земельный участок не подлежал внутреннему разграничению между жилыми домами, являющимися фактически единым комплексом.

Кроме того, право собственности истцов зарегистрировано в установленном порядке, следовательно, застройщик не является собственником каких-либо помещений в данных комплексах, следовательно, с момента государственной регистрации права собственности участниками долевой собственности на объект долевого строительства, он утратил право собственности на земельный участок в силу закона и у него отсутствует какое-либо право распоряжаться данным земельным участком, занятым корпусами многоквартирного дома, в том числе решать вопрос о разделе спорного участка.

Разрешая требования о приведении адрес адрес в соответствии с проектной документацией, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учёта и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (часть 7 статьи 16 Закона).

Разъясняя приведённые законоположения, в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 189-ФЗ собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Приведённые законоположения в сфере землепользования определяют пределы границ, в которых собственники могут осуществлять благоустройство принадлежащего им земельного участка в порядке, предусмотренном статьёй 46 Жилищного кодекса РФ и Постановлением Правительства адрес от 2 июля 2013 года № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в адрес» (в дальнейшем — Порядок), а также иными упомянутыми ниже нормативными актами в области землепользования и градостроительной деятельности.

В соответствии с указанными нормативными актами установлена процедура принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по спорному вопросу (статья 46 Жилищного кодекса РФ) и регламент принятия соответствующего решения органом местного самоуправления.

Установка ограждающих устройств осуществляется по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 Порядка).

В случае если ограждающее устройство устанавливается для регулирования въезда и (или) выезда транспортных средств на придомовые территории двух и более многоквартирных домов, то установка таких устройств осуществляется на основании принятых на общих собраниях решений собственников помещений всех таких многоквартирных домов (пункт 4 Порядка).

Въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 6 Порядок).

В случае нарушения требований настоящего Порядка при установке ограждающих устройств ограждающие устройства подлежат демонтажу и перемещению на специально организованные для хранения площадки (далее - демонтаж) в порядке и на условиях, аналогичных порядку, установленному для освобождения земельных участков от незаконно размещённых на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства (пункт 14 Порядка)

При этом территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно статье 85 ЗК РФ в состав земель населённых пунктов могут входить земельные участки, отнесённые в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

1) жилым;

2) общественно-деловым;

3) производственным;

4) инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационным;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов;

9) иным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учётом особенностей её расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешённого использования.

адрес в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. адрес могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

адрес общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что шлагбаумы установлены по периметру комплекса ЖК адрес и переданы в эксплуатацию управляющей компании, кнопка вызова на шлагбаум входит в его комплектацию.

Кроме того, согласно договорам на управление и оказание охранных услуг управляющая компания обязана осуществлять контроль за ограничением доступа на участок и парковки автомобилей третьих лиц (посторонних) на всей территории участка, включая въезд со стороны адрес и территорию рядом с рестораном «Паризьен».

Условия по доступу и организации парковки на придомовой территории для посетителей ресторана Положением о внутриобъектовом и пропускном режиме на объекте не предусмотрены.

Согласно ответу Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес по факту незаконного занятия земельного участка парковой информация передана в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве для принятия мер реагирования.

Решением суда признано самовольное занятие парковкой территории, являющейся общедомовым имуществом.

На плане благоустройства ЖК адрес парковка для посетителей и персонала ресторана не указаны.

Также проектной документацией благоустройство прилегающей территории к Царскому павильону не предусмотрено.

При этом проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу, не предусмотрена открытая автостоянка (наземный паркинг).

Следовательно, суд приходит к выводу, что ответчиками самовольно используется прилегающий к зданию ресторана земельный участок, находящийся в общедолевой собственности жильцов многоквартирных домов, для организации парковки, ответчиком Гасановым Р.Г. парковка для гостей ресторана организована самовольно и в нарушение прав собственников.

Кроме того, согласно ответу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес №1765-12524/2 от 16.08.2021 спорный земельный участок не входит в состав улично-дорожной сети адрес и относится к дворовой адрес адрес.

Проектная документация, предусматривающая размещение дорожных знаков на дворовой территории указанного жилого комплекса, в адрес подведомственного Департаменту транспорта ГКУ адрес – Центр организации дорожного движения Правительства Москвы не поступала.

На плане благоустройства ЖК адрес установка дорожных знаков и барьеров, ограничивающих движение автотранспорта, схема организации движения к парковкам Царского павильона – не указаны. Проектной документацией благоустройство прилегающей территории к Царскому павильону не предусмотрено.

Суд приходит к выводу, что дорожные знаки и иные элементы благоустройства размещены без согласования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ООО «УК Высота 4884.Сервис» самовольно возвело на адрес адрес стойку с кнопкой вызова для въезда в ресторан, дорожные знаки, указатели на парковку, ограждающие столбики, обозначающие парковку ресторана «Паризьен», а также нарушило условия договора обслуживания МФК адрес и контрольно-пропускного режима в части не допуска и запрета парковки автомобилей третьих (посторонних) лиц на адрес адрес, а Гасанов Р.Г., ООО сумма прописью арендодатель, самовольно разместили на адрес адрес парковку, сезонное кафе и настил под него.

Принимая во внимание, что истцы являются собственниками жилых помещений указанного комплекса, а равно собственниками земельного участка, что было установлено в ходе судебного разбирательства, суд считает обоснованным требования истцов об устранении своих нарушенных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ООО «УК Высота 4884.Сервис» привести адрес адрес в соответствии с проектной документацией путем демонтажа стойки с кнопкой вызова для въезда в ресторан, дорожных знаков, указателей на парковку, ограждающих столбиков, обозначающих парковку ресторана «Паризьен», в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, а также обязать выполнять условия договора обслуживания МФК адрес и контрольно-пропускного режима в части допуска и парковки автомобилей третьих (посторонних) лиц на адрес адрес.

Обязать фио Гасан оглы, ООО «АМИ-СТО освободить адрес адрес от размещенной парковки, сезонного кафе и настила под него в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда предоставить истцу Макаровой А.В. право произвести указанные работы соответственно удовлетворенной части исковых требований с последующим взысканием с соответствующих ответчиков понесенных истцом расходов.

В удовлетворении иска в остальной части — отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2023 года.

1