Решение от 24.11.2020 по делу № 33-18448/2021 от 05.05.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва     24 ноября 2020 года

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пивоваровой Я.Г., при секретаре Сулеймановой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10755/2020 по иску Заргарян Аллы Васильевны к Государственной жилищной инспекции по г. Москве о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Заргарян А.В. обратилась в суд с иском к Государственной жилищной инспекции по г. Москве о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником нежилого помещения общей площадью 454, 1 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. *****, д. 29, в указанном помещении была произведена перепланировка, не согласованная в установленном порядке; истец обратилась в Государственную жилищную инспекцию по г. Москве с ходатайством о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, представив строительно-техническое заключение, однако, сообщением от 24.07.2020 года истцу было дано общее информационное пояснение, не содержащее ответа на конкретное ходатайство.

Истец указала, что ей не представилось возможности разрешить вопрос во внесудебном порядке, в связи с чем, она обращается в суд и просит сохранить нежилое помещение в перепланированном состоянии.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку представителя Муруговой О.В., которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Харитонов С.В. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, указав, что действиями ответчика права истца не нарушены, Заргарян А.В. не лишена возможности обратиться с данным вопросом к ответчику в общем порядке, предусмотренном законом.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Заргарян А.В. является собственником нежилого помещения общей площадью 454, 1 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. *****, д. 29, в котором была произведена перепланировка, не согласованная в установленном порядке.

Судом установлено, что истец направила в адрес Мосжилинспекции заявление о сохранении помещения в перепланированном состоянии, выписку из ЕГРН, техническое заключение с целью сохранения помещения в перепланированном состоянии.

Письмом № ГР-04-3846/20 от 24.07.2020 года Госжилинспекция по г. Москве в лице жилищной инспекции по Восточному административному округу г. Москвы ответила истцу, что требования к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах регламентированы постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП.

Также в указанном письме Мосжилинспекция сообщила Заргарян А.В., что оформление ранее выполненных работ по перепланировке помещений осуществляется на основании заявления и технического заключения, подаваемых заявителем через службу «одного окна» многофункциональных центров предоставления государственных услуг г. Москвы, либо с использованием портала государственных и муниципальных услуг г. Москвы.

Обращаясь в суд, истец указывает, что данный ответ не был информативным, не содержал ответа на конкретное ходатайство, в связи с чем, во внесудебном порядке разрешить вопрос и восстановить свое нарушенное право не представилось возможным, а потому Заргарян А.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит суд сохранить нежилое помещение в перепланированном состоянии.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ввиду нижеследующего.

В соответствии со статьями 3, 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма при условии непринятия судом решения, предусмотренного частью 4 данной статьи.

В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления, который в соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ вправе обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения либо о расторжении договора социального найма. Суд может отказать в удовлетворении такого иска и при наличии соответствующего заявления гражданина принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если признает, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В этом случае в решении суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Вместе с тем положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом при рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование, о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального займа (при наличии заявления гражданина о сохранении жилого помещения в существующем виде), а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Возможность рассмотрения в исковом порядке обращения гражданина о сохранении помещения в перепланированном состоянии законодательством не предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, согласно которому истцом при обращении в суд избран неправильный способ защиты нарушенного права: письмом от 24.07.2020 года права Заргарян А.В. на обращение в установленном законом порядке с заявлением о сохранении помещения в перепланированном состоянии не ущемлены, контролирующим органом не отказано в сохранении помещения в перепланированном состоянии, суд не усматривает нарушения прав истца вышеуказанным ответом ответчика. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Заргарян Аллы Васильевны к Государственной жилищной инспекции по г. Москве о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.