Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-784/2019 ~ М-728/2019 от 24.10.2019

Дело № 2-784/2019

51RS0017-01-2019-000981-72

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 02 декабря 2019 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Горбатюк А.А.,

при секретаре Игумновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» к Попову Д.В. о взыскании задолженности по оплате возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее – ООО «РТИТС») обратилось в суд с иском к Попову Д.В. о взыскании задолженности по оплате возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам.

В обоснование иска указано, что Попов Д.В., являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению Платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

07.10.2015 Попов Д.В. был зарегистрирован в реестре взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн на сайте интернет ресурса www.Platon.ru.

Ответчик установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных бортовых устройств на транспортные средства с государственным регистрационным знаком В306ХХ98 и Н464ХМ76.

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 13.05.2017 16:35:32 ч (МСК) по 06.08.2018 12:48:28 ч (МСК) указанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 109 563,201 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 140 922 рубля 84 копейки.

Просит взыскать с ответчика задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 140 922 рубля 84 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 018 рублей.

От ответчика возражений на иск не поступило.

Представитель истца ООО «РТИТС» в судебное заседание не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, представил заявления о рассмотрении дела без своего участия (л.д. 40).

Ответчик Попов Д.В. в судебное заседание не явился, повестка, направленная по адресу, указанному в исковом заявлении, ответчику не вручена, вернулась в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

Вместе с тем, суд считает ответчика Попова Д.В. извещенным надлежащим образом, поскольку из системного толкования положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктов 64-65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат и судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В связи с тем, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, в порядке заочного производства, согласно статьям 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно части 6 статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила взимания платы).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно пунктам 2, 3 Правил взимания платы взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы, то есть при помощи совокупности технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оператор (юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее – Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 2, 4 Правил взимания платы).

Согласно подпункту «а» пункта 6 Правил взимания платы Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

В соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 года №1662-р ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» осуществляет функции Оператора системы взимания платы. В силу подпункта «е» пункта 6 Правил взимания платы Оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке. Согласно пунктам 2, 3 Правил взимания платы взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы, то есть при помощи совокупности технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Однако Оператор (юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее – Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 2, 4 Правил взимания платы), который ведется в электронном виде.

Согласно подпункту «а» пункта 6 Правил взимания платы оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

В силу подпункта «е» пункта 6 Правил взимания платы оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 11 Правил взимания платы Оператор перечисляет средства в доход федерального бюджета в соответствии с разделом II настоящих Правил.

Таким образом, наделение оператора правом взимания платы, согласно предписаниям пунктов 6 и 11 Правил взимания платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, не предполагает наличие у него каких-либо возможностей распоряжаться внесенными плательщиками денежными средствами, кроме как перечислять их в полном объеме в федеральный бюджет, а также – в установленных нормативными актами случаях – возвращать плательщику, и, соответственно, не допускается использование оператором этих денежных средств для иных целей, что согласуется с конституционно-правовой характеристикой данной платы как обязательного неналогового платежа в бюджет.

Бортовое устройство является федеральной собственностью и принадлежит Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с пунктом 87 Правил взимания платы бортовое устройство предоставляется собственнику транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами взимания платы.

В соответствии с пунктом 89 раздела 5 Правил взимания платы для получения бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства заключает с оператором договор безвозмездного пользования бортовым устройством, который по своей правовой природе является публичным договором.

В силу пункта 92 Правил взимания платы вместе с бортовым устройством оператор передает собственнику (владельцу) транспортного средства или его уполномоченному представителю:

акт передачи бортового устройства в одном экземпляре, подписанный со своей стороны;

руководство пользователя, включающее инструкцию по установке бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства;

паспорт бортового устройства.

Между Поповым Д.В. и ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» заключен договор безвозмездного пользования № от 13.02.2016, в соответствии с которым ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» на основании акта-приема передачи от 13.02.2016 передал Попову Д.В. во временное безвозмездное пользование Бортовое устройство (серийный (заводской) № и 500491370) для установки на транспортное средство.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно данным выписки операций из расчетной записи №, формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме в отношении транспортного средства, задолженность по внесению платы Попова Д.В. по состоянию на 02 октября 2019 года составила 140 922 рубля 84 копейки (л.д. 26-55).

В выписке из расчетной записи содержится конкретная информация о:

- дате и времени начала и окончания движения по отрезку пути;

- наименовании трассы;

- пути, пройденном транспортным средствам по автодорогам общего пользования федерального значения (в километрах);

- номере бортового устройства, посредством которого осуществлялась фиксация и передача в реестр системы взимания платы указанной информации;

- начисленной плате за движение на соответствующем отрезке пути;

- размере общей заложенности по внесению платежей.

Расчет протяженности пройденного пути и маршрут движения транспортного средства (грз №) согласно указанной выписки определялись посредством Бортового устройства (серийный (заводской) №), а транспортного средства (грз №) – Бортового устройства (серийный (заводской) №), то есть при помощи тех устройств, которые были переданы Попову Д.В. в безвозмездное пользование на основании Договора от *.*.*.

Размер платы в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №, равняется 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам. При этом к размеру платы, установленного Постановлением, применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 – коэффициент 0,41) в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 года № 1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Следовательно, в рамках настоящего дела выписка из расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, а также ее детализация являются надлежащими доказательствами в рамках предмета доказывания. В силу пункта 7 Правил взимания платы собственник (владелец) транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве.

Согласно выписке из расчетной записи, содержащей данные персонифицированной записи заинтересованного лица и формируемой государственной системой взимания платы по данным бортового устройства в автоматическом режиме, транспортные средства ответчика в период с 13 мая 2017 года по 06 августа 2018 года осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения. При этом общая протяженность пути, пройденного транспортными средствами, принадлежащими ответчику, составила 109 563 километра 201 метр, а задолженность по плате составила сумму 140 922 рубля 84 копейки.

Поскольку бортовое устройство в автоматическом режиме передает по каналам связи в систему взимания платы системы взимания платы информацию о пройденном пути, то выписка из расчетной записи, является надлежащим доказательством протяженности маршрута, пройденного транспортным средством, на котором закреплено такое бортовое устройство.

Расчет задолженности соответствует условиям договора, судом проверен, ответчиком не оспорен.

Оценив все доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» к Попову Д.В. о взыскании задолженности по оплате возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам подлежат удовлетворению в полном объеме.

Подлежат также удовлетворению требования истца в части понесенных им расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 018 рублей, так как согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» к Попову Д.В. о взыскании задолженности по оплате возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам – удовлетворить.

Взыскать с Попова Д.В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест транспортные системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 140 922 рубля 84 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 018 рублей, а всего 144 940 (сто сорок четыре тысячи девятьсот сорок) рублей 84 копейки.

Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд Мурманской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                    А.А. Горбатюк