Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3536/2011 ~ М-2683/2011 от 13.04.2011

2-3536/8

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Шмуйло Я.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в стаж для перерасчета пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что является получателем пенсии по старости, однако при назначении пенсии ему не был учтен стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в перерасчете пенсии истцу было отказано. Истец просит обязать ответчика включит в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды: с 25.04.1973 года по 13.11.1973 года, с 25.02.1997 года по 11.03.1997 года, с 16.04.2001 года по 13.11.2007 года, с 02.10.20010 года по 15.10.2010 года.

В последующем истец неоднократно изменял перечень периодов и основания их включения в трудовой стаж для перерасчета пенсии.

В судебном заседании истец и его представитель изменили исковые требования, просили обязать ответчика включить в общий трудовой стаж истца и стаж работы истца в районах Крайнего Севера период работы: с 25.04.1973 по 13.11.1973 года; в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с 25.02.1997 года по 11.03.1997 года, с 02.02.1998 года по 20.02.1998 года, с 16.04.2001 года по 17.10.2001 года, 18.01.2002 года по 21.08.2002 года, с 04.09.2002 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2003 года по 31.12.2003 года, с 01.01.2004 года по 10.02.2004 года, с 24.02.2004 года по 06.07.2004 года, с 08.07.2004 года по 12.08.2004 года, с 13.08.2004 года по 12.10.2004 года, с 12.11.2004 года по 26.03.2005 года, с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года, с 01.01.2006 года по 11.04.2006 года, с 10.05.2006 года по 22.11.2006 года, с 08.02.2007 года по 17.10.2007 года, с 21.10.2007 по 13.11.2007 года, с 14.11.2007 года по 27.02.2008 года, с 02.03.2008 года по 05.06.2008 года, с 26.07.2008 года по 10.12.2008 года, с 14.12.2008 года по 25.03.2009 года, с 28.04.2009 года по 24.06.2009 года, с 11.12.2009 года по 11.04.2010 года, с 15.04.2010 года по 04.08.2010 года, с 05.08.2010 года по 01.09.2010 года и произвести перерасчет пенсии с 01.11.2010 года.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, считает, что не подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера оспариваемые истцом периоды работы на судах <данные изъяты>, так как территориальная принадлежность конкретного судна определяется по порту его приписки. Приписка судов, на которых работал истец, к портам, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не подтверждена, также считает, что не подтвержден стаж работы истца на Крайнем Севере. Указала, что в случае включения обозначенных истцом в судебном заседании периодов, в общий трудовой стаж, в стаж работы на Крайнем Севере и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, их будет достаточно для перерасчета истцу пенсии.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, гражданское дело № за 2011 года, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п. 1 ст. 27 и п.п. 7-9 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.

Федеральными законами от 01.12.2007 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 28.04.2009 г. № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости с 01 февраля 2011 года установлен в сумме 4444,60 руб. в месяц. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3851,99 руб. в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом необходимый период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

В судебном заседании установлено, что Киселев Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 1970 года по 1974 года учился в <данные изъяты> за время учебы был направлен для прохождения производственной практики в <данные изъяты> с 25.04.1973 года по 13.11.1973 года. В период с 18.06.1974 года по 29.08.1980 истец работал на <данные изъяты> в период с 27.07.1992 года по 05.04.1994 года в <данные изъяты>, в периода с 06.04.1994 гола 07.02.2007 года в <данные изъяты> в период с 08.02.2007 года по 13.11.2007 года в <данные изъяты> в период с 14.11.2007 года по 17.09.2010 года в <данные изъяты> занимал должности <данные изъяты> На сегодняшний день истец является получателем пенсии по старости. Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами.

Судом также установлено, что 15.10.2010 года Киселев Ю.И. обратился с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. Истцу было отказано, в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты>, при требуемом стаже – <данные изъяты>. Ответчиком при назначении и в последующем при перерасчете пенсии не был учтен в общий трудовой стаж истца и в стаж работы на Крайнем Севере период прохождения производственной практики в <данные изъяты> с 25.04.1973 года по 13.11.1973 года, а в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не были учтены периоды работы истца: <данные изъяты> качестве <данные изъяты> с 25.02.1997 года по 11.03.1997 года, с 02.02.1998 года по 20.02.1998 года, в качестве <данные изъяты> с 16.04.2001 года по 17.10.2001 года, 18.01.2002 года по 21.08.2002 года, с 04.09.2002 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2003 года по 31.12.2003 года, с 01.01.2004 года по 10.02.2004 года, с 24.02.2004 года по 06.07.2004 года, с 08.07.2004 года по 12.08.2004 года, с 13.08.2004 года по 12.10.2004 года, с 12.11.2004 года по 26.03.2005 года, с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года, с 01.01.2006 года по 11.04.2006 года, с 10.05.2006 года по 22.11.2006 года; в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с 08.02.2007 года по 17.10.2007 года, с 21.10.2007 года по 13.11.2007 года, в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с 14.11.2007 года по 27.02.2008 года, с 02.03.2008 года по 05.06.2008 года, с 26.07.2008 года по 10.12.2008 года; с 14.12.2008 года по 25.03.2009 года, с 28.04.2009 года по 24.06.2009 года, с 11.12.2009 года по 11.04.2010 года, с 15.04.2010 года по 04.08.2010 года, с 05.08.2010 года по 01.09.2010 года.

Указанные выше факты подтверждаются представленными документами.

Из имеющейся в материалах дела копии судовых ролей за 1993 год, справки Капитана порта Беломорск от 24.08.2010 года №, Справки <данные изъяты> от 07.04.1975 года усматривается, что Киселев Ю.И. проходил производственную практику работал в должности <данные изъяты> в период с 25.04.1973 года по 13.11.1973 года, приход и уход судна осуществлялся в портах Кеми, Беломорска, Мурманска, Кандалакши.

Свидетель Свидетель 1 допрошенные в судебном заседании пояснил, что истец вместе с ним учился в <данные изъяты> в период с апреля 1973 года по ноябрь 1997 года они проходили производственную практику в г. Беломорске в <данные изъяты> были направлены в составе экипажа судна <данные изъяты> заходили в порты, в том числе Беломорска, Мурманска, Кандалакши, Кеми, где осуществлялась выгрузка и погрузка соли, гравия и других грузов. Свидетелю была оформлена трудовая книжка, в которую внесена соответствующая запись и выдана справка такая же, как у истца.

Показания свидетеля отвечают требованиям относимости и допустимости в соответствии со ст.ст. 59-60 ГПК РФ. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, трудовая книжка свидетеля суду представлена.

Доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с последующими изменениями), Беломорский, Кемский район Республики Карелия, Мурманская область отнесены к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт осуществления истцом трудовых обязанностей в период с 25.04.1973 года по 13.11.1973 года в <данные изъяты> (г. Беломорск), расположенном в районе Крайнего Севера.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, теплоходы <данные изъяты> на которых работал истец в спорные периоды были приписаны на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и структурным подразделениям <данные изъяты> (в том числе <данные изъяты> расположенным в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (г. Петрозаводск, г. Беломорск, г. Медвежьегорск, п. Надвоицы, п. Пиндуши, п. Шала Республики Карелия), работодателем истца в спорные периоды, согласно Справке, указанной выше от 07.04.1975 года и трудовой книжке являлись <данные изъяты> то есть работодатели истца находились как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истцу на протяжении работы в качестве члена экипажей судов заработная плата начислялась с учетом районного коэффициентов и надбавок для указанных местностей.

Согласно разъяснениям Министерства речного флота РСФСР за № 61 от 08.04.1974 года, к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в Постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 г. № 46\7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец работал в качестве члена экипажа судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям, расположенным как в районе Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, заработная плата истцу должна была начисляться и выплачиваться с учетом коэффициента и надбавок для местностей, приравненных к указанным районам, поэтому не включение спорных периодов в соответствующий стаж работы истца (общий, в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), суд считает необоснованным. Следовательно, спорный период работы истца с 25.04.1973 по 13.11.1973 года подлежит включению как в общий трудовой стаж, так и в стаж работы в районах Крайнего Севера; спорные периоды с 25.02.1997 года по 11.03.1997 года, с 02.02.1998 года по 20.02.1998 года, с 16.04.2001 года по 17.10.2001 года, 18.01.2002 года по 21.08.2002 года, с 04.09.2002 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2003 года по 31.12.2003 года, с 01.01.2004 года по 10.02.2004 года, с 24.02.2004 года по 06.07.2004 года, с 08.07.2004 года по 12.08.2004 года, с 13.08.2004 года по 12.10.2004 года, с 12.11.2004 года по 26.03.2005 года, с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года, с 01.01.2006 года по 11.04.2006 года, с 10.05.2006 года по 22.11.2006 года, с 08.02.2007 года по 17.10.2007 года, с 21.10.2007 по 13.11.2007 года, с 14.11.2007 года по 27.02.2008 года, с 02.03.2008 года по 05.06.2008 года, с 26.07.2008 года по 10.12.2008 года, с 14.12.2008 года по 25.03.2009 года, с 28.04.2009 года по 24.06.2009 года, с 11.12.2009 года по 11.04.2010 года, с 15.04.2010 года по 04.08.2010 года, с 05.08.2010 года по 01.09.2010 года подлежат включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что дает истцу право на перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в большем размере, чем ему установлен.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что стажа работы истца в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для произведения перерасчета базовой части пенсии, достаточно.

Доводы ответчика о не предоставлении <данные изъяты> сведений индивидуального персонифицированного учета, суд считает необоснованными, поскольку согласно представленным документам, истцу заработная плата начислялась и выплачивалась, не предоставление работодателем индивидуальных персонифицированных данных не может являться основанием для отказа истцу в назначении пенсии. При этом следует учесть, что вопрос о необходимости предоставления <данные изъяты> известных сведений в ПФР являлся спорным вопросом, который разрешался в арбитражном суде. Следовательно, периоды работы истца в <данные изъяты> должны быть учтены ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях» перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения, с заявлением о перерасчете истец обратился в пенсионный орган 15.10.2010 года, в связи с чем, перерасчет трудовой пенсии истцу должен быть произведен с 01.11.2010 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить в общий трудовой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы: с 25.04.1973 по 13.11.1973 года; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с 25.02.1997 года по 11.03.1997 года, с 02.02.1998 года по 20.02.1998 года, с 16.04.2001 года по 17.10.2001 года, 18.01.2002 года по 21.08.2002 года, с 04.09.2002 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2003 года по 31.12.2003 года, с 01.01.2004 года по 10.02.2004 года, с 24.02.2004 года по 06.07.2004 года, с 08.07.2004 года по 12.08.2004 года, с 13.08.2004 года по 12.10.2004 года, с 12.11.2004 года по 26.03.2005 года, с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года, с 01.01.2006 года по 11.04.2006 года, с 10.05.2006 года по 22.11.2006 года, с 08.02.2007 года по 17.10.2007 года, с 21.10.2007 по 13.11.2007 года, с 14.11.2007 года по 27.02.2008 года, с 02.03.2008 года по 05.06.2008 года, с 26.07.2008 года по 10.12.2008 года, с 14.12.2008 года по 25.03.2009 года, с 28.04.2009 года по 24.06.2009 года, с 11.12.2009 года по 11.04.2010 года, с 15.04.2010 года по 04.08.2010 года, с 05.08.2010 года по 01.09.2010 года и произвести перерасчет пенсии с 01.11.2010 года

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Г.В.Гудкова