Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-937/2017 ~ М-931/2017 от 09.08.2017

Дело № 2а-937/2017                                                                                       

                                                         РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бутурлиновка                                                      17 августа 2017 года

         Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи Коровиной Г. П.,

при секретаре судебного заседания Синельщиковой М. И.,

с участием заместителя прокурора прокуратуры Бутурлиновского района Воронежской области ФИО5,

представителя административного истца - отдела МВД России по Бутурлиновскому району, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г.Бутурлиновка, ул. 9 Января, д.2 административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Бутурлиновскому району к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Бутурлиновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 3 года и установлении ему следующих административных ограничений:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы района, избранного в качестве места жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов 00 часов до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу при официальном трудоустройстве;

- запретить пребывать в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В своем административном исковом заявлении начальник отдела МВД России по Бутурлиновскому району ссылается на следующие обстоятельства.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,    ДД.ММ.ГГГГ был осужден Бутурлиновским районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет без штрафа. В соответствии со ст. 74 ч. 5 УК РФ ФИО3 отменено условное осуждение по приговору Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 2 п. «а», ст. 111 ч. 1 УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному настоящим приговором суда, частично присоединена неотбытая часть наказания по указанному приговору в виде лишения свободы на срок 1 год и окончательно назначено наказание ФИО3 наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановлению Рамонского районного суда Воронежской области, ФИО3 освобождён условно досрочно из ФКУ ЛИУ-6 на не отбытый срок 2 года 4 месяца 14 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 убыл из ФКУ ЛИУ-6 по Воронежской области, в Бутурлиновский район Воронежской области. После освобождения ФИО3 на путь исправления не встал, продолжил вести антиобщественный образ жизни. В связи с чем, на основании заявления МО МВД России «Бутурлиновский» ДД.ММ.ГГГГ Бутурлиновским районным судом Воронежской области было вынесено решение об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев, со следующими ограничениями: запрет пребывать в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ибо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу; запрет выезжать за пределы Бутурлиновского муниципального района по личным делам без разрешения сотрудников полиции межмуниципального отдела МВД России «Бутурлиновский»; являться 2 раза в месяц, согласно установленного графика в межмуниципальный отдел МВД России «Бутурлиновский» по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановлению Бутурлиновского районного суда Воронежской области, условно-досрочное освобождение по постановлению Рамонского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, отменено с исполнением неотбытого наказания в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данное постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ФИО3 был снят с профилактического учета с прекращением учетно-профилактического дела.

ФИО3 был освобождён ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-6 по Воронежской области, откуда убыл в Бутурлиновский район Воронежской области.

После освобождения ФИО3 на путь исправления не встал, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления продолжил вести антиобщественный образ жизни, что подтверждается совершением им в течении года двух административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) - подвергнут штрафу в размере 550 рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) был подвергнут штрафу в размере 1500 рублей, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Бутурлиновского района Воронежской области дело №.

Данные постановления по делу об административных правонарушениях совершённых ФИО3 вступили в законную силу, не обжаловались и не опротестовывались.

ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и жителей на его поведение не поступало.

В судебном заседании представитель административного истца, ФИО2, поддержал заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям и просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года и установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении. Заявленные требования мотивировал тем, что ФИО3, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о его нежелании становиться на путь исправления.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражает против заявленного административного иска, обосновывая свои возражения тем, что он действительно дважды привлекался к административной ответственности, но штрафы им уплачены своевременно. При установлении административного надзора у него могут быть проблемы с трудоустройством.

В своем заключении прокурор ФИО5 полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 подлежащим частичному удовлетворению и считает возможным сократить количество явок с 4-х до 2-х раз в месяц.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Полагает возможным сократить количество явок с 4-х до 2-х раз в месяц.

Согласно ст. 3 ч. 3 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Осуждение ФИО3 за совершение тяжкого преступления, наличие судимости подтверждается копией приговора Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет без штрафа. В соответствии со ст. 74 ч. 5 УК РФ ФИО3 отменено условное осуждение по приговору Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 2 п. «а», ст. 111 ч. 1 УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному настоящим приговором суда, частично присоединена неотбытая часть наказания по указанному приговору в виде лишения свободы на срок 1 год и окончательно назначено наказание ФИО3 наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-14).

ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановлению Рамонского районного суда Воронежской области, ФИО3 был освобождён условно досрочно из ФКУ ЛИУ-6 на не отбытый срок 2 года 4 месяца 14 дней (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 убыл из ФКУ ЛИУ-6 по Воронежской области, в Бутурлиновский район Воронежской области.

ДД.ММ.ГГГГ решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области установлен административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 1 год 6 месяцев (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению Бутурлиновского районного суда Воронежской области условно-досрочное освобождение по постановлению Рамонского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, отменено с исполнением неотбытого наказания в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбытием в исправительной колонии общего режима. Данное постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ФИО3 был снят с профилактического учета с прекращением учетно-профилактического дела (л.д. 20-21).

ФИО3 освобождён ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-6 по Воронежской области, откуда убыл в Бутурлиновский район Воронежской области (л.д. 9).

Факты совершения ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.1 ч. 1, ст. 20.21 КоАП РФ, подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, имеющимися в материалах дела: дважды, 27.01. 2017г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей и 18.04.2017г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за что подвергнут штрафу в размере 1 500 рублей, постановления приобщены к материалам дела (л.д.22-23)

В настоящее время судимость ФИО3 по указанному приговору не погашена, срок для погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике, выданной по месту жительства, ФИО3 характеризуется удовлетворительно, постоянной работы не имеет, жалоб и нареканий на его поведение не поступало (л.д. 24).

Суд считает доказанным, что ФИО3, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а потому находит заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении него подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом того, что установление административного надзора сопровождается ограничениями прав и интересов поднадзорного, исходя из соразмерности устанавливаемых ограничений, принимая во внимание удовлетворительную характеристику осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных административных правонарушений, их количество, суд полагает обоснованным срок административного надзора на три года. При этом административные ограничения следует установить с учетом прав и законных интересов поднадзорного, возможности реализации контроля за его поведением в меньшем объеме, чем заявлено административным истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 114, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника отдела МВД России по Бутурлиновскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

- запретить выезд за пределы района, избранного в качестве места жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов, кроме случаев выхода на работу при официальном трудоустройстве;

- запретить пребывать в общественных местах, то есть посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                                                                Г. П. Коровина