Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 марта 2015 года г.Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Хаптахаевой Л.А.,
при секретаре Петровой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкасова А.А. к ФГКУ «Востокрегионжилье», МО РФ, ФГКУ Сибирское территориальное управление имущественных отношений МО РФ о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Черкасов А.А. обратился в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по <адрес>.
В обоснование иска указал, что истец проживает в указанной квартире с момента вселения на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 235 КЭЧ района. Согласно распоряжению Правительства РФ от 11.10.2011г. г.Улан-Удэ-40, п.Сосновый Бор исключен из перечня закрытых военных городков. Спорная квартира служебной не является. При обращении к ФГУ «Востокрегионжилье», ФГКУ «СибТУиО» и МО РФ с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения ответы не даны. Просит признать за ней право собственности на указанное жилое помещение.
Истец Черкасов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.
Представитель истца по доверенности Савинова О.Н. просила исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФГКУ «Сибирское Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ по доверенности Румянская О.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, с исковыми требованиями не согласилась, представив письменные возражения, полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется, спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, в связи с чем, приватизация служебного жилья законом не предусмотрена, в настоящее время законодательством не урегулирован вопрос передачи квартир МО РФ в собственность граждан, не определен орган, уполномоченный передавать жилые помещения в собственность граждан, просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Представители ответчика ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения», МО РФ, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки не сообщали, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли. Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо Черкасова Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представлено письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия и о согласии с исковыми требованиями в полном объеме.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст.6 названного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу 4 этого же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ч.1 Приказа Минобороны РФ от 03.11.2010 №1455 «Об уполномоченном органе МО РФ и специализированных организациях МО РФ по вопросам жилищного обеспечения в ВС РФ», уполномоченным органом по признанию военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях и предоставлению им жилых помещений в собственность бесплатно является Департамент жилищного обеспечения МО РФ, который осуществляет свои функции через специализированные организации, в частности, через ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ, который принимает решение о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства. Следовательно, в настоящее время ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ правомочен принимать решения о предоставлении жилых помещений гражданам в собственность в порядке приватизации.
В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъясняется, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Судом установлено, что супругу истцу Черкасову А.А. на основании ордера № выделено жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, на состав семьи в количестве 2 человек, в том числе на супругу Черкасову Е.С.
Согласно справке Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, ул.<данные изъяты> переименована на ул.<данные изъяты>.
Согласно справке филиала «Улан-Удинский» ОАО «Славянка РЭР №2» от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что в жилом помещении по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы Черкасов А.А. и Черкасова Е.С.
Согласно сообщению Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ., сведений о присвоении жилому помещению, расположенному по <адрес>, статуса служебного не имеется.
Согласно сообщению архивного отдела Управления по кадровой политике Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. сведений о закреплении квартиры по <адрес>, как служебного жилья, не имеется.
Согласно сведениям КУИиЗ г.Улан-Удэ, ТУ Росимущество РБ спорная квартира в реестре муниципальной и федеральной собственности не значится.
При обращении Черкасова А.А. с заявлением о приватизации спорного жилого помещения в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, ФГКУ «СибТУиО» МО РФ и Министерство обороны РФ с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, дан ответ ФГКУ «СибТУиО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщено об отсутствии полномочий указанного органа по передаче в собственность граждан жилых помещений, при этом, указано, что данный ответ не является отказом в принятии решения о передаче квартиры в собственность истцу.
Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. и справки филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. Черкасов А.А. собственником жилых помещений не является.
Довод ответчика о включении спорной квартиры в состав специализированного жилого фонда судом проверен, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих статус спорной квартиры в качестве служебной в материалы дела, не представлено.
Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000г. № 752 -р «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» утвержден перечень закрытых военных городков, к каковым относился г.Улан-Удэ-40. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011г. № 1479-р г. Улан-Удэ-40 был исключен из перечня закрытых военных городков.
Учитывая установленные фактические обстоятельства, а также изложенные правовые нормы, суд приходит к убеждению, что исковые требования Черкасова А.А. подлежат удовлетворению.
Обстоятельств, указанных в ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», судом не установлено. Так, в частности спорное жилье не относится к служебному жилью, не находится в закрытом военном городке, не признано аварийным. Обстоятельств, свидетельствующих о приобретении истцом в собственность бесплатно в порядке приватизации жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Черкасова А.А. удовлетворить.
Признать за Черкасовым А.А. в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья: Хаптахаева Л.А.