РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2016 года г.Ефремов Тульская область
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Хайировой С.И.,
при секретаре Миронове П.А.,
с участием истца Финьковой Л.В., третьего лица Финьковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Финьковой Л.В. к администрации МО город Ефремов, МУП «Агрокомслужба» о признании права пользования жилым помещением,
установил:
истец Финькова Л.В. обратилась в суд с иском к МУП «Агрокомслужба», в котором указала, что она зарегистрирована на жилплощади по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Ее семье это жилое помещение было предоставлено по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ. В состав семьи, на которых был выдан ордер, входили: ФИО7 (мать), ФИО8 (отец), ФИО9 (бабушка). В указанную квартиру она была прописана и вселилась в ДД.ММ.ГГГГ сразу после рождения на законных основаниях и постоянно проживает там до настоящего времени, выполняет обязанности нанимателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Все остальные члены семьи, прописанные ранее в этом жилом помещении умерли. Других жилых помещений у него не имеется. Сейчас в данном жилом помещении прописаны: она и ее дочь Финькова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В настоящее время квартира принадлежит МУП «Агрожилсервис» МО Ефремовский район. Ордер на занимаемое жилое помещение не сохранился. На обращение в МУП «Агрожилсервис» МО Ефремовский район по вопросу упорядочения сложившихся правоотношений и заключения договора социального найма жилого помещения она получила извещение об отказе, с предложением обратиться в судебные органы. Просила обязать МУП «Агрожилсервис», действующей от имени администрации МО Ефремовский район заключить с ней договор социального найма на занимаемое ею жилое помещение по <адрес>.
Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика МУП «Агрожилсервис» надлежащим – МУП «Агрокомслужба» и привлечена в качестве соответчика администрация МО город Ефремов.
Ответчики МУП «Агрокомслужба», администрация МО город Ефремов в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, возражений на иск не представили.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Истец Финькова Л.В. в судебном заседании исковые требования уточнила и просила признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> включить в данный договор дочь Финькову А.А. По существу дела привела те же доводы, что изложены в иске.
Третье лицо Финькова А.А. в судебном заседании исковые требования Финьковой Л.В. с учетом их уточнения поддержала и просила их удовлетворить, подтвердив доводы, изложенные в иске.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании пункта 1 статьи 52 Жилищного кодекса РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
В силу пункта 1 статьи 642 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.671 ГК РФ, ст.60 ЖК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ). Гражданское законодательство допускает заключение договора найма жилого помещения на срок не превышающий пять лет (ч.1 ст.683 ГК РФ). Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
В силу ст.684 ГК РФ по истечению срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения, наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в наем. Если наниматель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Как установлено в судебном заседании, по адресу: <адрес> зарегистрированы Финькова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ и Финькова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги указанного жилого помещения, выданной Ефремовским обособленным подразделением ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичные сведения о регистрации истца и третьего лица содержатся в паспортах, выданных на Финькову Л.В. и Финькову А.А.
По данным поквартирной карточки <адрес>, выданной Ефремовским обособленным подразделением ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр», квартиросъемщиком спорного жилого помещения являлась ФИО7, совместно с ней зарегистрированы: муж ФИО8, дочь Финькова Л.В., мать ФИО9, внучка Финькова А.А.
ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими свидетельствами о смерти, в связи с чем они были сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Из выписки № из реестра муниципального имущества муниципального образования город Ефремов, выданной ДД.ММ.ГГГГ председателем комитета имущественных и земельных отношений, следует, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес> является собственность Муниципального образования город Ефремов на основании постановления главы администрации г.Ефремова и Ефремовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче жилого фонда <данные изъяты> в муниципальную собственность».
Согласно выписке из лицевого счета №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Ефремовским обособленным подразделением ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр», нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> указана Финькова Л.В., ей начисляются коммунальные услуги, а также за найм помещения исходя из двух проживающих в нем.
Факт оплаты коммунальных услуг и за найм помещения подтверждается квитанциями за ДД.ММ.ГГГГ филиала АО «Газпром газораспределение Тула» в г.Ефремове, ООО «Региональные тепловые сети», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «ТНС энерго Тула», ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр».
Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Финькова Л.В. проживает в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ и Финькова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ; их вселение не носило самовольный характер. Открытие финансового лицевого счета, внесение коммунальных платежей свидетельствует о том, что фактически они проживают на условиях социального найма.
Как следует из ответа МУП «Агрожилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в заключении договора социального найма по причине отсутствия документов, подтверждающих основание для вселения в жилое помещение.
Вместе с тем анализируя представленные суду доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец длительное время (более 32 лет) исполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения (ст.678 ГК РФ), аналогичные обязанностям нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные ч.3 ст.67 ЖК РФ, использует жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность и поддерживает его в надлежащем состоянии.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что у Финьковой Л.В. и Финьковой А.А. возникло право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в порядке установленном законом.
Согласно постановлению Главы администрации МО Ефремовский район № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Агрокомслужба» наделено правом заключения с гражданами договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, являющихся собственностью муниципального образования Ефремовский район и муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, расположенных на территории муниципального образования город Ефремов Ефремовского района.
Кроме того, при вынесении решения суд учитывает тот факт, что требований о признании незаконным проживания истца, а также выселения из занимаемого жилого помещения ответчиками не заявлялось, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Финьковой Л.В. к администрации МО город Ефремов, МУП «Агрокомслужба» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за Финьковой Л.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для заключения с Финьковой Л.В. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> включив в данный договор членов ее семьи Финькову А.А..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий