Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-123/2011 ~ М-92/2011 от 29.04.2011

                                                             РЕШЕНИЕ

                                             Именем Российской Федерации.

10 июня 2011 года                                                                                         с. Агинское

      Судья Саянского районного суда Красноярского края Захарова Л.В.,

при секретаре Астаниной Т.С.,

с участием истицы Максимовой О.И.,

представителя ответчика главы Гладковского сельсовета Чуб В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-123\2011 по иску Максимовой О.И. к Администрации Гладковского сельсовета о признании Распоряжения незаконным, компенсации морального вреда,

                                                           УСТАНОВИЛ:

      Максимова О.И. обратилась в суд с иском к Администрации Гладковского сельсовета о признании Распоряжения незаконным, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что с 25 июня 2004 года работает в Гладковском сельсовете Саянского района в должности главного бухгалтера. Распоряжением главы Гладковского сельсовета № 7-р от 07 февраля 2011 года за неисполнение должностных обязанностей ей объявлен выговор. Указанное Распоряжение она получила только 25.02.2011 г. В Распоряжении не указано, какие именно пункты должностной инструкции обязанностей главного бухгалтера она нарушила. По данному факту объяснений с нее не брали. Ранее у нее не было никогда никаких нареканий по ее трудовой деятельности, по работе и в трудовом коллективе характеризуется исключительно положительно.

Считает, выговор наложен незаконно и с нарушением действующего законодательства. В связи с чем она испытала моральные страдания, так как является добросовестным работником и никогда не имела замечаний. Моральный вред оценивает в 10 000 рублей.

      Просит отменить Распоряжение главы Гладковского сельсовета Чуб В.В. № 7-р от 07.02.2011 года о наложении взыскания в виде выговора. Взыскать с ответчика моральный вред в размере 10 000 рублей.

       В судебном заседании истица Максимова О.И. поддержала исковые требования, суду пояснила, что Распоряжением главы Гладковского сельсовета № 7-р от 07 февраля 2011 года на нее наложено взыскание за не исполнение должностных обязанностей в виде выговора. В Распоряжении не указано, какие нарушения трудовой дисциплины она допустила. Выговор ей вынесен в период ее нахождения на больничном, Распоряжение ей вручили только 25 февраля 2011 года. Объяснение до наложения взыскания с нее не истребовали. Считает Распоряжение незаконным, так как должностные обязанности главного бухгалтера исполняет добросовестно, незаконными действиями ответчика ей причинены нравственные страдания, просит взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

      Представитель ответчика- глава Гладковского сельсовета Чуб В.В. требования истицы

не признала полностью, суду пояснила, что должностными обязанностями главного бухгалтера предусмотрено ежегодное проведение инвентаризации основных средств и товаро- материальных ценностей, данную инвентаризацию главный бухгалтер Максимова О.И. за 2010 год не провела. В январе и феврале 2011 года у Максимовой О.И. был истребован Акт инвентаризации, истица пояснила, что инвентаризацию не провела в связи с загруженностью по работе, в связи с чем на нее было наложено взыскание в виде выговора. 07 февраля 2011 года истица Максимова О.И. с утра находилась на работе, когда она не представила Акт инвентаризации, ей сказала, что будет объявлен выговор, было подготовлено Распоряжение о наложении взыскания. После этого, 07.02.2011 года истица обратилась к врачу. Максимова О.И. знала, что готовится постановление о проведении инвентаризации, так как предоставляла образец постановления заместителю главы сельсовета Б., который печатал данный документ, кроме того, истица могла постановление видеть в компьютере заместителя главы сельсовета. После утверждения постановления о проведении инвентаризации главой сельсовета, копия постановления данного документа была вручена Максимовой О.И. не под роспись, так как были доверительные отношения. С Распоряжением о наложении выговора Максимова О.И. была ознакомлена 25.02.2011 года, в марте 2011 года по факту не проведения инвентаризации с нее истребовано объяснение.

Считает, взыскание ей наложено правомерно, моральный вред не причинен.

      Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

       В соответствии со ст. 192 Трудового Кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть не исполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание: выговор.

      В суде установлено, что с 25 июня 2004 года Максимова О.И.. принята на работу на должность главного бухгалтера Гладковского сельсовета, что подтверждается Распоряжением главы Гладковского сельсовета № 25-р от 25.06.2004 года, записью в трудовой книжке истицы Максимовой О.И.., не оспаривается сторонами.

      Согласно Распоряжения главы Гладковского сельсовета № 7-р от 07 февраля 2011 года, за неисполнение своих должностных обязанностей главному бухгалтеру Максимовой О.И. объявлен выговор.

      В судебном заседании представитель ответчика глава Гладковского сельсовета Чуб В.В. пояснила, что Максимовой О.И. объявлен выговор за то, что она не провела инвентаризацию основных средств и товаро- материальных ценностей за 2010 год. Обязанность проведения ежегодной инвентаризации прописана в должностной инструкции главного бухгалтера Максимовой О.И.

      Из Должностной Инструкции главного бухгалтера, утвержденной постановлением главы Гладковского сельсовета № 2 от 28.04.2010 года, видно, что главный бухгалтер обязан:

П.2.3 осуществлять работу по обеспечению порядка проведения инвентаризации;

Вправе:

П. 2.7 осуществлять деятельность по инвентаризации основных средств, товаро- материальных ценностей и денежных средств;

      В соответствии с п.4.1 Должностной инструкции бухгалтер несет ответственность в случаях ненадлежащего исполнения или не исполнения своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей Должностной инструкцией,- в пределах, установленных трудовым законодательством, законодательством Российской Федерации и законами Красноярского края о муниципальной службе, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

      Из пояснений истицы Максимовой О.И. следует, что для проведения инвентаризации необходимо подписанное главой сельсовета постановление о проведении инвентаризации, где указаны сроки проведения инвентаризации, утверждена инвентаризационная комиссия, составлен календарный план проведения инвентаризации по учреждениям. С таким постановлением ее никто не знакомил, она не знала состав инвентаризационной комиссии, сроки проведения инвентаризации, учреждения, где необходимо провести инвентаризацию.

      Согласно Приказа Минфина от 28.12.2001 г. № 119 н ( ред. От 24.12.2010) «Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету …» порядок проведения инвентаризации определяется руководителем организации, для проведения инвентаризации создается постоянно действующая комиссия, состав которой утверждается руководителем учреждения на основании приказа или распоряжения.

      Из Постановления № 6-П от 09.12.2010 года главы Гладковского сельсовета Чуб В.В.

следует, что необходимо в декабре провести в учреждениях Гладковского сельсовета инвентаризацию товаро- материальных ценностей по состоянию на 01.12.2010 года. Образовать инвентаризационную комиссию в составе председателя комиссии Максимовой О.И., членов комиссии: К., С.; утвердить календарный план проведения инвентаризации по учреждениям, согласно приложения №.

В приложении № 1 указаны наименования учреждений, сроки проведения инвентаризации и состав комиссии по проведению инвентаризации по учреждениям: в Гладковском СДК срок проведения инвентаризации - 14.12.2010 г. комиссией в составе председателя Максимовой О.И. и членов комиссии: библиотекаря К., директора СДК Ч., руководителя М.; в Междуреченском сельском клубе срок проведения инвентаризации- 15.12.2010 года комиссией в составе председателя Максимовой О.И., членов комиссии: С., Б., Ш.; в библиотеке срок проведения инвентаризации- 16.12.2010 года комиссией в составе председателя Максимовой О.И., членов комиссии: К. Ч., С.; в Гладковском сельском совете срок проведения инвентаризации - 16.12.2010 года комиссией в составе председателя К., членов комиссии Максимовой О.И., Чуб В.В., С.

      Допрошенный в судебном заседании свидетель Б. пояснил, что является заместителем главы Гладковского сельсовета, на него возложена обязанность по осуществлению контроля за делопроизводством. По распоряжению главы сельсовета он изготавливает на компьютере постановления, распоряжения, другие документы.

В декабре 2010 года печатал постановление о проведении инвентаризации на 2010 год и график проведения инвентаризации по учреждениям. За образец просил у Максимовой О.И. постановление по проведению инвентаризации за 2009 год, затем постановление 2009 года ей вернул. Постановление, календарный план на декабрь 2010 года о проведении инвентаризации отдал на подпись главе сельсовета Чуб В.В. Каким образом была ознакомлена инвентаризационная комиссия с данным постановлением, ему не известно. От главы сельсовета данное постановление ему больше не поступало.

      Допрошенная в судебном заседании свидетель К. суду пояснила, что является членом инвентаризационной комиссии, в 2010 году необходимо было провести инвентаризацию основных средств и товаро- материальных ценностей по Гладковскому сельсовету за период с 01 января 2010 года по 01.01.2011 год. Об этом ей устно сказала глава сельсовета Чуб В.В. С каким либо постановлением о проведении инвентаризации ее не знакомили.

       Допрошенная в судебном заседании свидетель М. суду пояснила, что не знает о том, что согласно календарного плана по проведению инвентаризации в Гладковском СДК за 2010 год является членом комиссии. С постановлением о проведении инвентаризации и календарным планом ее никто не знакомил. В проведении инвентаризации в 2010 году не участвовала.

        Допрошенная в судебном заседании свидетель С.суду пояснила, что является членом инвентаризационной комиссии, о проведении инвентаризации в 2010 году ей устно сказала глава сельсовета Чуб В.В. С постановлением, другими документами о проведении инвентаризации основных средств и товаро- материальных ценностей на 2010 год ее не знакомили. Инвентаризацию в 2010 году не проводили.

       Допрошенная в судебном заседании свидетель Ш. суду пояснила, что не знает о том, что является членом инвентаризационной комиссии согласно календарного плана по проведению инвентаризации в Междуреченском сельском клубе за 2010 год. С постановлением о проведении инвентаризации и календарным планом ее никто не знакомил. В проведении инвентаризации в 2010 году не участвовала.

       Таким образом, в суде достоверно установлено, что с постановлением от 09.12.2010 года № 6-п « О проведении в учреждениях Гладковского сельсовета инвентаризации товаро- материальных ценностей», вынесенным главой Гладковского сельсовета Чуб В.В. и календарным планом проведения инвентаризации по учреждениями Гладковского сельсовета на 2010 год, утвержденного главой Гладковского сельсовета, председателя инвентаризационной комиссии Максимову О.И., членов инвентаризационной комиссии не знакомили.

       А поэтому суд считает, что члены комиссии, в том числе истица Максимова О.И. не могли приступить к инвентаризации основных средств и товаро- материальных ценностей по Гладковскому сельсовету за 2010 год, поскольку не были уведомлены об учреждениях, в которых необходимо проведение инвентаризации, сроках проведения инвентаризации, составе инвентаризационной комиссии.

       Суд считает, что в данном случае не установлен факт неисполнения должностных обязанностей главным бухгалтером Максимовой О.И., а именно не проведение инвентаризации в 2010 году по ее вине.

       В соответствии со ст. 193 Трудового Кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт.

       В суде установлено, что по факту совершения дисциплинарного проступка проверка не проводилась, отсутствует объяснение Максимовой О.И., отсутствует Акт об отказе дачи объяснения, Акт о не проведении инвентаризации в установленный срок.

       Кроме того, в Распоряжении главы Гладковского сельсовета о вынесении главному бухгалтеру Максимовой О.И. выговора не указано, какие именно должностные обязанности не исполнила главный бухгалтер Гладковского сельсовета Максимова О.И.

       Распоряжение № 7-р от 07.02.2011 года вынесено в период болезни истицы Максимовой О.И., что подтверждается больничными листами о нахождении Максимовой О.И. на амбулаторном и стационарном лечении в период времени с 07 февраля 2011 года по 25 марта 2011 года. Копия Распоряжения о наложении выговора вручена истице Максимовой О.И. 25 февраля 2011 года, что подтверждается подписью и датой получения истицей Распоряжения.

       Суд считает, что Распоряжение № 7-р от 07.02.2011 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора на главного бухгалтера Гладковкого сельсовета - Максимову О.И. следует признать незаконным.

      В соответствии со ст. 237 Трудового Кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

      Суд считает, что неправомерными действиями работодателя истице были причинены определенные нравственные страдания и переживания в связи с незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности, поэтому считает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, а не в сумме 10 000 рублей как просит истица.

В остальной части иска суд полагает отказать.

      С ответчика Администрации Гладковского сельсовета в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в федеральный бюджет в сумме 400 рублей, из расчета того, что удовлетворено требование о признании Распоряжения незаконным и требование о компенсации морального вреда, которые носят не имущественный характер.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

      1. Признать Распоряжение № 7-р от 07.02.2011 года Администрации Гладковского сельсовета в части наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора Максимовой О.И.- незаконным.

       2. Отменить Распоряжение № 7-р от 07.02.2011 года Администрации Гладковского сельсовета о наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора Максимовой О.И..

       3. Взыскать с Администрации Гладковского сельсовета в пользу Максимовой О.И. компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.

        В остальной части исковых требований отказать.

        Взыскать с Администрации Гладковского сельсовета госпошлину в федеральный бюджет в размере 400 рубля.

        Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: