Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1373/2020 ~ М-848/2020 от 12.03.2020

№ 2-1373/20 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Коротких Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к Шафоростовой Ирине Александровне о взыскании задолженности арендной платы за период 01 апреля 2019 года по 24 июля 2019 года в размере 145633,36 рублей, пени за период с 30 марта 2019 года по 27 августа 2019 года в размере 41882,13 рублей,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Воронежской области обратилось в суд с настоящим иском к Шафоростовой И.А, указав, что 28.03.2013 между департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (арендодатель) и ООО «Строитель» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 2485-13/гз, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 8025 кв.м, целевое назначение – для проектирования и строительства производственно-складской базы; на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 15.11.2016 права и обязанности арендатора по договору перешли к Шафоростовой И.А.; определением Арбитражного суда Воронежской области от 31.01.2019 договор передачи прав и обязанностей по договору признан недействительной сделкой, права и обязанности по договору аренды возвращены ООО «Строитель», о чем в ЕГРН сделана запись № от 25.07.2019; на основании п. 2.8 договора аренды арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала; в результате нарушения обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность, которая не погашена до настоящего времени (л.д. 4 – 9).

Определением суда от 16.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Строитель» (л.д. 2-3).

Истец управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж о месте и времени судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом, в судебном заседание представитель не явился, заявлением в суд представитель просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 67).

Ответчик Шафоростова И.А. о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом по последнему известному адресу регистрации, в судебное заседание не явилась, о причине ее неявки суду неизвестно.

Третье лицо ООО «Строитель» в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещалось в установленном законом порядке.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из содержания ст. 606 ГК РФ следует, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (ч. 1 ст. 607 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

28 марта 2013 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (арендодатель) и ООО «Строитель» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 2485-13/гз сроком до 28.03.2018, по условиям которого арендодатель сдал, а арендаторы приняли во владение и пользование на условиях аренды земельный участок, из категории земли населенных пунктов площадью 8025 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № для проектирования и строительства производственно-складской базы; размер арендной платы за год составляет 1099230 руб.; арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком со дня подписания договора и акта-приема передачи поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца текущего квартала (п.2.8 договора); по окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый просроченный день (л.д. 13 – 16).

Согласно акту приема-передачи земельного участка от 28 марта 2013 года Департамент имущественных и земельных отношений передал, а ООО «Строитель» принял на условиях аренды земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 8025 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 17).

15 ноября 2016 года между ООО «Строитель» в лице генерального директора Шафоростовой И.А. (арендатор) и Шафоростовой И.А. (новый арендатор) был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которому в соответствии со ст. 615 ГК РФ арендатор безвозмездно передает, а новый арендатор принимает все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № 2485-13/гз от 28 марта 2013 года в отношении земельного участка из категории земли населенных пунктов площадью 8025 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, разрешенное использование: для проектирования и строительства производственно-складской базы (л.д. 18 – 19).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от 20.12.2016 (л.д. 19).

Определением мирового судьи судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области от 29.11.2019 отменен ранее вынесенный судебный приказ в отношении задолженности по указанному выше договору аренды за период с 01.04.2019 по 24.07.2019 в размере 145633,36 руб., пени за период с 30.03.2019 по 27.08.2019 в размере 41882,13 руб. (л.д. 24).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 31 января 2019 года договор передачи прав и обязанностей от 15.11.2016 по договору аренды земельного участка, заключенному между ООО «Строитель» и Шафоростовой И.А. признан недействительным; применено последствие недействительности сделки: на Шафоростову И.А. возложена обязанность вернуть ООО «Строитель» право аренды в отношении земельного участка из категории земель населенных пунктов площадью 8025 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № для проектирования и строительства производственно-складской базы; указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок через Арбитражный суд Воронежской области (л.д. 52 – 55).

Из указанного определения также следует, что определением суда от 31.01.2018 в отношении ООО «Строитель» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1

Решением суда от 09.06.2018 ООО «Строитель» признано несостоятельным (банкротом).

Согласно п. 1 ст. 61.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в настоящем Федеральном законе.

В силу п. 2 ст. 61.2 указанного Закона сделка, совершенная должником в целях причинения вреда имущественным правам кредиторов, может быть признана арбитражным судом недействительной, если такая сделка была совершена в течение трех лет до принятия заявления о признании должника банкротом или после принятия указанного заявления и в результате ее совершения был причинен вред имущественным правам кредиторов и если другая сторона сделки знала об указанной цели должника к моменту совершения сделки (подозрительная сделка). Предполагается, что другая сторона знала об этом, если она признана заинтересованным лицом либо если она знала или должна была знать об ущемлении интересов кредиторов должника либо о признаках неплатежеспособности или недостаточности имущества должника.

Таким образом, судом было установлено, что в результате сделки произошло безвозмездное выбытие актива должника.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 20.08.2019 ООО «Строитель» является арендатором земельного участка из категории земель населенных пунктов площадью 8025 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № на основании определения Арбитражного суда Воронежской области от 31 января 2019 года; дата государственной регистрации – 25.07.2019 (л.д. 20 – 21).

Таким образом, ответчик за спорный период являлся арендатором по указанному договору.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области от 29 января 2019 года с Шафоростовой И.А. в пользу управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г.. Воронеж взыскана задолженность по договору аренды земельного участка за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 в размере 346506,96 руб., пени за период с 18.11.2017 по 17.08.2018 в размере 57568,80 руб., всего 404075,76 руб. (л.д. 56).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области от 28 мая 2019 года с Шафоростовой И.А. в пользу управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г.. Воронеж взыскана задолженность по договору аренды земельного участка за период с 01.10.2018 по 31.03.2019 в размере 231004,64 руб., пени за период с 18.08.2018 по 29.03.2019 в размере 99447,49 руб., всего 330452,13 руб. (л.д. 57).

В соответствии с главой 24 ГК РФ, Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Законом Воронежской области от 28.06.2006 г. № 59-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Воронеже»; Постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 № 514 «О первоочередных мерах по реализации полномочий Воронежской области в сфере земельных отношений» и на основании соглашения от 29 сентября 2006 года, заключенного между администрацией городского округа г. Воронеж и главным управлением государственного имущества Воронежской области, состоялась передача прав и обязанностей арендодателя от администрации г. Воронежа по договору аренды земельного участка № 721 от 22 декабря 1997 года главному управлению государственного имущества Воронежской области.

На основании указа губернатора Воронежской области от 14.10.2008 № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» главное управление государственного имущества Воронежской области было преобразовано в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с передачей ему функции преобразуемого главного управления государственного имущества Воронежской области.

В силу п. 1.3. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. № 365, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области как правопреемник главного управления государственного имущества Воронежской области является арендодателем по данному договору.

В соответствии с п.2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании Решения Воронежской городской думы от 20.12.2017 № 736-IV«О бюджете городского округа город Воронеж на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. N 940-Ш, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является надлежащим истцом по требованиям о взыскании суммы задолженности по арендной плате и пени.

На основании п. 2.8. Договора аренды арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца текущего квартала (л.д. 14).

По расчетам истца, у ответчика образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №2485-16/гз от 28.03.2013 за период с 01 апреля 2019 года по 24 июля 2019 года в размере 145633,36 руб.

На дату подачи искового заявления сумма задолженности в добровольном порядке ответчиком не погашена, доказательств иного размера задолженности, а также ее выплаты в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 13 от 25.01.2013 «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Согласно п. 19 Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу п. 2.5 указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по указанной в нем формуле.

В соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 11.12.2015 № 970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области» кадастровая стоимость земельного участка с 01.01.2016 составляла 18480371,25 руб.

Таким образом, размер арендной платы в год с 01.01.2016 для арендатора на объект недвижимости расположенный на спорном земельном участке составлял 462009,28 руб. (18480371,25 х 2,5 % х 1 х1). Размер арендной платы в квартал составлял 115502,32 руб. (462009,28/4 (количество кварталов) = 115502,32).

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы у ответчика перед истцом образовалась задолженность за период с 01.04.2019 по 24.07.2019 (до даты внесения сведений в ЕГРН в отношении арендатора ООО «Строитель») в размере 145633,36 руб.

В соответствии с п. 2.10 Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы, ответчику начислены пени за период с 30 марта 2019 года по 27 августа 2019 года размер которых составляет 41882,13 руб.

Определяя размер арендной платы, который подлежит взысканию с Шафоростовой И.А. в пользу истца, судом учитывается следующее.

Согласно имеющемуся в материалах дела расчету за период с 01.04.2019 по 24.07.2019 размер задолженности по арендной плате составил 145633,36 руб. (л.д. 10).

Указанный размер задолженности ответчиком оспорен не был, контррасчет не представлен.

Изучив данный расчет, суд находит, что он произведен в соответствии с законом и договором, является арифметически правильным. Суд принимает во внимание, что расчет произведен в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349 «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, с ответчика Шафоростовой И.А. подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 01 апреля 2019 года по 24 июля 2019 года в размере 145633,36 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Содержание договора стороны определяют на основе свободного волеизъявления, заведомо зная об обязанности возмещения убытков при неисполнении обязательства, о компенсационном характере неустойки по отношению к убыткам (статьи 393, 394, 329, 330, 421 ГК РФ).

В соответствии с п. 2.10. договора аренды земельного участка от 28 марта 2013 года № 2485-13/гз по окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый просроченный день.

На сумму задолженности истцом начислены пени за период с 30 марта 2019 года по 27 августа 2019 года в размере 41 882, рублей.

Определяя размер пени, который подлежит взысканию с Шафоростовой И.А. в пользу истца, судом учитывается следующее.

Согласно имеющемуся в материалах дела расчету за период с 30 марта 2019 года по 27 августа 2019 года размер пени составил 41882,13 руб. (л.д. 10).

Суд полагает, что истцом в своем расчете не был учтен тот факт, что права и обязанности по договору от 28 марта 2013 года были возвращены 25.07.2019 ООО «Строитель» на основании определения Арбитражного суда Воронежской области о признании оспоримой сделки недействительной, что отражается в выписке ЕГРН от 20.08.2019 (л.д. 20 -21).

Таким образом, период с 25.07.2019 по 27.08.2019 в расчет пени включен быть не может, ввиду того, что за указанный период Шафоростова И.А. не являлась арендатором земельного участка, судебный акт от 31.01.2019, признавший договор передачи прав и обязанностей от 15.11.2016 недействительным, был исполнен ответчицей путем возвращения права аренды юридическому лицу.

Изучив расчет суммы пени за период с 30.03.2019 по 24.07.2019, суд приходит к выводу, что с ответчика Шафоростовой Н.А. подлежат взысканию пени за период с 30 марта 2019 года по 24 июля 2019 года в размере 36960,73 рублей.

Оснований для снижения неустойки по ст. 333 ГК РФ с учетом обстоятельств дела суд не усматривает.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с учетом размера взысканных судом денежных средств, с ответчика Шафоростовой И.А. подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина в размере 4581,86 рублей (ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Шафоростовой Ирины Александровны в пользу управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж задолженность арендной платы за период 01 апреля 2019 года по 24 июля 2019 года в размере 145633,36 рублей, пени за период с 30 марта 2019 года по 24 июля 2019 года в размере 36960,73 рублей, всего 182594,09 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Шафоростовой Ирины Александровны в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 4 581,86 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья С.А. Панин

Решение суда изготовлено в окончательной форме 24 июля 2020 года.