Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1420/2014 ~ М-711/2014 от 25.02.2014

Дело № 2-1420/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 14 июля 2014 года

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Шахурова С.Н.,

с участием прокурора Караваевой Е.А.,

при секретаре Фёдоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова В.В. к Козлову М.В. в лице законного представителя Рубановой Е.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Козлов В.В. обратился в суд с иском к несовершеннолетнему Козлову М.В. в лице законного представителя Рубановой Е.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта. В обоснование требований указал, что является собственником 1/2 доли в праве собственности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ В период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. состоял в браке с Рубановой Е.В., от брака с которой имеет сына К. Несовершеннолетний К. зарегистрирован в спорном жилом помещении прежним владельцем – Д. (бабушкой истца), однако К., а также Рубанова Е.В. никогда в данном жилом помещении не проживали, вселялись туда с нарушением требований ст. 70 ЖК РФ. В настоящее время К., Рубанова Е.В. проживают по адресу: <адрес>. Участия в оплате коммунальных услуг в отношении жилого помещения ответчик не принимает. Поскольку ответчик не является членом его семьи, между ними отсутствует соглашение относительно порядка пользования спорным жилым помещением, Рубанова Е.В. уклоняется от снятия с регистрационного учёта по указанному адресу несовершеннолетнего К., что препятствует истцу в реализации прав собственника, просит суд признать К. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять с регистрационного учёта К.

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от <данные изъяты> производство по делу по иску Козлова Владимира Вячеславовича к К. в лице законного представителя Рубановой Е.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, прекращено в части требования признать за несовершеннолетним К. право пользования жилым помещением по месту жительства матери Рубановой Е.В., находящейся по адресу: <адрес>, зарегистрировать по фактическому месту жительства его и его матери по адресу: <адрес> связи с отказом от иска.

В судебном заседании истец Козлов В.В. заявленные требования поддержал в полном объёме, дополнительных пояснений не имел.

Ответчик К. в лице законного представителя Рубановой Е.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом.

Представитель Управления опеки и попечительства администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика- отдел УФМС России по Смоленской области в Промышленном районе г.Смоленска, а также третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, в представленном в материалы дела сообщениях ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Денисов Д.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учётом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав пояснения истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (доля в праве 1/2), принадлежит на праве общей долевой собственности истцу Козлову В.В. (л.д.5, 6-7, 8, 9-10).

Смежная 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит Денисову Д.В. (л.д.104, 105), выступающему третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора.

Как установлено в судебном заседании, ранее истец Козлов В.В. состоял в браке с Козловой (Рубановой) Е.В. (л.д.15) - решением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между Козловым В.В. и Козловой Е.В. прекращён ДД.ММ.ГГГГ

От брака с Козловой Е.В. Козлов В.В. имеет сына – К., <данные изъяты> г.р. (л.д.16).

В спорном жилом помещении зарегистрированы – истец Козлов В.В. (л.д.12-14), сын истца – К., <данные изъяты> г.р. (л.д.11, 50).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, письменными материалами дела.

Как установлено по делу, истец Козлов В.В. просит суд признать Козлова М.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять с регистрационного учёта, поскольку ответчик не является членом его семьи, между ними отсутствует соглашение относительно порядка пользования спорным жилым помещением, законный представитель несовершеннолетнего - Рубанова Е.В. уклоняется от снятия с регистрационного учёта по указанному адресу несовершеннолетнего К. Ответчик с <данные изъяты> года не проживал в квартире, в связи с чем считает его не приобретшим право пользования жилым помещением.

Рассматривая обоснованность заявленных исковых требований, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Спорные правоотношения, рассматриваемые в рамках настоящего гражданского дела, в силу действующего законодательства отнесены к предмету института гражданского права, а также его отрасли – жилищного права, в связи с чем при их разрешении применению подлежат равнозначные по юридической силе Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ), а также Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в п. 4 указывает, что разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (часть 8 статьи 5 ЖК РФ).

Принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

Таким образом, положения ЖК РФ, при определении характера сложившихся спорных правоотношений являются специальными нормами по отношению к ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статья 10 ЖК РФ указывает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, среди прочего, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 25.11.2013) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (ст. 6) указывает, что гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

Согласно пояснениям Козлова В.В., регистрация К. осуществлена в спорном жилом помещении первоначальным владельцем – Ш. (л.д.34), бабушкой ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу, что регистрации в спорном жилом помещении К. осуществлена первоначальным собственником спорного жилого помещения, в порядке реализации правомочий, предусмотренных ст. 30 ЖК РФ и ст. 209 ГК РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 и ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) (ст. 35 ЖК РФ).

Рассматривая требования истца о признании К. неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.

Из пояснений истца следует, что ответчик К. с момента рождения и до <данные изъяты> года периодически проживал в спорной квартире – 2 дня в месяц, с <данные изъяты> года в квартире не проживает – живёт в квартире матери Рубановой Е.В. по адресу: <адрес>.

Согласно представленному в материалы дела акту обследования жилищно-бытовых условий жилого помещения по адресу: <адрес>, жилое помещение расположено на первом этаже пятиэтажного многоквартирного дома и состоит из одной комнаты. <адрес> жилого помещения составляет 15,7 кв.м., жилая площадь не установлена в связи с не представлением соответствующих документов. В комнате центральное отопление, санузел общий, душ общий, кухня общая. Со слов Рубановой Е.В., в данном жилом помещении зарегистрированы: Рубанова Е.В.; Р. (муж Рубановой Е.В.); Р. (дочь Рубановой Е.В.); Собственниками жилого помещения являются: 1/4 доли в праве Рубановой Е.В.; 1/4 доли в праве Р.; 1/4 доли в праве Р.. Санитарное состояние: удовлетворительное, соответствует санитарно-гигиеническим нормам. В комнате чисто, убрано. В указанной комнате проживают Рубанова Е.В., Р., Р., К. Комната обустроена мебелью и бытовой техникой. Вышеуказанное жилое помещение соответствует условиям проживания, есть место для подготовки к занятиям, спальные места.

Таким образом установлено, что несовершеннолетний К. обеспечен жилым помещением, пригодным для его проживания, находящимся в собственности его матери Рубановой Е.В., постоянно проживает по указанному адресу.

С целью проверки факта отсутствия К. в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, судом допрошены свидетели.

Свидетель И. - знакомая истца, пояснила, что после рождения К., несовершеннолетний жил у матери или у ее сестры. С <данные изъяты> г. в квартире по адресу: <адрес> К. не проживает, его вещи в квартире отсутствуют.

Свидетель Ф. - друг истца показал, что Рубанова Е.В. и К. постоянно в квартире по адресу: <адрес> не проживали, их вещи в квартире отсутствуют.

Исследовав материалы дела, суд находит установленным факт того, что по адресу: <адрес> несовершеннолетний К. фактически никогда не проживал, доказательств обратного ответчиком Р. в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права собственника, является формальной.

Кроме того, в соответствии со ст. 7 Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, признание ответчиков неприобретшими право пользования жилым помещением влечет за собой снятие с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Козлова В.В. удовлетворить.

Признать Козлова М.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Промышленный районный суд г.Смоленска в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Н. Шахуров