Решение по делу № 02-1198/2020 от 15.04.2020

Дело №2-1198/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июня 2020 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Шадриной А.Э.,

с участием ответчика Земцова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управы района Силино города Москвы к Земцову Сергею Викторовичу, Земцовой Елене Юрьевне, Земцову Алексею Сергеевичу о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управа района Силино города Москвы обратилась в суд с иском к Земцову Сергею Викторовичу, Земцовой Елене Юрьевне, Земцову Алексею Сергеевичу о возложении обязанности, в котором просит о восстановлении в первоначальное проектное состояние части стояка горячего водоснабжения корп. ***, путем демонтажа установленной в квартире *** арматуры (крана). В обоснование требований истец указал, что на территории Управы района Силино зафиксирован факт переоборудования инженерной системы по адресу: ***. Сотрудниками истца проведено плановое обследование общедомовой системы горячего водоснабжения, в результате которого установлено, 20.09.2019 года в квартире ответчика обнаружено самовольное переоборудование стояка ГВС (горячего водоснабжения) с использованием непроектных элементов трубопровода и запорной арматуры – установлен шаровой кран диаметром 25 мм на стояке, вследствие чего нарушается циркуляция и температура горячей воды по стояку. Ответчикам выслано уведомление о восстановлении оборудования системы ГВС в проектное состояние в срок до 21.10.2019 года. Нарушение устранено не было, о чем составлен акт от 22.10.2019 года. 23.10.2019 ответчикам направлено повторное уведомление с новым сроком исполнения – 21.11.2019 года, которое не было исполнено. По истечении указанного срока на восстановление, составлен очередной акт. Уведомления направлялись еще несколько раз, но безрезультатно. Дополнительно установленный на стояке ГВС шаровый кран, диаметром 25 мм, влияет на работу системы горячего водоснабжения и является причиной снижения температуры воды в системе. Вследствие указанного переустройства происходит нарушение давления и циркуляции в работе системы ГВС, что приводит к нарушению водоснабжения в других квартирах, несоответствию температурного режима нормам. До настоящего времени заявок на ОДС о восстановлении системы ГВС в проектное состояние не поступало. Сообщений о том, что имеются разрешающие документы на переустройство либо о том, что система ГВС приведена в соответствие с утвержденным проектом в ГБУ «Жилищник района Крюково» нет. У ответчиков не имелось оснований для производства переоборудования, следовательно, переоборудование является самовольным. На основании изложенного истец Управа района Силино г.Москвы, в связи с изложенным, просит суд обязать ответчиков Земцова С.В., Земцову Е.Ю., Земцова А.С., солидарно, своими силами и за свой счет, демонтировать самовольно установленную арматуру (кран), диаметром 25 мм, на стояке горячего водоснабжения в квартире ***, и привести стояк горячего водоснабжения в первоначальное проектное состояние.

Представитель истца Управы района Силино г.Москвы Королев И.Ю. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем направил телефонограмму, в которой также указал о поддержании заявленных требований.

Ответчики Земцов С.В., Земцова Е.Ю. в судебное заседание не явились, о слушании дела неоднократно извещались судом в установленном порядке, возражения относительно исковых требований и сведения об уважительности причин неявки суду не представили.

Ответчик Земцов А.С. в судебное заседания явился, против удовлетворения заявленных требований не возражал, дополнительно пояснил, что в настоящей квартире не проживает, однако, имеющиеся нарушения готов устранить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУ г. Москвы «Жилищник района Крюково» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о слушании дела извещено в установленном порядке, отзыв на исковое заявление и сведения об уважительности причин неявки суду не представило.

В соответствии со ст.ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке в отсутствие представителя истца Управы района Силино города Москвы, ответчиков Земцова С.В., Земцовой Е.Ю., представителя третьего лица ГБУ г. Москвы «Жилищник района Крюково».

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст.56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из домовой книги №928298, по адресу: *** зарегистрированы: Земцов Алексей Сергеевич, Земцов Сергей Викторович, Земцова Елена Юрьевна (л.д.28).

Сведения о том, что ответчики являются собственниками указанного жилого помещения, в материалах дела отсутствуют, из финансового лицевого счета следует, что жилое помещение предоставлено по договору социального найма (л.д. 27).

Согласно п. 1, 2, 3 ч.3, ч. 4 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с п.6 раздела 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п.п.«к» п.10 раздела II Правил пользования жилыми помещениями наниматель обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.

В соответствии со ст.ст.26,29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии полученных в установленном законом порядке разрешительных документов, признаются самовольными. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч.1 ст.28 ЖК РФ).

Согласно материалам дела, комиссия в составе представителей управляющей организации, с участием слесаря сантехника 20.09.2019 провела обследование квартиры ***, о чем составлен акт (л.д.14). В ходе осмотра комиссией выявлено переоборудование системы ГВС в сантехническом шкафу санузла, а именно установлено отключающее устройство (шаровой кран) на общедомовом стояке ГВС, что влияет на циркуляцию данного ресурса.

Ответчиками не предоставлены какие-либо документы в обоснование законности установки указанной запорной арматуры, что дает основание полагать, что запорная арматура установлена самовольно.

ГБУ города Москвы «Жилищник района Силино» (на момент подачи иска ГБУ города Москвы «Жилищник района Крюково») в адрес ответчиков направлялись уведомления с требованием восстановить инженерные коммуникации в проектное состояние в срок до 21.10.2019, в срок до 21.11.2019 (л.д.15-18,20-22).

Суду также представлены акты от 22.10.2019 и 22.11.2019, согласно которым восстановление инженерных коммуникаций не выполнено, нарушение не устранено (л.д.19, 23).

Пунктами 10.1, 10.4 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, установлено, что при проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, затруднение доступа к инженерным коммуникациям, в том числе подземным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан; установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.

Пунктом 20 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, установлено, что производство работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах (для нежилых помещений - работ, требующих внесения изменений в поэтажный план, технический паспорт на здание (строение) (форма 1а), не включенных в пункты 2 и 3 настоящего приложения, а также работ по переустройству и (или) перепланировке помещений жилых домов осуществляется физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами с последующим оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме.

В соответствии с п.п.1.7.2, 1.7.3, 1.7.4 «Правил и норм эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются; перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается; наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Доказательства законности переоборудования стояка ГВС ответчики суду не предоставили.

Согласно п.39 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом ***, является ГБУ г.Москвы «Жилищник района Крюково», которое обязано осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом и действующим законодательством, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов и правовых актов, оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме, не допускать использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме без соответствующих решений общего собрания собственников.

На основании постановления Правительства г.Москвы от 24.02.2010 года №157- ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», Управа района Крюково является территориальным органом исполнительной власти. В соответствии с п.п.1.1,2.1.18,2.4,2.4.8. Положения об управе района города Москвы, управа района координирует работу по контролю за состоянием жилищного фонда в районе, организует представление интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах по жилым и нежилым помещениям в многоквартирных домах, находящихся в государственной собственности города Москвы и, выступая в защиту охраняемых законом прав и интересов других лиц.

Согласно п.1.2 Постановления Правительства Москвы от 15 ноября 2005 года № 883-ПП «О реализации положения Жилищного кодекса Российской Федерации и правовых актов города Москвы, регулирующих переустройство, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах», управам районов города Москвы предписано направлять в суды иски в отношении лиц, не выполняющих требования органов исполнительной власти города Москвы об устранения последствий самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилых помещений в жилых домах.

Многоквартирный дом – *** относится к территории, находящейся в ведении Управы района Силино г.Москвы.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Оценивая вышеприведенные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд полагает установленным и доказанным, что ответчики, проживающие в квартире *** самовольно, без получения соответствующих разрешительных документов, произвели переоборудование общедомовой системы горячего водоснабжения: на стояке горячего водоснабжения установлена запорная арматура (кран), что в последствии привело к снижению температуры горячего водоснабжения по стояку. Произведенное переустройство препятствует осуществлению деятельности управляющей организации по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества и нарушает права граждан данного дома на безопасные и комфортные условия проживания.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что переоборудование ответчиками стояка ГВС произведено с нарушением требований закона, в результате данного переустройства ухудшились условия проживания собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, условия эксплуатации многоквартирного дома, в связи с чем, на ответчиков должна быть возложена обязанность своими силами и за свой счет восстановить в первоначальное проектное состояние систему горячего водоснабжения в квартире ***, путем демонтажа установленной арматуры (крана), в соответствии с проектом в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. В случае если ответчики не исполнят решение, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управы района Силино города Москвы к Земцову Сергею Викторовичу, Земцовой Елене Юрьевне, Земцову Алексею Сергеевичу о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Земцова Сергея Викторовича, Земцову Елену Юрьевну, Земцова Алексея Сергеевича в солидарном порядке своими силами и за свой счет демонтировать самовольно установленную арматуру (кран) диаметром 25 мм на стояке горячего водоснабжения в квартире *** и привести стояк горячего водоснабжения в первоначальное проектное состояние в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае если ответчики не исполнят решение в течение установленного судом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

Взыскать с Земцова Сергея Викторовича, Земцовой Елены Юрьевны, Земцова Алексея Сергеевича в солидарном порядке государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

5