Решение по делу № 2-468/2014 (2-4775/2013;) ~ М-4938/2013 от 11.12.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2014 года г.Астрахань

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Суханбердиевой А.Н.,

при секретаре Якуповой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации к Афанасьеву А.К. о сносе самовольной постройки,

установил:

Администрация обратилась в суд с исковым заявлением к Афанасьев А.К. о сносе самовольной постройки, указав, что ими проведено мероприятие по контролю на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам контрольной проверки по указанному адресу установлен факт самовольного строительства Афанасьев А.К. объекта незавершенного строительством - фундамент из кирпичной кладки ориентировочно площадью <данные изъяты> кв.м. в отсутствие оформленных в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации.

Также установлено, что на данном земельном участке расположен одноэтажный деревянный жилой дом, принадлежащий Афанасьев А.К. на праве собственности.

Поскольку земельный участок по <адрес> находится в ведении МО, истец просит обязать ответчика снести расположенную на нем самовольную постройку - объект незавершенный строительством - фундамент из кирпичной кладки ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №

В судебном заседании представитель истца - Администрации Яковлева А.В. , действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик Афанасьев А.К. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Таким образом, ответчик, будучи извещенным в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, отказался от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

Определением суда от дата обезличена в качестве третьего лица по делу было привлечено Управление 1

Представитель третьего лица – Управления 1 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письмо, согласно которому исковые требования истца поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Также просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Определением суда от дата обезличена в качестве третьего лица по делу было привлечено Управление 2

Представитель третьего лица – Управления 2 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письмо, согласно которому исковые требования истца поддержали в полном объеме, указав о том, что объект незавершенный строительством - фундамент из кирпичной кладки ориентировочно площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> отвечает признакам самовольной постройки. Разрешение на строительство спорного объекта ответчику не выдавалось, в связи с чем самовольное строение подлежит сносу. Также просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Определением суда от дата обезличена в качестве третьего лица по делу было привлечено АФ

Представитель третьего лица – АФ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письмо, согласно которому решение спора оставили на усмотрение суда, также просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, ранее присутствовавшего в судебном заседании, исследовав материала дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам в собственность или аренду.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли осуществляется за плату.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, 12 ГК РФ, регулирующим восстановление положения, существовавшего до нарушения права, самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности.

Согласно акту обследования земельного участка от дата обезличена года, земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. используется Афанасьев А.К. для эксплуатации индивидуального жилого дома, а также объекта незавершенного строительством.

Судом установлено, что ответчик Афанасьев А.К. является собственником домовладения № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, что подтверждено свидетельством о праве на наследство по закону от дата обезличена года.

Сведений о наличии документов на объект незавершенного строительства – фундамент с пятью рядами кирпичной кладки ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., как и документов, подтверждающих земельно-правовые отношения на используемый земельный участок, не представлено.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольнуюпостройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольнуюпостройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Письмом Управление 3 от дата обезличена № на имя начальника Управления 1 указало об отсутствии обращений по вопросу выдачи разрешений на строительство объекта по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом.

В соответствии с требованиями Закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ (ст. 3 Закона), гражданин, имеющий намерение осуществить строительство архитектурного объекта (заказчик), для строительства которого требуется разрешение на строительство, обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектором. Архитектурно-планировочное задание выдается по заявке заказчика органом, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства.

Оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу отом, что возведенная ответчиком постройка в виде объекта незавершенного строительством является самовольной, поскольку земельный участок Афанасьев А.К. не предоставлялся, строительство объекта недвижимости велось без оформления проектно-сметной и разрешительной документации, в том числе подтверждающей безопасность постройки для третьих лиц, следовательно, подлежит сносу.

В порядке ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст.62 ЗК РФ на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о сносе самовольно возведенного незавершенного строительством объекта.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования Администрации подлежат удовлетворению, а истец был освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с Налоговым кодексом РФ, то суд считает подлежащим взысканию с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 198,199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░