Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2960/2011 ~ М-2130/2011 от 23.03.2011

Дело № 2-2960/15-11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 апреля 2011 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи К.А. Кипяткова,

при секретаре В.А. Макаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова М.Е. к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Иванов М.Е. обратился в суд с иском к Администрации Петрозаводского городского округа по тем основаниям, что с 1997 по 2004 год являлся воспитанником МОУ «Детский дом <данные изъяты>», относился к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать лишена родительских прав, отца у него нет, закрепленного жилого помещения он не имеет, в настоящее время он поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий под 169 номером. На основании изложенного истец просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить ему вне очереди жилое помещение по социальным нормам, предусмотренным действующим законодательством.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация Петрозаводского городского округа, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила, об уважительных причинах неявки своего представителя не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства на основании ст.233 ГПК РФ.

Суд, заслушав истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п.6 ст.3 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, обеспечиваются жилой площадью по договорам социального найма не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Аналогичное положение закреплено и в ст.37 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005.

В судебном заседании установлено, что решением Лоухского районного суда Карельской АССР от 30.05.1988 мать истца <данные изъяты> была лишена родительских прав в отношении сына.

Решением исполнительного комитета Лоухского районного совета народных депутатов от 14.06.1988 <данные изъяты> истец была направлен в детский дом.

Согласно материалам дела истец с 1989 года проживал в семейном детском доме Калининых, с 28.11.1997 по 13.07.2004 являлся воспитанником МОУ «Детский дом №», находился на полном государственном обеспечении, что подтверждено справкой МОУ «Детский дом №» от 04.04.2011.

Таким образом, суд считает установленным, что Иванов М.Е. относился к категории детей, оставшихся без попечения родителей, а на момент окончания его пребывания в МОУ «Детский дом №» - к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем в силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" имел право на внеочередное предоставление ему жилого помещения по договору социального найма.

Из письменных материалов дела усматривается, что за истцом в установленном порядке жилое помещение не закреплялось, жилого помещения, занимаемого на праве собственности либо на основании договора социального найма, у истца не имеется, в настоящее время он является нуждающимся в жилом помещении, поставлен на соответствующий учет Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 26.05.2010 №, доказательств обеспечения его жилым помещением на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ответчиком не представлено.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также из ст.1 данного закона, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста, из чего следует, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площадью, должна предоставляться до достижения детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа вышеуказанного возраста.

Однако социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью может считаться реализованной только после предоставления жилого помещения, в связи с чем достижение Ивановым М.Е. 23-летнего возраста не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение.

Ст.5 и абз.3 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Ст.4 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" государственными полномочиями Республики Карелия по обеспечению жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Таким образом, в силу взаимосвязи вышеназванных положений федерального законодательства и законодательства Республики Карелия, обязанность по предоставлению Иванову М.Е., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди жилого помещения площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма лежит на Администрации Петрозаводского городского округа.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Иванова М.Е. обоснованными, иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Иванова М.Е. удовлетворить.

Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Иванову М.Е. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в г.Петрозаводске жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа в пользу Иванова М.Е. судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 04.05.2011.