Решение по делу № 2-536/2015 ~ М-424/2015 от 05.06.2015

Дело № 2-536/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2015г г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Корчагина С.Д.

при секретаре Мироненко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алексеева Анатолия Александровича к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Локтевском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периода работы в льготный пенсионный стаж, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Локтевском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периода работы в льготный пенсионный стаж, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГг от ГУ – УПФ РФ в Локтевском районе им было получено решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решение указывает, что период его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг в <данные изъяты> речного пароходства в качестве электромонтера станционного радиооборудования, где он был занят ремонтом и обслуживанием радиопередающих устройств с рабочей частотой от 3 МГц до 3 ГГц и мощностью до 5 КВт, не признан УПФ льготным для назначения досрочной пенсии. Полагает, что решающим фактором в позиции ответчика явилось утверждение о том, что не была показана его производственная деятельность в работе на <данные изъяты> речного пароходства. Подтверждая данное обстоятельство, указывает, что решением <данные изъяты> городского суда установлено, что с 1982г по 1997г Алексеев А.А., т.е. он, работал электромонтером и выполнял работы непосредственно на Передающем радиоцентре ВИРП, находящемся в <адрес>. Также, в его трудовой книжке имеется запись, в период переименования ВИРП в АО ВИРП, о месте его работы, а именно – Передающем радиоцентре ВИРП.

Просит суд обязать ответчика восстановить и компенсировать его право на льготную трудовую пенсию, компенсировать ему моральный вред, причиненный судебными тяжбами, начиная с декабря 2014г (дело № 2-818/2014) /л.д. 2/.

В ходе судебного заседания истец увеличил размер своих исковых требований. Просил признать льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, включить в общий стаж время по уходу за инвалидом. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 25 000 руб.

Мотивирует данные требования тем, что в судебном заседании он узнал, что ответчик не зачел в его общий стаж либо армейский стаж в двойном размере, либо период учебы в 27-ом училище связи <адрес>, хотя указанные документы в УПФ он представлял. По данному факту он обязуется предоставить недостающие документы. Также в судебном заседании выяснилось, что ответчик отрицает его право на досрочную пенсию. Одним из видов досрочной пенсии является пенсия по инвалидности, на которую он имеет право и прилагает справку об инвалидности.

Ответчиком в суде признан льготным период его трудовой деятельности с 01.04.1982г по 28.04.1982г. Также считает, что должен быть признан льготным период его трудовой деятельности на Семипалатинском камвольно-суконном объединении в качестве дежурного слесаря КИПиА, как следует из Постановления ФИО1 от 27.08.1956г № п. 14, где упомянуты слесари по обслуживанию автоматики котельных цехов. Также считает необходимым включить в его общий стаж время ухода за инвалидом. С начала июля 2007г и до самой смерти он осуществлял уход за сестрой жены – гражданкой РФ М, инвали<адрес> группы по онкологии, которая умерла в его доме. В данном уходе принимала участие и его жена – АНД.

В ходе судебного заседании истец Алексеев А.А. отказался от искового требования в части включения в общий стаж периода его ухода за инвалидом, остальные требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании истец Алексеев А.А. заявленные требования поддержал, показал, что его работа в должности электромонтера относится к льготному стажу, т.к. предусматривает работу с радиопередающими устройствами с частотой более 30 Мгц. Он работал в аппаратном зале, аппаратура вся была во включенном состоянии. Выключить передатчик нельзя, он не один. В настоящее время сведений по радиопередающим устройствам нет. Указанный в справке диапазон частот – от 3 Мгц до 3 ГГЦ, включает в себя необходимый диапазон – более 30 МГц. Он предоставил весь необходимый пакет документов, но получил отказ в назначении досрочной пенсии. Справку о военной службе в УПФ он не предоставлял. Ранее он уже обращался в суд, получил отказ в иске т.к. у него не было удостоверения личности, которое он получил через неделю после судебного решения. Пенсию в респ. Казахстан он не получал, получал только пособие по инвалидности.

Также дополнительно указал, что ссылается на Списки должностей № – дежурный слесарь-электромонтер в дежурных цехах. Считает, что ответчик дважды нарушает его права. Он имеет право на досрочную трудовую пенсию по инвалидности и на другую пенсию. В период 1981-1982г он работал слесарем КИПиА котельного цеха, что также входил в льготный стаж. Не поддерживает требования о включении в общий стаж периода ухода за инвалидом. Требование о компенсации морального вреда обосновывает тем, что летом обратился к ответчику с заявлением – не приняли по форме. Ответчик намеренно ущемляет его права. Заявленную сумму компенсации морального вреда связывает с затратами, он является инвалидом, нервничает, юриста у него нет, он сам собирает документы.

Представитель ответчика УПФ РФ в Локтевском районе Ермолина Н.А. с требованиями истца не согласна, просит отказать в их удовлетворении, показала, что при предыдущем обращении в суд в 2014г Алексеев сам отказался от заявленных требований. У него был вид на жительство с указанием фамилии и имени, без отчества. С заявлением о назначении досрочной пенсии Алексеев обратился ДД.ММ.ГГГГ<адрес> он получал пенсию по инвалидности в респ. Казахстан, ему необходимо было для получения данной пенсии встать на учет в РФ, предоставить выплатное дело. Предоставленная Алексеевым уточняющая справка не содержит сведений о работе с аппаратурой с частотой 30 МГц и выше, справка указывает работа с аппаратурой при частоте от 3 МГц до 3 ГГц. Ими сделан запрос по данной справке, получен ответ, что необходима работа при частоте более 30 МГц, таких данных не представлено. Также справка не указывает, что аппаратура обслуживалась при рабочем состоянии. Требования к условиям труда по данной профессии в разделе 32 предусматривают условие – работа на оборудовании в рабочем состоянии, в уточняющей справке этого нет. УКВ и УВЧ – частота от 30 Мгц и выше, справка этого не указывает, необходимо предоставлять тогда паспорта данных устройств. По военному билету Алексееву зачтено 11 мес. 16 дней службы, справки о прохождении службы по призыву нет, иначе бы добавилось еще 11 месяцев. У Алексеева, кроме того, отсутствует необходимый стаж 25 лет, его стаж составляет 23 года 2 месяца 26 дней. Право на льготную пенсию у Алексеева не возникнет, пока он не доработает стаж. Выплат по инвалидности Алексееву не назначено. Документы на него из респ. Казахстан поступили в апреле 2015г, дело находится у него на руках, в УПФ не сдано. Кроме того, с 01.01.2015г наличие инвалидности гражданин, получивший инвалидность до распада СССР, переехавший в РФ из стран СНГ, должен подтвердить, пройдя МСЭ на территории РФ. Данное переосвидетельствование Алексеев не прошел, в УПФ таковых сведений не представил, дело находится у него на руках. Требование истца о компенсации морального вреда считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению. На день отказа в льготной пенсии Алексеев не набрал необходимого общего стажа. Период работы истца 1981-1982гг необходимо подтверждать уточняющей справкой

Представитель ответчика Топольская Н.А. доводы Ермолиной Н.А. поддержала, дополнений не имеет, также просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участников, изучив материалы дела и доводы исковых заявлений истца, суд приходит к следующим выводам:

Согласно вида на жительство /л.д. 10/, Алексеев Анатолий, 11.06.1955г. рождения, получил данный вид на жительство 03.12.2014г на срок до 03.12.2019г, с 25.12.2014г зарегистрирован по адресу: <адрес>, на период до 03.12.2019г.

Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГг /л.д. 9/ УПФ в <адрес> отказало Алексееву Анатолию, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуется 6 лет 3 месяца стажа работы с вредными условиями труда, 25 лет страхового стажа. Алексеев имеет только 5 месяцев специального стажа по Списку № 2.

Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГг /л.д. 12/ указывает, что по имеющимся документам в специальный стаж Алексеева по Списку № 2 зачтены периоды работы с 01.07.2000г по 15.08.2000г и с 15.03.2000г по 30.06.2000г. период работы с 01.04.1982г по ДД.ММ.ГГГГг электромонтером станционного оборудования в льготный период не зачтен (уточнено в с/з ответчиком). Представленными документами не подтверждено отнесение аппаратуры, на которой работал Алексеев, к установкам УКВ и УВЧ с рабочей частотой 30 МГц и выше. Комиссией зачтено в специальный стаж 5 месяцев работы Алексеева. Общий трудовой стаж для права составляет 23 года 2 месяца 26 дней, страховой стаж 21 год 6 месяцев 12 дней.

Согласно трудовой книжки Алексеева А.А.:

С 01.06.1974г по 27.05.1975г работа в совхозе «<данные изъяты> рабочим, затем – электриком;

С 29.05.1975г по 14.05.1976г – служба в Советской Армии, 11 месяцев 15 дней;

В периоды с 27.05.1976г по 03.10.1977г и с 13.07.1978г по 31.08.1978г – работа электриком в совхозе «<данные изъяты>»;

С 27.12.1978г принят для прохождения производственной практики в Семипалатинский Эксплуатационно-технический узел связи электромонтером, 16.07.1979г переведен на 4 участок Семипалатинского ЭТУС электромонтером, 01.11.1979г назначен начальником 4 участка, 07.05.1980г уволен по собственному желанию;

С 07.06.1980г по 09.02.1981г работал электромонтером совхоза «<данные изъяты>;

С 17.03.1981г по 01.04.1982г работал на Семипалатинском камвольно-суконном объединении в качестве дежурного слесаря КИПиА котельного цеха;

С 01.04.1982г по 09.03.1989г работал электромонтером станционного оборудования в Бассейновом узле связи и радионавигации ВИУРПа <адрес>;

С 10.03.1989г по 05.10.1990г работа переводом электромонтером ст. радиооборудования на передающую радиостанцию в Верхне-Иртышское речное пароходство; с 11.03.1991г по 28.04.1997г работал электромонтером станции р/о на передающем радиоцентре;

С 15.03.2000г работал электросварщиком на МТФ колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, уволен как не прошедший испытательного срока;

С 25.06.2004г по 27.11.2004г работал в качестве сторожа-кочегара в цехе шпалопропитки ОАО «<данные изъяты>»

С 27.10.2006г по 31.01.2007г работал в ГКП «<данные изъяты>» электрослесарем по ремонту электрооборудования цеха СТС (ЭРН-4) ТЭЦ № 2;

С 01.04.2008г по 13.06.2008г работал в ООО «<данные изъяты>» в качестве монтажника-наладчика в сервисной службе.

Согласно уточняющей справки ТОО «<данные изъяты>» /л.д.11/, Алексеев А.А. действительно работал в Бассейновом узле связи и радионавигации Верхне-Иртышского речного пароходства с полным рабочим днем:

С 01.04.1982г по 27.12.1983г в качестве электромонтера станционного радиооборудования (Ремонт и обслуживание радиопередающих устройств с рабочей частотой от 3 МГц до 3 ГГц, мощностью до 5 КВт);

С 28.12.1983г по 08.03.1989г в качестве электромонтера станционного радиооборудования (Ремонт и обслуживание радиопередающих устройств с рабочей частотой от 3 МГц до 3 ГГц, мощностью до 5 КВт);

С 10.03.1989г по 04.10.1990г в качестве электромонтера станционного радиооборудования (Ремонт и обслуживание радиопередающих устройств с рабочей частотой от 3 МГц до 3 ГГц, мощностью до 5 КВт);

С 11.03.1991г по 27.04.1997г в качестве электромонтера станционного радиооборудования (Ремонт и обслуживание радиопередающих устройств с рабочей частотой от 3 МГц до 3 ГГц, мощностью до 5 КВт);

Обслуживаемое радиооборудование относится к устройствам с повышенным ионизирующим излучением.

Ответчиком в судебное заседание представлен расчет трудового стажа истца Алексеева А.А., согласно которого страховой стаж истца определен в размере 21 г 11 мес. 8 дней (требуемый 25 лет), стаж по Списку № – 5 мес. 1 день. Суммарный трудовой стаж составил 23 г 3 мес. 22 дня.

Согласно справки начальника управления по делам обороны <адрес>, Алексеев Анатолий, ДД.ММ.ГГГГ, проходил действительную военную службу в период с 09.05.1975г по 10.05.1976г.

Согласно справки об инвалидности № 1055340, выданной ВКО МСЭ 9 <адрес> ДД.ММ.ГГГГг, Алексееву А.А. установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию на срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно сообщения Государственного учреждения «Центр документации новейшей истории Восточно-Казахстанской области», Семипалатинское производственное камвольно-суконное объединение входило в состав Семипалатинского государственного производственного текстильно - трикотажного объединения, в дальнейшем переименованного в АО «Акжол» Государственной холдинговой компании «Легпром» (<адрес> респ. Казахстан). На основании решения коллегии по хозяйственным делам Восточно-Казахстанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг № Ч-35/97, АО «Акжол» признано банкротом. Документы по личному составу (приказы, ведомости по начислению зарплаты) Семипалатинского камвольно-суконного комбината на хранение в ЦДНИ не поступали.

С 01 января 2015г вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ № 400), согласно ст. 36 которого, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 1 ст. 9 ФЗ № 400 указывает, что право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995г № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - согласно ст. 10 данного ФЗ - Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Установлено, что Алексееву А.А. в респ. Казахстан установлена 3 группа инвалидности на срок до 17 июня 2015г. В установленном порядке, в учреждении МСЭ РФ данная инвалидность не подтверждена, установленный срок инвалидности окончен.

В связи с изложенным, доводы Алексеева А.А. о наличии у него права на пенсию по инвалидности не могут быть признаны обоснованными.

Истцом оспаривается отказ ответчика в включении в специальный стаж его работы периода работы в Бассейновом узле связи и радионавигации Верхне-Иртышского речного пароходства в качестве электромонтера станционного радиооборудования.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 ст. 14 ФЗ № 400 указывает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Раздела XXXII «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утвержден Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г № 1173) (в ред. от 27.09.1990г), к данным профессиям отнесены «рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ».

Согласно Списку N 2 раздела производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXXIII - общие профессии, код 23200000-1753-г - рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Приказ Минсвязи РФ от 25.12.2002г № 148 «Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда при работах на радиорелейных линиях связи» в п. 1.4.2 указывает, что на рабочих местах и в местах возможного нахождения персонала, связанного профессионально с воздействием электромагнитных полей (ЭМП), значения плотности потока энергии (ППЭ) ЭМП в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц в зависимости от времени их воздействия не должны превышать предельно допустимых значений по действующим санитарным нормам и правилам.

Таким образом, тяжелыми условиями труда является работа на установках в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц. В представленной истцом уточняющей справке указан диапазон частот от 3 МГц до 3 ГГц, должность - электромонтера станционного радиооборудования. Сведений о том, что указанная работа связана с работой на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ, уточняющая справка не содержит. Указанная в уточняющей справке и в трудовой книжке истца должность – электромонтер станционного радиооборудования не содержится в перечне профессий, указанных в Списке № 2.

С учетом изложенного, УПФ РФ в Локтевском районе указанный период работы обоснованно не включен в льготный стаж работы, без уточнения вышеуказанных обстоятельств.

С учетом изложенного, требования истца о включении в льготный стаж периода его работы с с 17.03.1981г по 01.04.1982г, признании его права на льготную пенсию в связи с работой в Бассейновом узле связи и радионавигации Верхне-Иртышского речного пароходства в качестве электромонтера станционного радиооборудования, признаются судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Период работы истца с 17.03.1981г по 01.04.1982г на Семипалатинском камвольно-суконном объединении в качестве дежурного слесаря КИПиА котельного цеха не подтвержден справкой, уточняющей характер данной работы, потому, данный период обоснованно не включен в льготный стаж, зачтен в общем стаже истца.

Кроме того, судом принимается во внимание, что истцом Алексеевым А.А. не выработан общий стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, равный 25 годам. Указанное обстоятельство, помимо доводов стороны ответчика, подтверждено представленным расчетом пенсионного стажа истца, является достаточным для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При недостаточности размера необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости общего трудового стажа, по мнению суда, не включение в льготный стаж работы истца какого-либо периода его работы в связи с непредоставлением уточняющих документов, не нарушает пенсионных прав истца, который имеет возможность предоставить в УПФ РФ необходимые дополнительные документы, что повлечет за собой переоценку пенсионных прав истца на основании данных представленных документов.

С учетом изложенного, суд признает законным и обоснованным отказ УПФ РФ в Локтевском районе в назначении Алексееву А.А. досрочной трудовой пенсии в связи с неполнотой представленных им документов, отсутствии необходимого размера общего и специального стажа. Оснований для отмены данного решения пенсионного органа суд не усматривает.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика в его пользу компенсации морального вреда, причиненного судебными тяжбами. Обосновывает требование тем, что летом обратился к ответчику с заявлением – не приняли по форме. Ответчик намеренно ущемляет его права. Заявленную сумму компенсации морального вреда связывает с затратами, он является инвалидом, нервничает, юриста у него нет, он сам собирает документы. Оценивает данный моральный вред в 25 000 руб.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).

К нематериальным благам, согласно ст. 150 ГК РФ, относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В судебном заседании истец Алексеев А.А. оспаривает свое право на получение льготной трудовой пенсии, что не относится к нематериальным благам. Доказательств причинения истцу действиями ответчика физических и нравственных страданий, нарушений личных неимущественных прав истца, в судебном заседании Алексеевым А.А. не представлено.

В связи с изложенным исковые требования истца в данной части также признаются судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алексеева А.А. к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Локтевском районе – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Д. Корчагин

Решение не вступило в законную силу.

Разрешаю разместит на сайт суда.

Судья С.Д. Корчагин

И.о. председателя суда Н.В. Девятко