Решение по делу № 2-372/2018 ~ М-372/2018 от 24.08.2018

    Гражданское дело № 2-372/2018                                                      .

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16 октября 2018 г.                                                                                      с. Хоринск

    Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., единолично, при секретаре судебного заседания Намсараевой В.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хоринского района Республики Бурятия к ИП Цыдендоржиеву Виктору Базаржаповичу об обязании внести плату за негативное воздействие на окружающую среду, представить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду, оплатить пени,

    УСТАНОВИЛ:

    Обращаясь в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, Прокурор Хоринского района Республики Бурятия просит обязать ИП Цыдендоржиева В.Б. внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2015 года, 2016-2017 годы, представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2015 года, 2016-2017 годы, оплатить пени за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Хоринского района Республики Бурятия Дашиева М.А. уточнила исковые требования, просила суд обязать ИП Цыдендоржиев В.Б оплатить пени за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2015 года, за 2016-2017 годы, т.к. ИП Цыдендоржиевым требования прокурора в части внесения плата за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2015 года, 2016-2017 годы, предоставления деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2015 года, 2016-2017 годы в уполномоченный орган исполнены в настоящее время.

    Ответчик ИП Цыдендоржиев В.Б. на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания.

        Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия, на судебном заседании не присутствовало, своего представителя не направило, в своем ходатайстве просило суд рассмотреть дело в отсутствие представителя в связи с невозможностью явки.

    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

    Разрешая исковые требования по существу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

    Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определены Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ).

    В соответствии со ст. 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

    В силу ч. 1 ст. 16 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

    Частью 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ определено, что плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

    Статьей 16.3 Закона № 7-ФЗ определен порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно ч. 1 ст. 16.3 Закона № 7- ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин.

    Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду определены ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ. Так, отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 указанного Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

    В силу ч. 4 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока.

    Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (ч. 5 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ).

    Судом установлено, что прокуратурой Хориского района в соответствии с приказом Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании» проведена проверка ИП Цыдендоржиева В.Б. на предмет исполнения закона об охране окружающей среды.

    В ходе проверки установлено, что Цыдендоржиев В.Б. с 30.03.2004 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером №. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности индивидуального предпринимателя является распиловка и строгание древесины (код 16.10).

    В результате деятельности ответчика оказывается негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

    ИП Цыдендоржиевым В.Б. плата за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы, 2016-2017 годы своевременно не внесена, оплата произведена платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, 83 в размере 282,97 рублей. Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2015 года, 2016-2017 годы в уполномоченный орган представлены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметками Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия на экземплярах плательщика.

    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

    Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

    В связи с нарушением ответчиком принципа платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде прокурором в целях защиты конституционного права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, уточненные исковые требования прокурора Хоринского района Республики Бурятия в защиту прав неопределенного круга лиц к ИП Цыдендоржиеву В.Б., являются законными и обоснованными.

    В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. В этой связи суд взыскивает с Цыдендоржиева В.Б. государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход государства.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198, ст.233 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Хоринского района Республики Бурятия к ИП Цыдендоржиеву Виктору Базаржаповичу об обязании оплатить пени за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2015 года, за 2016-2017 годы удовлетворить.

    Обязать ИП Цыдендоржиева Виктора Базаржаповича оплатить пени за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2015 года, за 2016-2017 годы.

        Взыскать с Цыдендоржиева Виктора Базаржаповича в доход муниципального образования «Хоринский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке Верховный суд Республики Бурятия через Хоринский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья: .                                                                                  Н.Л. Гармаева

.

.