Решение по делу № 2-721/2015 ~ М-731/2015 от 16.10.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    16 декабря 2015 г.               с.Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Вагановой Е.С., при секретаре Добрыниной Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прибайкальской районной администрации к Данилову С.Ю. о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Прибайкальская районная администрация обратилась в суд с иском к Данилову СЮ. в котором просит взыскать арендную плату за земельный участок в размере <данные изъяты>., из них: -задолженность по арендной плате - <данные изъяты>., пени- <данные изъяты>., расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ Иск мотивирован тем, что на основании Постановления Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка Данилову СЮ.» Комитетом по управлению муниципальным хозяйством ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности с Даниловым С.Ю., земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для строительства индивидуального жилого дома, сроком на <данные изъяты>. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.4.2 договора размер арендной платы за Участок рассчитывается в соответствии с Постановлением от 14 апреля 2008 г. №4 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена» и в ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что арендная плата производится ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца. Так же п.4.2 предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен при изменении коэффициента кадастровой стоимости земельного участка. В соответствии с условиями договора Данилову СЮ. были направлены уведомления по оплате арендной платы: за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. за каждый год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено <данные изъяты>. В нарушение условий договора арендная плата за земельный участок не поступает, в связи с чем арендатору также начислены пени.

В судебном заседании представитель истца П.Н.С. заявленные требования поддержала, привела доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении; требования представителя ответчика о применении срока исковой давности и снижении пени оставила на усмотрение суда.

Ответчик Данилов СЮ. в судебное заседание не явился, согласно почтовых уведомлений по адресу: <адрес> не проживает. Согласно справке УФМС России по РБ Данилов СЮ. зарегистрирован по вышеуказанному адресу. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, в порядке ст.119 ГПК РФ, согласно которой при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известно места жительства ответчика.

Привлеченный к участию в судебном заседании в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Грехов В.К., действующий в интересах отсутствующего ответчика, иск не признал, указав на необходимость применения последствий пропуска истцом срока давности, а также ходатайствовал об уменьшении размера пени.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. В силу ч.1 ст.610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка Данилову СЮ.» Комитетом по управлению муниципальным хозяйством ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности с Даниловым С.Ю., земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для строительства индивидуального жилого дома, сроком на <данные изъяты>. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный договор аренды земельного участка является действующим, поскольку в соответствии с ч.2 ст.621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. (ч.1, 2 ст.609 Гражданского кодекса РФ). Договор аренды земельного участка, заключенный на срок три года в силу пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Бурятия.

В силу положения ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно абз.2 п.З ст.65 Земельного кодекса РФ (в редакции действующей на момент возникновения правоотношений) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Что касается арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, то исходя из п. 10 ст.З Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за названные участки устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.11 ст.4 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 № 601 -III «О земле» Правительство Республики Бурятия устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Бурятия, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов.

Постановлением Правительства РБ от 14.01.2008 г. № 4, действующим на момент возникновения правоотношений между сторонами спора (в ред. Постановлений Правительства РБ от 13.10.2009 N386, от 26.08.2010 N371, от 12.04.2013 N183, от 21.11.2014 N 574) установлен порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.4.2 договора размер арендной платы за Участок рассчитывается в соответствии с Постановлением от 14 апреля 2008 г. №4 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена» и в ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что арендная плата производится ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца. Так же п.4.2

предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен при изменении коэффициента кадастровой стоимости земельного участка. В соответствии с условиями договора Данилову СЮ. были направлены уведомления по оплате арендной платы: за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. за каждый год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено <данные изъяты>.

С учётом этого, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу Прибайкальской районной администрации задолженности по арендной плате за земельный участок. Однако представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности по оплате арендной платы.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Оценивая представленные сторонами доказательства, учитывая заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу о применении срока исковой давности по требованию истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом пропущен срок исковой давности взыскания задолженности за указанные года в судебном порядке, рассматриваемый иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, следует взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате с учётом перерасчёта, а именно с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты>., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., на общую сумму <данные изъяты>.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласованное сторонами в пункте 3.4 договора условие о взыскании пеней за просрочку внесения арендной платы не противоречит положениям статьи 330 ГК РФ.

Поскольку ответчик не внес арендную плату в сроки, предусмотренные договором, истец произвел начисленные пени в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В соответствии со ст.55 (часть 3) Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч.1 ст.333 ГК Российской Федерации речь идёт не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение ст.35 Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного суда РФ от 21 декабря 2000 года N 263-0).

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Исходя из анализа действующего законодательства неустойка, в том числе и повышенные проценты, представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны, и не может являться способом обогащения одной из сторон.

Суд принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, считает возможным снизить размер подлежащих взысканию пеней до <данные изъяты>.

Согласно ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В связи с существенным нарушением ответчиком условий договора аренды земельного участка в части невнесения платы за аренду в течение длительного времени договор аренды земельного участка подлежит расторжению. Ответчиком доказательств в подтверждение надлежащего исполнения условий договора аренды суду не представлено, приведенный истцом расчет не оспорен. Факт неисполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы является основанием для расторжения договора аренды и возврата земельного участка истцу в том состоянии, в котором он его получил, в связи с чем, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прибайкальской районной администрации удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Прибайкальского района и Даниловым С.Ю., расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Данилова С.Ю. в пользу Прибайкальской районной администрации задолженность по арендной плате в сумме - <данные изъяты>. и пени в сумме - <данные изъяты>., в общей сумме <данные изъяты>

Взыскать с Данилова С.Ю. государственную пошлину в пользу МО «<данные изъяты>» в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия.

        Судья:                       Е.С.Ваганова