Решение по делу № 2-236/2015 от 15.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская                                                      13 октября 2015 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Иголкина А.А.,

с участием представителя истца администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области - Баюрова В.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГг.),

представителя ответчика Козловцева А.А. - адвоката Курганова В.В. (удостоверение №, ордер № филиала ВМКА, доверенность от ДД.ММ.ГГГГг. зарег. в реестре за №),

представителя соответчика Индивидуального предпринимателя Главы К(Ф)Х Легчило А.Е. - Легчило Т.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре Л.Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области к Козловцеву А. А., Индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Легчило А. Е., об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Алексеевского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Козловцеву А.А., об освобождении самовольно занятого земельного участка, указывая на то что, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Алексеевского муниципального района Волгоградской области и Козловцевым А.А. был заключен договор аренды земель населенных пунктов №, в соответствии с которым ответчик является арендатором земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, №, отнесенного к категории «Земли населенных пунктов», предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с распоряжением начальника отдела по доходам, муниципальному заказу и управлению земельными ресурсами администрации Алексеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановой выездной проверки», ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Козловцева А.А., объект проверки - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов.

В ходе проверки установлено, что Козловцев А.А. является арендатором земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, №, отнесенного к категории «Земли населенных пунктов», предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства (договор аренды земель населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГ).

По мнению стороны истца, муниципальным земельным инспектором выявлено, что проверяемая часть территории кадастрового квартала № общей площадью около <данные изъяты> кв.м., граничащая с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, которая находится в неразграниченной государственной собственности, самовольно занята Козловцевым А.А. и используется для ведения личного подсобного хозяйства, т.е. Козловцев А.А. фактически занимает земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., и на части незаконно занимаемого земельного участка находится часть металлического сооружения каркасного типа общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Земельный участок общей площадью около <данные изъяты> кв.м., включающий в себя участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., огорожен металлическим забором высотой    <данные изъяты> м. и протяженностью около <данные изъяты> м. по периметру. Доступ на проверяемую часть территории кадастрового квартала № площадью около <данные изъяты> кв.м. ограничивает указанное выше металлическое ограждение, которое закрепляет границы земельного участка на местности. В фактических границах данного земельного участка находится металлическое сооружение каркасного типа общей площадью примерно <данные изъяты> кв.м., которое расположено на границе юго-восточной стороны указанного земельного участка.

Сторона истца полагает, что Козловцев А.А. самовольно занял земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в кадастровом квартале № и граничащий с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>.

На момент проверки ДД.ММ.ГГГГг. правоустанавливающих документов на земельный участок площадью около <данные изъяты> кв.м., находящийся в кадастровом квартале № и прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, Козловцевым А.А. не представлено.

В связи с этим, администрация Алексеевского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Козловцеву А.А. и просила возложить на Козловцева А.А. обязанность освободить самовольно занятый земельный участок на территории кадастрового квартала № общей площадью около <данные изъяты> кв.м., граничащий с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, который находится в неразграниченной государственной собственности, путем сноса ограждения и части металлического сооружения каркасного типа общей площадью <данные изъяты> кв.м. и приведения земельного участка в пригодное для использования состояние.

Впоследствии представитель истца Баюров В.В. отказался от исковых требований в части возложения на ответчика Козловцева А.А. обязанности по приведению земельного участка в пригодное для использования состояние, а также уточнил исковые требования, в связи с чем, просил возложить на Козловцева А.А. обязанность освободить самовольно занятый земельный участок на территории кадастрового квартала № общей площадью <данные изъяты> кв.м., граничащий с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, который находится в неразграниченной государственной собственности, путем сноса ограждения и части металлического сооружения каркасного типа общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Также по ходатайству представителя истца судом привлечён по делу в качестве соответчика Индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – ИП Глава К(Ф)Х) Легчило А.Е.

В судебном заседании представитель истца администрации Алексеевского муниципального района <адрес> Баюров В.В. уточнил заявленные исковые требования, в связи с чем просит возложить на Козловцева А.А. и ИП Главу К(Ф)Х Легчило А.Е. обязанность освободить самовольно занятый земельный участок на территории кадастрового квартала № общей площадью <данные изъяты> кв.м., граничащий с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, который находится в неразграниченной государственной собственности, путем сноса ограждения по периметру самовольно занятого земельного участка и части металлического сооружения каркасного типа общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося на самовольно занятом земельном участке, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснил, что на момент установления границ особо охраняемой зоны природного парка «Нижнехоперский», а также в настоящее время, право собственности на спорный земельный участок за администрацией Алексеевского муниципального района Волгоградской области не зарегистрировано, и указанным земельным участком администрация района не владела на ином основании.

Ответчик Козловцев А.А., надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своём письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Также от ответчика Козловцева А.А. в суд поступило письменное возражение, согласно которого он считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что отсутствуют основания, предусмотренные ст. 222 ГК РФ. Указанное в исковом заявлении и акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ с приложением обмера площади земельного участка движимое имущество в виде части металлического ограждения и металлического сооружения каркасного типа площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит ИП Главе К(Ф)Х Легчило А.Е. и находится на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, №. Ответчиком оспаривается использование земельного участка площадью около <данные изъяты> кв.м. в кадастровом квартале №, прилегающего с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, №. Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ в части установления в нём обстоятельств самовольного занятия им вышеназванной территории и использовании её для ведения личного подсобного хозяйства, считает необоснованным. На указанном земельном участке отсутствует принадлежащее ему имущество в виде металлического ограждения и металлического сооружения каркасного типа общей площадью примерно <данные изъяты> кв.м. Металлическое ограждение ему никогда не принадлежало ни на праве собственности, ни на каком-либо ином праве, и его возведение на спорном земельном участке им не осуществлялось. Часть металлического сооружения каркасного типа площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося на земельном участке в кадастровом квартале №, прилегающем с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, №, было размещено им в ДД.ММ.ГГГГ г. по договоренности и с согласия арендатора данного земельного участка ИП Главы К(Ф)Х Легчило А.Е. и ему также не принадлежит, а находится в собственности ИП Главы К(Ф)Х Легчило А.Е. на основании заключенного в ДД.ММ.ГГГГ г. договора купли-продажи. ИП Глава К(Ф)Х Легчило А.Е. является пользователем земельного участка в кадастровом квартале №, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, №, прилегающего с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, №. Истцом неверно выбран способ защиты якобы нарушенного права в порядке ст. 222 ГК РФ. Согласно решения Алексеевского районного суда Волгоградской области по иску администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области к Козловцеву А.А. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что установленное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, №, металлическое сооружение не является недвижимым имуществом, обладающим признаками самовольной постройки. Металлическое ограждение также не является недвижимым имуществом. Таким образом, ссылка на нормы ст. 222 ГК РФ незаконна и правоотношения, указанные в исковом заявлении, могут регулироваться нормами ст. 304 ГК РФ.

В дополнении к возражениям на исковые требования представитель ответчика Козловцева А.А. – адвокат Курганов В.В. указал на то, что на земельном участке, указанном в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, имущество, принадлежащее ответчику Козловцеву А.А., отсутствует. Исходя из чертежа земельного участка, обозначенного в обмере площади земельного участка (приложение к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ), на котором указывается на наличие спорных сооружений в виде части металлического сооружения каркасного типа общей площадью <данные изъяты> кв.м. и металлического забора высотой <данные изъяты> метра протяженностью <данные изъяты> м. по периметру, и акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого проверка проведена в отношении земельного участка в кадастровом квартале <данные изъяты> (ранее учтенный кадастровый №) –они находятся в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, имевшего ранее кадастровый №, о чём свидетельствует адрес его расположения: <адрес>, №, прилегающий с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, №. Земельный участок, на котором якобы имеются объекты, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, находится в собственности субъекта Российской Федерации, в связи с чем, у истца отсутствуют полномочия по защите якобы нарушенных прав собственника, поскольку Постановлением главы администрации Волгоградской области от 30 июля 2010 г. № 1201 утверждено Положение о природном парке «Нижнехоперский». В силу п.1.3 Положения о природном парке «Нижнехоперский», территория природного парка является особо охраняемой природной территорией регионального значения и находится в ведении Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области. Согласно сведений Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> по адресу: <адрес>, №, расположены в границах природного парка «Нижнехоперский», и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>, №, как и аннулированный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Согласно письма Комитета по управлению имуществом Волгоградской области, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, №, расположен в границах природного парка «Нижнехоперский». В силу ч. 6 ст. 2 ФЗ от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, с момента установления границ особо охраняемой природной территории – Природный парк «Нижнехоперский», все земельные участки, находящиеся в указанных границах, и не являющиеся на момент их установления собственностью иных лиц, в силу прямого указания федерального закона являлись собственностью Волгоградской области. В обоснование исковых требований используются доказательства, не основанные на законе, а именно: распоряжение начальника отдела по доходам, муниципальному заказу и управлению земельными ресурсами администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановой выездной проверки», превысившего свои полномочия, и, как следствие, акт проверки от 10 июня 2015г. Администрацией Алексеевского района не представлено достаточных и достоверных доказательств о наличии на земельном участке в кадастровом квартале <данные изъяты> (ранее учтенный кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, №) и имеющий в настоящее время кадастровый №, каких-либо сооружений и их принадлежность ответчику. Предметом исковых требований относительно спорного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, имевшего ранее кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, №, является имущество, принадлежащее субъекту Российской Федерации, тем самым отсутствует какое-либо нарушение прав администрации Алексеевского района Волгоградской области. Кроме того, администрация Алексеевского района не наделена собственником спорного земельного участка какими-либо полномочиями по защите прав собственности субъекта Российской Федерации.

Представитель ответчика Козловцева А.А. – адвокат Курганов В.В. поддержал доводы, изложенные в возражениях и дополнении к возражениям на исковое заявление, и просит в удовлетворении исковых требований, с учётом их уточнения, отказать.

Соответчик ИП Глава К(Ф)Х Легчило А.Е., надлежаще извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, однако от него в лице его представителя Легчило Т.В. в суд поступили письменные возражения, согласно которых между администрацией Алексеевского муниципального района Волгоградской области и ИП Главой К(Ф)Х ФИО1 (ОГРНИП №) был заключен договор аренды земель населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №. Земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и отнесен к категории земель – земли населенных пунктов. Срок договора аренды составляет <данные изъяты> лет. На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Легчило А.Е. был принят в члены крестьянского (фермерского) хозяйства и назначен его главой. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей было внесено изменение, согласно которого Главой К(Ф)Х (ОГРНИП №) стал Легчило А.Е. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ г. Легчило А.Е. дал своё согласие на установку Козловцевым А.А. на вышеназванном земельном участке части металлического сооружения каркасного типа примерной площадью <данные изъяты> кв.м., не являющегося капитальным строением. ДД.ММ.ГГГГ Легчило А.Е., как ИП Глава К(Ф)Х, заключил с Козловцевым А.А. договор купли-продажи установленного на находящимся у него в пользовании земельном участке части металлического сооружения каркасного типа общей площадью <данные изъяты> кв.м., произвел его оплату и принятие по акту приема-передачи. Данное имущество предполагалось для использования по его целевому назначению в соответствии с условиями договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> решения Алексеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данное сооружение не относится к капитальным строениям, частично возведено Козловцевым А.А. на смежном земельном участке, находящемся в аренде по договору № от ДД.ММ.ГГГГ с согласия арендатора. Таким образом, спорный объект возведён на земельном участке, имеющим своё целевое назначение – земли населенных пунктов и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии признаков самовольной постройки на земельном участке, находящемся в аренде у ИП К(Ф)Х Легчило А.Е. Из письма администрации Алексеевского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Легчило А.Е. достоверно знал, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, №, снят с кадастрового учёта. ДД.ММ.ГГГГг. данный земельный участок в прежних границах на основании заявления Легчило А.Е. был поставлен на кадастровый учёт и ему присвоен новый кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ Легчило А.Е. в интересах К(Ф)Х обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по <адрес> с заявлением о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, №, однако ответ до настоящего времени не получен. Также Главой К(Ф)Х Легчило А.Е. заключен договор на строительно-отделочные работы данного металлического сооружения в целях улучшения его эксплуатационных качеств и демонтаже от части металлического сооружения, принадлежащего Козловцеву А.А. Имеющееся на находящемся в пользовании у К(Ф)Х Легчило А.Е. земельном участке металлическое ограждение возведено им в период действия договора аренды земельного участка по периметру и в границах земельного участка, имевшего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, №, прилегающего с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, №, и принадлежит ему. Также, стороной истца не представлено достаточных и достоверных доказательств о наличии на земельном участке в кадастровом квартале <данные изъяты> за пределами границ ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, №, каких-либо сооружений и принадлежности спорных сооружений ответчику. Предметом исковых требований является имущество, находящееся в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, имевшего ранее кадастровый № по адресу: <адрес>, №, и расположенного в кадастровом квартале <данные изъяты>, принадлежащее субъекту Российской Федерации, тем самым какое-либо нарушение прав администрации Алексеевского района Волгоградской области отсутствует. Кроме того, администрация Алексеевского района не наделена собственником спорного земельного участка какими-либо полномочиями по защите прав собственности субъекта Российской Федерации.

Представитель соответчика ИП Главы К(Ф)Х Легчило А.Е. – Легчило Т.В. поддержала доводы, изложенные в возражении на исковое заявление, и просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

Согласно ч. 1 ст. 95 ЗК РФ, к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов.

На основании п. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

По общему правилу, установленному ч.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с ч.2 ст. 3.1 Закона № 137-ФЗ, в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации, в том числе, относятся предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Согласно п.10 ст. 3 Закона №137-ФЗ, распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 этого Закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если названным Законом или другим федеральным законом не установлено иное.

В силу ч. 1 ст. 18 ЗК РФ, в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 4,5 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Закон №33-ФЗ), особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Природные парки относятся к особо охраняемым природным территориям регионального значения.

Постановлением главы администрации Волгоградской области от 25.03.2003г. № 205 «О создании государственного учреждения «Природный парк «Нижнехоперский» на территории Волгоградской области создано государственное учреждение «Природный парк «Нижнехоперский».

В силу п.п.1.3, 1.4 Положения о природном парке «Нижнехоперский», утвержденного постановлением Главы администрации Волгоградской области от 30.07.2010г. № 1201, территория природного парка является особо охраняемой природной территорией регионального значения и находится в ведении Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Волгоградской области. Природный парк расположен на территории Алексеевского, Кумылженского и Нехаевского муниципальных районов Волгоградской области в пределах границ согласно приложению.

Приказом Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 14.01.2013г. № 08/02 утвержден Перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения, в который вошла и территория «Природного парка «Нижнехоперский» (п.1.4 Перечня).

В соответствии с ч.1 ст. 15 Закона Волгоградской области от 07.12.2001г. №641-ОД «Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области», природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения.

На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГг. показал, что работает в должности <данные изъяты> отдела по доходам, муниципальному заказу и управлению земельными ресурсами администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области, и в его полномочия входят функции муниципального земельного контроля. Им на основании распоряжения начальника отдела по доходам, муниципальному заказу и управлению земельными ресурсами администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановой выездной проверки», была проведена проверка в отношении земельного участка, арендуемого Козловцевым А.А. в <адрес>. В ходе проведения проверки он осуществлял выезд на место, где в присутствии понятых предпринял попытку произвести замеры площади земельного участка, но так как часть проверяемого объекта была огорожена металлическим ограждением, доступ на территорию земельного участка был невозможен. Он произвёл замеры территории по периметру ограждения, что было зафиксировано в присутствии понятых. Козловцев А.А. о проведении проверки уведомлялся, однако на её проведение не явился. По результатам проверки был выявлен факт самовольного захвата Козловцевым А.А. земельного участка площадью около <данные изъяты> кв.м. Полномочиями по контролю за землями субъекта РФ он не наделён.

По кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок категории земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>, № и имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с договором аренды земель населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи земельного участка, сдаваемого в аренду от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор Козловцев А.А. принял от арендодателя – администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к категории земель «земли населенных пунктов», предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства. Договор заключен сроком на <данные изъяты> лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Алексеевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно договора аренды земель населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи земельного участка, сдаваемого в аренду от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Алексеевского муниципального района Волгоградской области (арендодатель) передала в аренду Главе К(Ф)Х ИП ФИО1 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №, отнесенный к категории земель «земли населенных пунктов» предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства. Данный договор заключен сроком на <данные изъяты> лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Алексеевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

По соглашению от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Легчило А.Е. принят в члены К(Ф)Х ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и определен новым главой данного К(Ф)Х, при этом приступает к своим обязанностям в качестве главы К(Ф)Х с момента государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРИП о главе К(Ф)Х.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, Легчило А.Е. зарегистрирован в качестве главы К(Ф)Х ДД.ММ.ГГГГ

Из договора купли-продажи части сооружения от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи части металлического сооружения каркасного типа от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору купли-продажи части сооружения от ДД.ММ.ГГГГ), следует, что ИП Глава К(Ф)Х Легчило Е.В. приобрёл в собственность у Козловцева А.А. часть металлического сооружения каркасного типа площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №, и являющегося частью металлического сооружения каркасного типа общей площадью <данные изъяты> кв.м.

По дополнительному соглашению к договору купли - продажи части сооружения от ДД.ММ.ГГГГ видно, что продавцом Козловцевым А.А. передана в собственность покупателю ИП Главе К(Ф)Х Легчило А.Е. часть металлического сооружения каркасного типа площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, №, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (ранее имевшего кадастровый №), являющегося частью металлического сооружения каркасного типа общей площадью <данные изъяты> кв.м., частично расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, №, с кадастровым номером <данные изъяты>. Также внесены изменения в акт приема-передачи части металлического сооружения каркасного типа (приложение к договору купли-продажи части сооружения от ДД.ММ.ГГГГ) в части указания места расположения части металлического сооружения каркасного типа, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, №, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (ранее имевшего кадастровый №), являющегося частью металлического сооружения каркасного типа общей площадью <данные изъяты> кв.м., частично расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, №, с кадастровым номером <данные изъяты>.

В соответствии с решением Алексеевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области отказано в удовлетворении иска к Козловцеву А.А., о признании объекта недвижимости самовольной постройкой и возложении обязанности по её сносу, поскольку судом признано, что здание ангара из металла, общей площадью около <данные изъяты> кв.м., высотой <данные изъяты> метров, расположенное на арендуемом Козловцевым А.А. земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, №, не относится к капитальным строениям, т.е. не является недвижимым имуществом, обладающим признаками самовольной постройки. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

По кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. расположен по адресу: <адрес>, №, в кадастровом квартале <данные изъяты>.

В соответствии с распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, отделом по доходам муниципальному заказу и управлению земельными ресурсами администрации Алексеевского муниципального района издано распоряжение о проведении муниципальным инспектором по муниципальному земельному контролю ФИО5 проверки в отношении Козловцева А.А. на объекте – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый квартал <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, с целью проверки соблюдения порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Согласно акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблице к акту проверки, муниципальным инспектором по муниципальному земельному контролю – заместителем начальника отдела по доходам, муниципальному заказу и управлению земельными ресурсами администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области ФИО5 на основании распоряжения начальника отдела по доходам, муниципальному заказу и управлению земельными ресурсами администрации Алексеевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении внеплановой выездной проверки» была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Козловцева А.А. по адресу: <адрес>, кадастровый квартал <данные изъяты> (ранее учтенный кадастровый №) площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, граничащий с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>. В ходе проверки было выявлено, что Козловцев А.А. является арендатором земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, №, отнесенного к категории «Земли населенных пунктов», предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства (договор аренды земель населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГ). Проверяемая часть территории кадастрового квартала № общей площадью около <данные изъяты> кв.м. (граничащая с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>), которая находится в неразграниченной государственной собственности, самовольно занята Козловцевым А.А. и используется для ведения личного подсобного хозяйства, т.е. фактически Козловцев А.А. занимает земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., на части незаконного занимаемого земельного участка находится часть металлического сооружения каркасного типа общей площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок общей площадью около <данные изъяты> кв.м., включающий в себя участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., огорожен металлическим забором высотой <данные изъяты> м и протяженностью около <данные изъяты> м. по периметру. Доступ на проверяемую часть территории кадастрового квартала № плошадью около <данные изъяты> кв.м. ограничивает указанное выше металлическое ограждение, которое закрепляет границы земельного участка на местности. В фактических границах указанного земельного участка находится металлическое сооружение каркасного типа общей площадью примерно <данные изъяты> кв.м., которое расположено на границе юго-восточной стороны указанного земельного участка. Таким образом, Козловцев А.А. самовольно занял земельный участок примерно общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в кадастровом квартале № и граничащий с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>.

Из обмера площади земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ) видно, что обмер земельного участка произведён муниципальным инспектором по муниципальному земельному контролю ФИО5 в присутствии ФИО2, ФИО3, согласно которого площадь земельного участка в кадастровом квартале №, прилегающего с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, №, отнесенному к категории «земли населенных пунктов», предназначенному для ведения личного подсобного хозяйства, составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно акта контрольного обмера от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ООО «Геогрань» ФИО4, проведён контрольный обмер земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №, и в ходе проведения землеустроительных работ было выявлено, что меры линий по периметру данного земельного участка имеют определенные размеры, которые соответствуют мерам линий по сведениям ГКУ с кадастровым номером <данные изъяты>. Границы и площадь, а также меры линий земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> полностью совпадают и расположены по одному адресу: <адрес> №, но на сегодняшний день кадастровый номер данного земельного участка <данные изъяты> – «актуальный», кадастровый № – «архивный». Границы данного земельного участка имеют закрепление по периметру в виде металлического забора.

Изложенные в данном акте выводы о границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты> подтверждаются заверенными копиями межевых планов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг.

Полномочия кадастрового инженера ООО «Геогрань» на проведение вышеуказанных землеустроительных работ подтверждены представленными в суд заверенными копиями квалификационного аттестата кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о членстве в Саморегулируемой организации кадастровых инженеров от ДД.ММ.ГГГГг., сведений Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГг.

По письменным сведениям Алексеевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в регистрации договора аренды № земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №, было отказано, в связи с изменением статуса земельного участка в Государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на «Аннулированный», что также подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с письменными сведениями Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> снят с кадастрового учета, определить его местоположение относительно границ природного парка «Нижнехоперский» не представляется возможным. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в границах природного парка «Нижнехоперский», являющегося особо охраняемой природной территорией регионального значения. С момента образования природных парков и установления границ особо охраняемых природных территорий – природных парков все земельные участки, находящиеся в их границах и не являющиеся на момент их установления собственностью иных лиц, являются собственностью Волгоградской области. В соответствии с пунктом <данные изъяты> Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области.

Согласно письменных сведений филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, №, имеет статус «Временный» и входит в границы кадастрового квартала <данные изъяты>. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, №, имеет статус «Аннулированный». Земельные участки с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, №, и с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, №, входят в границы особо охраняемой зоны «Территория природного парка «Нижнехоперский», расположенного в границах Алексеевского муниципального района Волгоградской области.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок на территории кадастрового квартала № в <адрес> (ранее учтенный за кадастровым номером <данные изъяты>, в настоящее время с кадастровым номером <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположены часть металлического сооружения каркасного типа и ограждение, граничащий с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным в <адрес>, №, <адрес>, и находящимся в аренде у Козловцева А.А., входит в границы особо охраняемой зоны «Территория природного парка «Нижнехоперский», расположенного в границах Алексеевского муниципального района Волгоградской области.

На момент установления границ особо охраняемой зоны «Территория природного парка «Нижнехоперский», а также в настоящее время, право собственности на спорный земельный участок за администрацией Алексеевского муниципального района Волгоградской области не зарегистрировано, а также данным земельным участком истец не владеет на ином законном основании, что нашло своё подтверждение в судебном заседании из объяснений представителя истца.

В связи с этим, данный земельный участок, в соответствии с действующим законодательством, является собственностью субъекта Российской Федерации – Волгоградской области.

Суду не представлено доказательств, что администрация Алексеевского муниципального района Волгоградской области наделена собственником спорного земельного участка полномочиями по защите его прав собственности.

Следовательно, каких-либо нарушений прав администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области со стороны ответчиков не усматривается, в связи с чем, исковые требования администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области к Козловцеву А.А., ИП Главе К(Ф)Х Легчило А.Е., об освобождении самовольно занятого земельного участка, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области к Козловцеву А. А., Индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Легчило А. Е., о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок на территории кадастрового квартала № общей площадью <данные изъяты> кв.м., граничащий с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, путем сноса ограждения по периметру самовольно занятого земельного участка и части металлического сооружения каркасного типа общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося на самовольно занятом земельном участке – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

       Судья                                                    А.А. Иголкин

Мотивированное решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                                                     А.А. Иголкин