Решение по делу № 2-1222/2021 ~ М-782/2021 от 13.04.2021

Дело № 2-1222/2021 Изготовлено 8 сентября 2021 года

76RS0023-01-2021-001364-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Любимовой Л.А.

при секретаре Зайцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 20 августа 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Людмилы Викторовны к АО «Русские краски», Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле об установлении факта работы во вредных условиях труда, включении периодов в специальный стаж для назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к АО «Русские краски», Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (далее также – ГУ УПФР) об установлении факта работы во вредных условиях труда, включении периодов в специальный стаж для назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В исковом заявлении указала, что Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Ответчиком в специальный стаж истца не был включен период работы в ТОО Ярославский завод «Победа Рабочих» в должностях маляр, маляр строительный с 11.04.1995 по 31.12.1997, поскольку соответствующие профессии не предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, период с 01.01.1998 по 20.09.2005 вообще не рассмотрен и в Решении не отражен.

Указывая, что в перечисленные периоды она фактически работала маляром при работе с нитрокрасками и маляром на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, истец просила установить факт её работы в период с 11.04.1995 по 20.09.2005 в качестве маляра с нитрокрасками и на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в АО «Русские краски», признать за ней право на досрочную пенсию по возрасту с 18.02.2021 г. – с достижения возраста 52 лет, обязать ГУ УПФР назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 18.02.2021 г.

В судебном заседании истец и её представитель на основании ордера адвокат Крупочкин О.В. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец дополнительно пояснила, что об отсутствии «вредности» ей было известно во время работы, однако фактически она постоянно работала с веществами не ниже третьего класса опасности: с весны красили фасады нитрокрасками, в том числе под вытяжками из цехов с вредным производством, во «вредных» цехах проводили окраску труб. Оклейку обоями, штукатурку выполнял маляр-штукатур, побелку осуществляли рабочие кооперативов. Просила учесть, что её коллеге пенсия была назначена досрочно по тем же основаниям.

Представитель истца Крупочкин О.В. полагал, что ответчиками не доказан факт работы истца в нормальных условиях, в связи с чем исковые требования должны быть удовлетворены, так как сам факт работы истца в должностях маляр, маляр строительный не оспаривается. Также просил восстановить истцу срок исковой давности для защиты трудовых прав, поскольку об их нарушении истец узнала только после получения решения об отказе в назначении пенсии.

Представитель ответчика АО «Русские краски» на основании доверенности Ковалева Г.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что профессия маляр дает право на льготное пенсионное обеспечение только при условии работы в течение полного рабочего дня с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В АО «Русские краски» маляры наряду с красками не ниже 3 класса опасности работали с безопасными клеевыми красками, в связи с чем работа с вредными веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня им не обеспечивалась. В качестве мер социальной защищенности работников малярам цехов № 10, № 34, работающим с вредными веществами, но не пользующимся льготами по пенсионному обеспечению, был установлен 7-часовой рабочий день без потерь в заработной плате. Соответствующие условия были прописаны в Коллективном договоре на 1994 год и последующих. Указанной льготой истец пользовалась в период своей работы в АО «Русские краски». Показала также, что АО «Русские краски» писало в Министерство труда и социальных отношений обращение по вопросу назначения льготной пенсии лицам, работающим с веществами разных классов опасности, на которое был получен ответ, согласно которому право оценки документов, представляемых для назначения пенсий в связи с особыми условиями труда, принадлежит местным органам социальной защиты населения. Отделом персонифицированного учета Отделения Пенсионного Фонда неоднократно проверялся перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, и давались указания по исключению из указанного перечня должности маляра в связи с отсутствием в штатном расписании предприятия должности маляра, работающего с веществами не ниже 3 класса опасности и нитрокрасками. Таким образом, ответчик не оспаривает, что истец работала во вредных условиях труда, однако права на льготное пенсионное обеспечение в связи с указанной работой у неё не возникло, поскольку работа с опасными веществами не ниже 3 класса опасности не имела места в течение полного рабочего дня.

Полагала, что АО «Русские краски» правильно исчислило стаж работы истца, указало в справке, уточняющей особый характер труда, достоверную информацию, в связи с чем оснований для удовлетворения требований Васильевой Л.В. не имеется.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле на основании доверенности Манухиной О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что спорный период трудовой деятельности истца не был включен в специальный стаж, поскольку отсутствуют сведения о занятости её в должности маляра на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности полный рабочий день. Также просила применить срок исковой давности к требованиям истца о защите трудовых прав в части невключения должности маляра в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку соответствующее обстоятельство было известно ей уже на момент работы.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 г.); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»(далее – Список № 2 от 1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Спорный период работы истца имел место после 01.01.1992, в связи с чем для оценки пенсионных прав истца подлежит применению Список № 2 от 1991 г.

Из трудовой книжки истца следует, что 11.04.1995 Васильева Л.В. принята в ТОО «Ярославский завод «Победа Рабочих» в цех № 10 на должность ремонтного маляра 3 разряда.

01.09.1995 истец переведена в цех № 34 – филиал «Строитель» маляром 3 разряда;

01.07.1996 – переведена в цехе № 34 – филиал «Строитель» маляром 4 разряда;

14.09.1998 филиал «Строитель» переименован в строительное управление – 34, истец переведена маляром строительным 4 разряда;

01.09.2004 переведена в подразделение № 34 – строительное управление – маляром строительным 5 разряда;

21.09.2005 переведена в цех № 4 по производству металлической тары сортировщиком жести и изделий, 4 разряд.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Обязательным условием приобретения права на досрочном назначение трудовой пенсии по старости является наличие определенного стажа на соответствующих видах работ при выполнении ее в течение полного рабочего дня, как указано в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, Постановлении Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 года № 1.

Согласно разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, в том числе выдаваемыми в установленном порядке работодателями, каковым в данном случае является уточняющая справка.

В соответствии п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании пункта 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица, фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

На основании п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из уточняющей справки (л.д. 22) усматривается, что в периоды с 11.04.1995 по 31.08.1995, с 01.09.1995 по 12.10.1998 и с 13.10.1998 по 20.09.2005 истец работала в строительном управлении маляром строительным. За период с 01.01.1998 по 30.06.1999 в отделение пенсионного фонда РФ по Ярославской области представлены сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица (форма СЗВ-1) на Васильеву Л.В. с указанием работы с учетом фактически отработанного времени в особых условиях труда в течение 01 года 02 месяцев 08 дней по Списку № 2 от 1991 г.

Указанный период включен ГУ УПФР в специальный стаж истца, что подтверждается Решением об отказе в установлении пенсии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Из рабочей инструкции маляра строительного, а также §167в - §167д Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР; раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 (ред. от 09.04.2018) следует, что маляры 3 – 5 разрядов выполняли в соответствии с характеристиками работ ряд работ, не связанных с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (работы по поклейке обоев, побелке потолков и др.)

Таким образом, из самого наименования должности «маляр», «маляр строительный» не следует вывод о занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с веществами не ниже 3 класса опасности.

Истец в судебном заседании подтвердила, что в период осуществления трудовой деятельности по указанным профессиям ей было известно о том, что маляры правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются, однако за защитой своих прав ни в период работы, ни непосредственно после увольнения из АО «Русские краски» истец не обращалась, в связи с чем на настоящий момент возможность подтверждения её занятости во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня утрачена ввиду уничтожения первичных документов за истечением сроков их хранения.

Свидетельские показания, на которые ссылается сторона истца, не могут являться основанием для установления льготного характера работы в силу прямого указания закона (ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Представленными АО «Русские краски» Сведениями о фактически отработанном времени с вредными и тяжелыми условиями труда по цеху 34 за период с января по сентябрь 2000 г. подтверждается работа Васильевой Л.В. во вредных условиях труда в указанный период в течение 83 дней, в том числе: в январе – 11 дней, в феврале – 21 день, в марте – 18 дней, в апреле – 19 дней, в мае – 6 дней, в июне – 8 дней.

Указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в количестве 83 дня.

Доказательств, подтверждающих работу истца во вредных условиях, в том числе с нитрокрасками и веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня в иные периоды и в большем размере, материалы дела не содержат, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части не имеется.

При этом суд считает заслуживающим внимания довод ответчиков о пропуске истцом сроков исковой давности в отношении требований о защите трудовых прав, а именно – о признании работы в спорные периоды работой во вредных условиях труда, поскольку в силу ст. 392 ТК РФ (в редакции от 09.05.2005) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Как установлено судом, об отсутствии права на льготное пенсионное обеспечение истцу было известно еще в период работы, соответственно, срок исковой давности по указанным требованиям истек 20.09.2008. Оснований для восстановления срока суд не усматривает, принимая во внимание, что истец уволилась из ОАО «Русские краски» 30.11.2007, после чего какие-либо препятствия к предъявлению иска у неё отсутствовали.

Довод истца о назначении досрочной пенсии её коллеге, работавшей в схожих условиях труда, суд считает несостоятельным, поскольку данный вопрос не является предметом настоящего спора, соответствующее судебное решение преюдициального значения в данном деле не имеет.

Исходя из специального стажа истца, учтенного ГУ УПФР в бесспорном порядке, и специального стажа, установленного судом, продолжительность специального стажа Васильевой Л.В. составит 1 год 5 месяцев 1 день, что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Васильевой Людмилы Викторовны к АО «Русские краски», Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле об установлении факта работы во вредных условиях труда, включении периодов в специальный стаж для назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Васильевой Людмилы Викторовны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности маляра строительного в ОАО «Ярославский лакокрасочный завод «Победа рабочих» с 01.01.2000 по 30.06.2000 в количестве 83 дня, а именно: в январе – 11 дней, в феврале – 21 день, в марте – 18 дней, в апреле – 19 дней, в мае – 6 дней, в июне – 8 дней.

Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН признать недействительным в соответствующей части.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Л.А.Любимова