Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-173/2016 от 11.03.2016

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

<дата> г. Пушкино, МО

Судья Пушкинского городского суда Московской области Курлаева И.В., рассмотрев материалы административного дела по жалобе Савельевой О. М. на постановление начальника ОП <адрес> МУ МВД России «Пушкинское» Севикяна К.А. от <дата>, которым Савельева О. М., <дата> года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>; работающая продавцом-кассиром в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>; признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника ОП г. Пушкино МУ МВД России «Пушкинское» Севикяна К.А. от <дата> Савельева О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том, что <дата> в 16 час. 24 мин. в магазине по адресу: <адрес> осуществила продажу алкогольного напитка – вина столового, белого, полусладкого «Кудряночка» с содержанием этилового спирта 10-12% несовершеннолетней Машенцевой О.В., <дата> года рождения.

Савельева О.М. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, ставя вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Правонарушение было спровоцировано сотрудниками полиции, документы, подтверждающие законные основания для проведения проверки представлены не были. При составлении протокола в нем не были указаны все присутствующие лица при его составлении. Законные представители несовершеннолетней также не были вызваны, их согласие на участие дочери в закупке не проверялось. Процессуальные документы на месте их составления не вручались.

Савельева О.М. в суде доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление начальника ОП г. Пушкино МУ МВД России «Пушкинское» Севикяна К.А. от <дата> подлежащим отмене.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении в отношении Савельевой О.М. было рассмотрено на месте его совершения. Протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении были составлены на месте совершения административного правонарушения. Указанные обстоятельства были также подтверждены инспектором Коноваловой А.И., допрошенной судом в качестве свидетеля.

Также из показаний указанного свидетеля следует, что бланк постановления, заверенный начальником отдела полиции Севикян К.А., у нее был с собой, который она заполнила на месте административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ Органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ дела указанной категории от имени органов внутренних дел (полиции) вправе рассматривать начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители.

Инспектор Коновалова А.И., рассмотревшая дело на месте совершения административного правонарушения, является лицом, неуполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Как следует из обжалуемого постановления оно вынесено начальником Отдела полиции г. Пушкино Севикян К.А. Однако, указанное должностное лицо в рассмотрении дела участия не принимал.

Вынесение постановления лицом, не принимавшим участие в рассмотрении дела об административном правонарушении является грубым нарушением норм процессуального права, что влечет отмену обжалуемого постановления.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Савельевой О.М. подлежит возврату начальнику отдела полиции г. Пушкино Севиякн К.А. на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОП г. Пушкино МУ МВД России «Пушкинское» Севикяна К.А. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Савельевой О. М. – отменить, дело возвратить начальнику Отдела полиции г. Пушкино МУ МВД России «Пушкинское» Севикян К.А. на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: