Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2798/2015 ~ М-1804/2015 от 02.03.2015

Дело № 2-2798/2015

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

16 апреля 2015 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи К.А. Кипяткова

при секретаре судебного заседания А.Б. Герасимковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Петрозаводска в интересах Раковой М.К. к ОАО «ПКС-Водоканал» об обязании произвести перерасчет,

установил:

Прокурор г. Петрозаводска обратился в суд с иском в интересах Раковой М.К. к ОАО «ПКС» по тем основаниям, что Ракова М.К. является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению в котором является ОАО «ПКС». Начисление и сбор платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению на основании заключенного с ОАО «ПКС» агентского договора осуществляет ООО «КРЦ». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу была начислена плата за коммунальные услуги по водоснабжению на общедомовые нужды в общей сумме <данные изъяты> рублей, при расчете платы использовались показания общедомового прибора учета холодного водоснабжения. Вместе с тем указанный прибор учета в спорный период был неисправен: на нем отсутствовала пломба поверки, при проведении поверки прибора ДД.ММ.ГГГГ установлено, что погрешность измерений прибора превышала предельно допустимые значения по ГОСТ, он признан непригодным для дальнейшей эксплуатации, в связи с чем показания прибора не должны были применяться при расчете платы за коммунальные ресурсы. На основании изложенного прокурор полагает произведенный Раковой М.В. расчет платы за водоснабжение на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из показаний данного прибора в размере <данные изъяты> рублей незаконным, просит признать его таковым, обязать ОАО «ПКС» произвести Раковой М.К. перерасчет платы за коммунальные услуги по водоснабжению на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из норматива потребления коммунальных услуг.

Определением суда произведена замена ответчика по делу с ОАО «ПКС» на ОАО «ПКС-Водоканал», к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Профессионал», ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РК».

В судебном заседании прокурор Леонтьева И.В. и истец Ракова М.К. исковые требования поддержали по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Ульбакова Н.С. иск не признала, полагала, что приведенные в иске обстоятельства не являются основанием для перерасчета, т.к. прибор общедомового учета был установлен в соответствии с законодательством, имел заводскую пломбу, обязательное наличие на нем пломбы организации, оказывающей услуги по водоснабжению, законодательством не предусмотрено, погрешность показаний прибора установлена только в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами заявленного в иске периода, не свидетельствует о неисправности прибора в спорный период, за который испрашивается перерасчёт.

Представитель третьего лица ООО «КРЦ» Петраков В.О. полагал иск не подлежат удовлетворению, представил соответствующий письменный отзыв, привел изложенные в нем доводы.

Третьи лица ООО «Профессионал», ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РК» представителей в судебное заседание не направили, ООО «Профессионал» представило отзыв, в котором оставило разрешение иска на усмотрение суда.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании на основании материалов дела установлено, что Ракова М.К. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

Исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в отношении указанного дома является ОАО «ПКС-Водоканал». Начисление и сбор платы за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по данному дому осуществляет ООО «КРЦ» на основании заключенного с ОАО «ПКС» агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила), исполнитель обязан: обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением (п. «с»); при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

В многоквартирном доме по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был установлен общедомовой прибор учета холодной воды марки МТ <данные изъяты> заводской номер № (далее – ОДПУ), его замена произведена на иной ОДПУ ДД.ММ.ГГГГ.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление истцу размера платы за водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды осуществлялось с учетом показаний указанного ОДПУ, согласно представленным квитанциям на оплату коммунальных услуг, выставленных ООО «КРЦ», совокупный размер платы за данный период составил <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем из акта проверки прибора учета холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного управляющей компанией ООО «Профессионал», усматривается, что на момент проверки на ОДПУ отсутствовала пломба поверки.

Оснований сомневаться в достоверности указанного акта у суда не имеется, факт его составления в указанную дату подтверждён показаниями свидетеля Евтушенко А.Н. в судебном заседании, являющимся одним из его составителей, оценивая данные показания по правилам ст.67 ГПК РФ суд находит их достоверными, использует в качестве доказательств при принятии решения.

Кроме того, из извещения о непригодности к применению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Карелия», также усматривается, что на момент поверки данного ОДПУ на нем отсутствовали серия и номер клейма предыдущей поверки, что совпадает с указанной в акте от ДД.ММ.ГГГГ информацией об отсутствии пломбы поверки.

Также из извещений о непригодности к применению № от ДД.ММ.ГГГГ, показаний в судебном заседании свидетеля Б., являвшегося поверителем ОДПУ, следует, что погрешность измерений ОДПУ превышает предельно допустимые значения по ГОСТ8.156 по всем используемым значениям (максимальный расход +22% при норме +/- 2 %, переходный расход +3,6% при норме +/- 2%, минимальный расход +8.0% при норме +/- 4%), устранение несоответствия не представляется возможным.

В соответствии с п.<данные изъяты> Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. П.<данные изъяты> Правил установлено, что прибор учета считается вышедшим из строя в случаях в том числе нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Согласно ст.9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОДПУ, на основании которого истцу рассчитывался размер платы за водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды, являлся вышедшим из строя и не мог применяться в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в силу нарушения (отсутствия) знаков поверки, установленной погрешности показаний прибора учета, при этом такая погрешность является существенной в сторону завышения показаний расхода потребляемой коммунальной услуги, что могло привести к безосновательному завышению размера платы за данную коммунальную услугу, выставленной к уплате истцу, соответственно его показания не подлежали учету при определении размера платы за водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды, их применение противоречит законодательству.

При таких обстоятельствах суд полагает требования прокурора о признании произведенного Раковой М.К. расчета платы за водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из показаний ОДПУ незаконным и обязании произвести истцу перерасчет за спорный период исходя из норматива потребления коммунальных услуг обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины по делу на основании п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, то в соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ, п.2 ст.61.2, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать произведенный Раковой М.К. расчет платы за коммунальные усулги по водоснабжению на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек незаконным.

Обязать ОАО «ПКС-Водоканал» произвести Раковой М.К. перерасчет размера платы за коммунальные услуги по водоснабжению на общедомовые нужды по жилому помещению по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из норматива потребления коммунальных услуг.

Взыскать с ОАО «ПКС-Водоканал» в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 30.04.2015,

последний день обжалования 30.05.2015.